為持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化我省口岸營(yíng)商環(huán)境,實(shí)施更高水平跨境貿(mào)易便利化措施,促進(jìn)我省外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕37號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化措施》的通知(粵府函〔2019〕31號(hào))、湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、湛江市口岸局《關(guān)于印發(fā)<降低海運(yùn)口岸收費(fèi)檢查方案>的通知》要求,我局組織了價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股對(duì)縣范圍內(nèi)的三個(gè)海運(yùn)口岸收費(fèi)進(jìn)行檢查,具體情況如下:
徐聞縣地物位置特殊,對(duì)面便是瓊州海峽一海之隔的海南省?,F(xiàn)有徐聞鐵路北港碼頭、海安新港港務(wù)有限公司、廣東徐聞港航控股有限公司三間海運(yùn)口岸碼頭公司,主要是承載過往海南的旅客和車輛貨物為主。
本次海運(yùn)口岸檢查是以自查與檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(一)自查自報(bào)情況
按照規(guī)定的自查時(shí)間,向相關(guān)的收費(fèi)單位和港口企業(yè)發(fā)自查表,要求各單位嚴(yán)格按照自查時(shí)間,如實(shí)填報(bào)本單位的收費(fèi)情況,共向五間涉及海運(yùn)口岸收費(fèi)的單位發(fā)出自查表,如期報(bào)來自查材料的單位5間,有收費(fèi)的單位3間,自查沒有違規(guī)收費(fèi)。
(二)收費(fèi)檢查情況
我局由價(jià)監(jiān)股人員3人組成檢查組,在局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,開展對(duì)涉及航運(yùn)收費(fèi)的港口企業(yè)進(jìn)行檢查,檢查單位有徐聞港航控股公司、徐聞新港和鐵路北港作業(yè)區(qū)。從檢查情況看,一是價(jià)格和收費(fèi)公示較完善,在售票大廳窗口公示過海船票價(jià)格,在地磅窗口公示過海車輛的計(jì)費(fèi)規(guī)定,基本做到收費(fèi)透明,繳費(fèi)一目了然;二是收費(fèi)情況,收費(fèi)項(xiàng)目有港口綜合包干費(fèi)5元/計(jì)費(fèi)噸、旅客包干費(fèi)3.5元/人、貨物港務(wù)費(fèi)0.5元/計(jì)算噸(今年4月1號(hào)后下調(diào)為0.425元)、貨代理費(fèi)2%(危險(xiǎn)品8%)、客代理費(fèi)10%以及停泊費(fèi)按規(guī)標(biāo)準(zhǔn)0.08元/噸和0.12元/噸等。收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),屬于政府定價(jià)的嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,屬于放開價(jià)格的按照粵發(fā)改規(guī)[2017]7號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行,只收取港口作業(yè)包干費(fèi),除此之外,沒有單獨(dú)設(shè)立其它收費(fèi)項(xiàng)目,也沒有在公示的包干費(fèi)價(jià)外收取其它費(fèi)用,三間港口收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)基本一致,收費(fèi)透明規(guī)范。
(三)海運(yùn)口岸收費(fèi)政策
嚴(yán)格按照廣東省發(fā)展和改革委、廣東省交通運(yùn)輸廳《廣東省發(fā)展改革委、廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于規(guī)范我省港口收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改規(guī)[2017]7號(hào))和交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》的通知(交水規(guī)〔2019〕2號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。