為適應(yīng)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新情況,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《徐聞縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、相關(guān)依據(jù)
1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕10號(hào));
2.《廣東省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2012〕130號(hào));
3.《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)辦法》(粵農(nóng)〔2014〕200號(hào));
4.《湛江市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法》(湛農(nóng)通〔2016〕187號(hào))。
二、起草目的
規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作,培育一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、起草過(guò)程
《管理辦法》由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股起草,向局相關(guān)職能股室征求意見(jiàn),經(jīng)局黨組討論通過(guò)。再向縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣科工貿(mào)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門征求意見(jiàn),進(jìn)行修改完善后形成。
四、主要內(nèi)容
縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、自愿”的原則,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行一年一次申報(bào)和監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度?!豆芾磙k法》共六章十五條,主要內(nèi)容有:
1.申報(bào)。規(guī)定了申報(bào)縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基本條件、材料要求、申報(bào)程序;
2.認(rèn)定。規(guī)定了縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序與辦法;
3.監(jiān)測(cè)管理??h級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立淘汰機(jī)制,做到有出有進(jìn)、適量增補(bǔ),規(guī)定了監(jiān)測(cè)評(píng)估的具體辦法。