徐聞縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理局

　　2022年工作總結(jié)和2023年工作計劃

　　一年來，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大和省第十三次黨代會精神，緊緊圍繞縣發(fā)展戰(zhàn)略和局的主要工作任務(wù)和目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)國資監(jiān)管及國企改革、發(fā)展與穩(wěn)定，取得新成效、新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，2022 年企業(yè)資產(chǎn)總額為 93.27 億元，負(fù)債總額為 32.68 億，所有者權(quán)益為 60.59 億元。企業(yè)的生產(chǎn)總值為 9.55億元，上繳稅金為 0.26 億元，利潤 0.12 億元?，F(xiàn)將 2022 年主要工作總結(jié)如下:

　　一、2022 年主要工作回顧

　　為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于國有企業(yè)公司制改革的工作部署和要求，根據(jù)《徐聞縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)徐聞縣國有企業(yè)公司制改革工作實(shí)施方案的通知》(徐府函[2021]130號)文件精神，將未改革為公司制的徐聞縣食品總公司、廣東省徐聞縣自來水公司、徐聞縣大水橋農(nóng)場、徐聞縣糧食企業(yè)集團(tuán)公司、徐聞縣金葉貿(mào)易公司等5家企業(yè)進(jìn)行改制。按照省、市國有企業(yè)公司制改革工作會議精神，已按時按質(zhì)地完成 5家公司的公司制改革工作任務(wù)。

　　(二)認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范國有企業(yè)管理。

　　我局根據(jù)省委第四巡視組反饋意見，加大對國有企業(yè)的規(guī)范化管理。根據(jù)《徐聞縣人民政府關(guān)于同意規(guī)范徐聞縣國有(集體)企業(yè)管理實(shí)施方案的批復(fù)》(徐府函【2021】179號)精神，把除了供銷聯(lián)社管理的企業(yè)外，其他政府部門管理的 14 家國有(集體)企業(yè)全部統(tǒng)一歸口國資局管理。

　　主要的措施:1.全面摸清家底，掌握企業(yè)資產(chǎn)情況，全部企業(yè)完成了固定資產(chǎn)臺賬登記，完成率100%;2.制定出臺和修改完善了《徐聞縣屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度;3.督促各企業(yè)申請辦理土地、房產(chǎn)權(quán)屬證書，規(guī)范企業(yè)土地、房產(chǎn)權(quán)屬的管理;4.與非國資口管理的 14家企業(yè)的主管部門簽訂移交協(xié)議書。通過以上措施，進(jìn)一步規(guī)范了國有企業(yè)管理。

　　(三)提升營商環(huán)境，打造高效國資。

　　為優(yōu)化提升我局營商環(huán)境，加快建設(shè)陽光法治服務(wù)單位，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，及時動員和進(jìn)行工作部署，制定了《縣國資局“營商環(huán)境整治提升年”活動工作實(shí)施方案》。針對國企工作實(shí)際，我局著重從整治機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手，規(guī)范了企業(yè)辦事程序和辦文時間，規(guī)范機(jī)關(guān)和企業(yè)上下班紀(jì)律，有效提升辦事、辦文時效性和流程規(guī)范，國資營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　(四)認(rèn)真踐行國資監(jiān)管，確保資產(chǎn)增值保值。

　　一是規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)租賃、承包管理。對縣大水橋農(nóng)場、縣木材公司、縣糧食企業(yè)集團(tuán)公司、縣飲食服務(wù)公司等企業(yè)的租賃、承包管理的檢查督促，效益顯著;二是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管各項(xiàng)工作:1、實(shí)施對海安港裝卸運(yùn)輸公司等 27家企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(財務(wù))業(yè)績考核。2、實(shí)施對14家企業(yè)新一輪委派財務(wù)總監(jiān)工作，進(jìn)一步豐富和完善派駐內(nèi)容和制度，加強(qiáng)派駐企業(yè)與財務(wù)總監(jiān)工作協(xié)調(diào)，開展總監(jiān)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管質(zhì)量和服務(wù)效果。3、加強(qiáng)企業(yè)代管資金管理，扣緊把嚴(yán)改制企業(yè)資金審批關(guān)，確保代管資金安全完整高效;三是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，有計劃有步驟對在城區(qū)臨街 13 家企業(yè)中的縣百貨公司等 8家土地資源進(jìn)行盤活。

　　(五)夯實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)治黨治企。

　　一是進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想組織、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性;二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨委、總支、黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的從廉規(guī)定，切實(shí)搞好企業(yè)效能監(jiān)察，重點(diǎn)強(qiáng)化國有企業(yè)公車管理和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效約束機(jī)制，使國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上新臺階;三是加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用;四是嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定和要求，選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　(六)高度重視，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

　　一是認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任。與屬下 40家企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》，壓實(shí)壓緊責(zé)任；二是提高安全意識，積極開展安全宣傳教育活動。圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”主題，開展了“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)南粵行”活動；三是加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對能力。通過制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、開展實(shí)地應(yīng)急演練、安全知識培訓(xùn)等，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力；四是推進(jìn)危房改造，抓好隱患整治。目前，國資系統(tǒng)已通過棚戶區(qū)改造，搬遷安置房，公租房等形式建設(shè) 1064 套房，解決了縣糧食集團(tuán)（43套），農(nóng)機(jī)修理廠（263套），大水橋農(nóng)場（256套），飲服公司、五金公司、百貨公司共 113 套(職工公租房)部分職工居住問題。還有縣建材總廠、紅專廠、印刷廠、罐頭廠、食品總公司等16家企業(yè)共 998間危房和老樓舊房需要改造。下一步我局采取切實(shí)可行的措施推進(jìn)危房改造，消除隱患；五是深化排查生產(chǎn)隱患，落實(shí)安全措施。為貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，我局按照省、市、縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動的工作布置要求，制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，組織各屬下企業(yè)直接責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)全面的開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)整治行動，共開展了安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患大排查、奮戰(zhàn)三十天 全年保平安等行動 51 次，出動人數(shù) 480 人次，檢查安全生產(chǎn)企業(yè) 68 家。通過開展安全生產(chǎn)大排查、隱患大整治檢查，有力消除各類隱患。

　　(七）積極化解社會矛盾，保社會平安穩(wěn)定。

　　今年以來，我局認(rèn)真貫徹省、市、縣信訪工作一系列重要精神，高度重視和加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，不斷創(chuàng)新工作方法聚力化解各類信訪突出問題，積極做好重大節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)了職工的切身利益，有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生。主要采取 4 個措施:一是創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。截至今年 11 月份，全國“兩會”、省“兩會”、北京冬 (殘)奧會、海南博鰲會、省黨代會、黨的二十大等重點(diǎn)敏感時期均實(shí)現(xiàn)赴京非正常上訪“零登記”;二是以民為本、多措并舉，切實(shí)解決信訪問題;三是快速反應(yīng)，強(qiáng)化處置，迅速解決集團(tuán)訪和越級訪;四是抓源治本、綜合治理，推動信訪工作程序進(jìn)一步完善。今年以來，我局共受理矛盾糾紛案件54宗，其中網(wǎng)訪34 宗、市12345熱線投訴20宗，案件調(diào)處辦結(jié)50宗，辦結(jié)率為92.5%。此外，共接訪職工52 批次，接訪 230多人次。

　　(八)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)涉糧整改工作。

　　去年10月至12月，市委第一巡察組根據(jù)市委巡察工作部署，對我縣涉糧問題進(jìn)行了為期三個月的巡察。2022 年4月18 日,巡察組將巡察情況向徐聞縣委做了反饋，指出我縣涉糧問題存在3 個方面 21 個問題，并提出整改意見建議。我局對此次巡察反饋高度重視，扎實(shí)推動整改。對巡察反饋的五豐公司經(jīng)營狀況差、承儲企業(yè)主責(zé)主業(yè)不突出、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、承儲企業(yè)內(nèi)控制度不完善、日常監(jiān)督檢查和整改敷衍應(yīng)付等 5個方面8個整改任務(wù)逐條研究。截至 11 月17 日，已完成15個問題整改，還有五豐公司經(jīng)營狀態(tài)差等6個問題要繼續(xù)推進(jìn)整改。.今后國資局黨委將緊盯糧食安全，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于涉糧專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作要求，并以此次巡察整改工作為契機(jī)，切實(shí)抓好糧食安全，牢牢把握解決糧食安全問題的主動權(quán)，確保全縣糧食安全。

　　(九) 整合優(yōu)勢資源，提升重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營能力。

　　為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高國有資本運(yùn)營效率，根據(jù)《徐聞縣國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》要求，我局成功地整合縣屬企業(yè)的優(yōu)勢資源，即由縣人民政府將徐聞縣凈源供水有限公司、徐聞縣俊興交通基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、徐

　　聞縣聞達(dá)投資有限公司、徐聞縣廣元發(fā)展投資有限公司5家公司100%的股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司，使該司作為5家公司的出資人和唯一股東，為做強(qiáng)做優(yōu)做大固定資產(chǎn)，打下良好的堅實(shí)基礎(chǔ)。目前該司的固定資產(chǎn)達(dá) 65 億多元，凈資產(chǎn) 45 億多元。

　　在縣政府大力支持和我局的密切配合下，該司從去年開始著手謀劃企業(yè)信用等級評審工作，經(jīng)北京安融信用評級有限公司審定，于2022年3月10日被評為主體長期信用等級為 AA，評級展望為穩(wěn)定。該司的企業(yè)信用體系建設(shè)將對我縣今后在發(fā)債募投、融資貸款等方面提供有力的保障。

　　此外，去年 11 月 12 日以來我局根據(jù)縣政府的安排，積極指導(dǎo)該司按計劃開展廣東·海南(徐聞)特別合作區(qū)項(xiàng)目工作和湛江港徐聞港區(qū)擴(kuò)大開放項(xiàng)目實(shí)施工作。目前，廣東·海南(徐聞)特別合作區(qū)項(xiàng)目已完成了大部分前期服務(wù)工作，項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目實(shí)施方案和總體發(fā)展規(guī)劃已定稿。廣東海南(徐聞)特別合作區(qū)由于政策性調(diào)整，導(dǎo)致該項(xiàng)目建設(shè)速度延緩，再加上前期服務(wù)經(jīng)費(fèi)未到位，造成前期服務(wù)工作無法按時全部完成。預(yù)計該項(xiàng)目 2023年進(jìn)入招標(biāo)工作階段。湛江港徐聞港區(qū)擴(kuò)大開放項(xiàng)目實(shí)施工作在完成前期服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，按步驟依法推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)和初步設(shè)計等工作。該項(xiàng)目由于簽訂租賃協(xié)議過程拖延時間較長，造成項(xiàng)目后續(xù)工作相應(yīng)推進(jìn)緩慢。另外，該項(xiàng)目面臨建設(shè)資金緊缺問題，但縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司正在積極準(zhǔn)備發(fā)行企業(yè)債券解決項(xiàng)目資金問題。預(yù)計該項(xiàng)目明年3月底開工建設(shè)。

　　(十)落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策，扎實(shí)做好房屋租金減免工作。

　　  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提出的六大方面 33 項(xiàng)具體政策措施及分工安排，結(jié)合本局實(shí)際和職能，擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實(shí)，積極推動國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》及省、市、縣相關(guān)工作部署落地落實(shí)。做到:一是提高政治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。收到反饋意見后，第一時間召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議傳達(dá)縣向我局反饋意見會議精神，并研究落實(shí)反饋整改工作部署安排。二是明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)，下設(shè)反饋整改辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動整改各項(xiàng)工作有效落實(shí)。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好助力中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難有關(guān)工作的通知》，建立整改工作臺賬，細(xì)化整改清單。四是廣泛動員部署，抓好整改落實(shí)。及時召開屬下企業(yè)反饋整改工作會議，專題傳達(dá)縣反饋會議精神和縣委部署安排，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。五是認(rèn)真部署，夯實(shí)整改。目前我局屬下應(yīng)減免租金的國有企部署，夯實(shí)整改。目前我局屬下應(yīng)減免租金的國有企業(yè)16家，15家企業(yè)已給予個體工商戶減免房屋租金。減免房租租金共為462523.59元(其中 2020年減免房租租金為262589 元;2021 年減免房租租金為 26379元;2022 年減免房租租金為 173555.59 元)。工作中還發(fā)現(xiàn)存在問題;一是我國資系統(tǒng)企業(yè)大多數(shù)都是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，除了少許租金收入外，沒有其他經(jīng)濟(jì)收入，屬困難企業(yè)。個別有房屋的企業(yè)僅靠房屋或鋪面租金收入不足于支付留守干部工資開支和解決欠繳的職工社保和債務(wù)等，沒有減租能力;二是目前這些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)都沒有依時繳交職工社保金，拖久職工社保金約 7908 萬元;三是這些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)若果按政策免除鋪面租金，企業(yè)職工意見大，企業(yè)壓力也相當(dāng)大，容易誘發(fā)社會矛盾和造成社會不穩(wěn)定。針對實(shí)際，下步工作措施;一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好支持中小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湛國資監(jiān)管【2022】32號)要求，堅持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”，切實(shí)加快減免房租政策落地;二是對經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，督促他們對租戶按政策落實(shí)租金減免，確保在2022年12月底減免3個月租金。對2022年租期分屬不同承租人的，要根據(jù)不同承租人實(shí)際租期按比例減免。此外，我局還積極做好鄉(xiāng)村振興、疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作。

　　二、主要存在問題及建議

　　（一）國有企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。

　　目前，我縣縣屬國有企業(yè)都是小型企業(yè)，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)屈指可數(shù)。企業(yè)管理人才、高端人才缺乏，發(fā)展瓶頸大，發(fā)展后勁不足。建議進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，發(fā)展混合型經(jīng)濟(jì)，盤活整合國有資產(chǎn)。通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、實(shí)物注資、貨幣增資等方式，做強(qiáng)做優(yōu)做大縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、縣建筑安裝集團(tuán)有限公司等縣屬企業(yè)。力爭縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司信用評級達(dá)AA，能發(fā)行更多的金融產(chǎn)品，開發(fā)我縣智慧城市、流梅溪濕地公園等發(fā)債項(xiàng)目。

　　（二）職工社保欠費(fèi)問題。

　　鑒于14家停產(chǎn)企業(yè)絕大部分資產(chǎn)已被法院拍賣抵債，現(xiàn)已無法改制變現(xiàn)資產(chǎn)、無能力支付職工社保，給社會穩(wěn)定造成很大壓力。建議縣政府成立職工社?；?，基金籌集來源為；①財政每年撥款200至300萬元；②政府收購企業(yè)土地處置資金總額的5%或收益的20%。并協(xié)調(diào)各部門解決職工社保欠費(fèi)問題。

　　（三）職工危房問題。

　　由于我縣部分國有企業(yè)歷史債務(wù)沉重，遺留問題多，無力解決職工居住安全問題，造成職工至今仍居住在危房中，存在較大的安全隱患，如縣印刷廠、縣罐頭廠等。建議縣委縣政府及職能部門加大政策力度和資金配套加快困難企業(yè)危房改造工作。

　　（四）信訪維穩(wěn)問題。

　　由于我縣絕大部分國有企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，歷史遺留問題多，拖欠職工社保無力繳交、職工危房無法改造，引起職工上訪，再加上企業(yè)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)欠缺，給社會穩(wěn)定造成很大壓力。例如；縣紅專廠、縣文部造紙廠等，建議縣財政恢復(fù)國資局信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)并列入財政預(yù)算。

　　（五）海安公用客運(yùn)站改制問題。

　　近幾年來，因公路客運(yùn)市場萎縮，加上管理不善等因素，從2017年1月起，生產(chǎn)經(jīng)營效益連年虧損，資金周轉(zhuǎn)困難，致使員工工資無法發(fā)放。2020年4月起已經(jīng)無法維持經(jīng)營，處于停產(chǎn)狀態(tài)，致該站干部職工下崗。為解決該站干部職工工資和遺留債務(wù)問題，該站制定了《徐聞縣海安公用客運(yùn)站處置資產(chǎn)安置職工方案》呈報徐聞縣人民政府，待政府批復(fù)后實(shí)施。

　　三、2023年主要工作安排

　　2023年，重點(diǎn)做好以下10個方面工作：

　?。ㄒ唬┲鲃尤谌霃V東?海南（徐聞）特別合作建設(shè)，發(fā)揮國有企業(yè)資源和優(yōu)勢積極對接海南自由貿(mào)易港相關(guān)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)湛江港徐聞港區(qū)擴(kuò)大開放項(xiàng)目，加快一類口岸建設(shè)；

　?。ǘ┤ε浜献龊眯炻効h基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司債券發(fā)行工作。抓緊項(xiàng)目立項(xiàng)前期相關(guān)工作，聯(lián)系對接有關(guān)證券公司，根據(jù)發(fā)債額、利率、承銷費(fèi)用、發(fā)債期限等相關(guān)條件，盡快報縣政府擇優(yōu)選擇盡快確定發(fā)債證券商。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)國資監(jiān)管規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)租賃、承包行為。防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值；

　　（四）努力盤活縣屬國企臨街資產(chǎn)，增強(qiáng)國企活力，提升國企競爭力。重點(diǎn)做好縣木材公司、農(nóng)機(jī)供應(yīng)公司、食品總公司、百貨公司、罐頭廠、凈源供水有限公司建設(shè)投資項(xiàng)目工作；

　　（五）做好縣屬國有“僵尸企業(yè)”出清重組工作。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、規(guī)范有序”的原則，采取關(guān)閉破產(chǎn)、兼并重組、資本運(yùn)營等方式推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清工作；

　?。?qiáng)化安全監(jiān)管，消除企業(yè)職工居住安全隱患，確保職工生命財產(chǎn)安全。做好企業(yè)危房調(diào)查統(tǒng)計、審核工作。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的制度，切實(shí)做好全生產(chǎn)監(jiān)管工作，預(yù)防安全事故發(fā)生，達(dá)到“零事故，零死亡”的雙零目標(biāo)。；

　　（七）妥善解決海安港裝卸運(yùn)輸公司“海裝2號”“海裝6號”“海裝8號”股權(quán)處置問題；

　　（八）積極做好改制企業(yè)維穩(wěn)工作，努力化解社會矛盾；

　?。ň牛├^續(xù)做好鄉(xiāng)村振興和“平安夜訪”工作；

　　（十）加快縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司融資平臺建設(shè)，做好強(qiáng)化優(yōu)勢企業(yè)。