為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)吉林省長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物疫苗案件作出的重要指示批示精神,根據(jù)廣東省直機(jī)關(guān)發(fā)電《關(guān)于開展疫苗流通使用安全專項(xiàng)檢查的緊急通知》(粵食藥監(jiān)明電〔2018〕1號(hào))和市局關(guān)于印發(fā)《全市藥品流通環(huán)節(jié)疫苗、血液制品專項(xiàng)檢查工作方案》(粵食藥監(jiān)辦藥通〔2018〕243號(hào))的通知要求,切實(shí)加強(qiáng)我縣疫苗高風(fēng)險(xiǎn)藥品的流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾用藥安全,全面排查流通過程中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范冷鏈疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用管理,我局于24至25日聯(lián)合縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對(duì)我縣疾病控制中心、23家接種單位和3家設(shè)有產(chǎn)科醫(yī)院進(jìn)行了全面檢查?,F(xiàn)將主要作法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查全方位。
為認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于開展疫苗流通使用安全專項(xiàng)檢查的緊急通知》的文件精神以及切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的疫苗專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了具體的工作方案,明確檢查重點(diǎn),重點(diǎn)檢查疫苗的進(jìn)貨渠道是否合法;票據(jù)是否齊全;接收疫苗時(shí)是否索要疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過程的溫度檢測(cè)記錄;是否索取檢驗(yàn)合格的相關(guān)證明資料;是否建立并保存真實(shí)、完整的疫苗購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄;疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程是否符合溫度要求,是否定時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄溫度。確保檢查無(wú)死角,全方位。
二、 首查疾控中心,確保源頭無(wú)出錯(cuò)。
仔細(xì)檢查了我縣疾病預(yù)防控制中心2016年以來(lái)所有疫苗的購(gòu)進(jìn)、分發(fā)與銷售情況。特別是長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司全部品種疫苗的購(gòu)進(jìn)與配送使用情況。
經(jīng)檢查,我縣疾病預(yù)防控制中心的疫苗均由市疾控中心統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)與配送,疫苗配送工作均能按照疫苗有關(guān)規(guī)定運(yùn)行,各項(xiàng)記錄齊全,未發(fā)現(xiàn)從其他渠道接收和購(gòu)進(jìn)疫苗。2016年來(lái),購(gòu)進(jìn)過長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司生產(chǎn)的B型流感、水痘、狂犬、甲肝,不存在涉事疫苗。目前只有500支未涉事的狂犬病疫苗未配送使用,已全部封存召回,其余疫苗均已配送使用完成。
三、 清查接種單位,確保使用無(wú)問題。
與縣衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合深入我縣23家疫苗接種單位和3家設(shè)有產(chǎn)科醫(yī)院,細(xì)致追查長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司生產(chǎn)的每一個(gè)品種疫苗的流向,認(rèn)真檢查疫苗的驗(yàn)收、接種、儲(chǔ)存等記錄是否完善。
經(jīng)檢查,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家接種單位和3家設(shè)有產(chǎn)科醫(yī)院的疫苗均由縣疾控中心統(tǒng)一配送,農(nóng)場(chǎng)6家接種單位的疫苗均由湛江農(nóng)墾疾控中心統(tǒng)一配送。各接種單位疫苗管理均比較規(guī)范,購(gòu)進(jìn)渠道合法,票據(jù)齊全,每批次《生物制品批簽發(fā)合格證》以及驗(yàn)收、接種、儲(chǔ)存等記錄完整,庫(kù)存中未發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司生產(chǎn)的任何品種疫苗。2016年來(lái)從疾控中心購(gòu)進(jìn)配送的該公司未涉事疫苗均已使用完成,不存在涉事疫苗。
四、“三查”監(jiān)管日常,確保監(jiān)管趨規(guī)范。
我縣2016年山東疫苗事件后,注重對(duì)疾控中心、各接種單位的疫苗質(zhì)量安全開展每年不少于4次的日常檢查或?qū)m?xiàng)檢查,對(duì)疫苗購(gòu)進(jìn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分發(fā)、使用等全過程實(shí)施監(jiān)管。一查疫苗購(gòu)進(jìn)渠道情況。我縣疫苗購(gòu)進(jìn)均由省疾控中心統(tǒng)一采購(gòu),按省疾控中心→市疾控中心→縣疾控中心→各接種單位逐級(jí)供應(yīng)。尚未發(fā)現(xiàn)非法購(gòu)買或非法銷售疫苗行為。二查疫苗冷鏈執(zhí)行情況。縣疾控中心配備了冷庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸車輛、冷藏箱等疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)備,冷鏈運(yùn)輸車輛上還配有自動(dòng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控、顯示、記錄溫度狀況以及報(bào)警的設(shè)備,在行車過程中每隔2分鐘打印一次溫度狀況。各接種單位也配備了冷藏包、冰箱等儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)備,均對(duì)疫苗儲(chǔ)存實(shí)現(xiàn)24小時(shí)溫度網(wǎng)絡(luò)在線自動(dòng)監(jiān)控和報(bào)警。三查疫苗質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況。縣疾控中心建立了供貨方資質(zhì)檔案、購(gòu)進(jìn)票據(jù)及當(dāng)批疫苗《生物制品批簽發(fā)合格證》、購(gòu)進(jìn)和分發(fā)及配送記錄、到貨、出庫(kù)、運(yùn)輸及貯藏溫度記錄,記錄基本規(guī)范;各接種單位購(gòu)進(jìn)、接收和接種的疫苗均實(shí)行統(tǒng)一的臺(tái)帳進(jìn)行管理,臺(tái)帳記錄真實(shí)、完整;各疫苗接種單位均能提供全程的疫苗運(yùn)輸溫度監(jiān)測(cè)記錄,記錄有每批疫苗購(gòu)進(jìn)或分發(fā)數(shù)量、運(yùn)輸設(shè)備、啟運(yùn)溫度、到達(dá)溫度等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
目前我縣各接種單位疫苗來(lái)源去向明晰,記錄查詢可追溯。但也存在著部分接種單位疫苗接種記錄不規(guī)范、未定時(shí)校準(zhǔn)或檢定疫苗儲(chǔ)存設(shè)備等問題。針對(duì)檢查情況,我局均要求疾控中心、23家接種單位和3家產(chǎn)科接種點(diǎn)提交了疫苗質(zhì)量管理自查報(bào)告上報(bào)市局。在下一步的工作中,我局將聯(lián)合衛(wèi)計(jì)部門加強(qiáng)疫苗購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接種環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊疫苗流通、接種違法違規(guī)行為;全力規(guī)范疾控中心和接種單位及設(shè)有產(chǎn)科醫(yī)院對(duì)疫苗各種記錄、票據(jù)、供貨商資料的歸檔,確保管理更規(guī)范,查詢更迅速,核對(duì)更便捷;要求各接種機(jī)構(gòu)對(duì)疫苗儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,切實(shí)加強(qiáng)我縣疫苗高風(fēng)險(xiǎn)藥品的流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,保障公眾的疫苗使用安全有效。
徐聞縣食品藥品監(jiān)督管理局
2018年7月25日