省道S376改道項目是我縣重點基礎設施項目。按照縣政府工作會議的要求，相關部門必須做好該項目的前期準備工作，我局負責擬定該項目建設用地征收土地的預公告，報由縣政府審核發(fā)布。

　　按照《征用土地公告辦法》（2001年10月22日，國土資源部令第10號）的規(guī)定，是由被征收土地所在地的市、縣人民政府在收到征收土地方案的批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告；征收土地公告之日起45日內(nèi)又發(fā)出征地補償安置方案公告。亦即是要求土地征收工作是先批后征。但是，由于建設用地審查報批手續(xù)繁瑣，時間跨度較長，在用地材料未上報之前，個別被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶以及與征地無關的人員就已掌握了征收土地的位置范圍，就開始在擬征收土地上進行搶種、搶建。

　　基于上述實際，縣政府決定在省道S376改道項目用地范圍內(nèi)，一方面公布征收（收回）土地及拆遷的補償安置標準，是按照《徐聞縣2018年度征地拆遷安置補償實施方案》（徐府﹝2018﹞21號）執(zhí)行；另一方面，通過調(diào)查（拍照）現(xiàn)場取證和發(fā)布公告廣泛宣傳嚴禁搶種、搶建行為。此外，為了便于做好征地前期工作，利用公告形式大范圍告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和相關權(quán)利人，以利其前來配合做好土地測量和權(quán)屬初查工作。該項目用地征收土地的預公告是作為當?shù)卣С珠_展征收土地的一種工作方式，將有關工作事項以及需要相關單位、人員知曉配合的事項預先廣泛告知。

　　特此說明。

徐聞縣人民政府關于省道S376線改道用地征收（收回）土地預公告原文.doc

徐聞縣國土資源局

2018年11月7日