“十三五”以來，廣東積極構(gòu)建全省“公共租賃住房+共有產(chǎn)權(quán)住房+政策性租賃住房”的住房保障體系，取得豐碩的成果和經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)悉，廣東已連續(xù)4年提前超額完成國(guó)家下達(dá)的住房保障目標(biāo)任務(wù)。“十三五”以來，廣東省共新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房20.1萬套、保障性住房4.9萬套，基本建成保障性安居工程住房27.3萬套；全省采用實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障方式，為超過106.6萬人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。

　　“三管齊下”做實(shí)保障

　　“十三五”期間，廣東在做實(shí)住房保障工作中走出了一條“新路子”。首先便是政策創(chuàng)新、制度完善。按照問需于民、以需定建、分步實(shí)施、輪候解決的思路，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以房源籌集、投融資創(chuàng)新、規(guī)劃、土地等配套政策支持為支撐，出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，有力地推動(dòng)了住房保障制度改革創(chuàng)新工作。而各地在制度改革創(chuàng)新方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全具有地方特色的住房保障政策體系。

　　在廣州，相繼出臺(tái)并完善政策，進(jìn)一步擴(kuò)大廣州戶籍家庭住房保障覆蓋面至“夾心階層”特定群體，并明確要求將來穗務(wù)工人員逐步納入保障范圍。在深圳，則是實(shí)踐探索與法制建設(shè)交替前行， 出臺(tái)20余個(gè)政策法規(guī)相配套的“1+3+N”住房保障法規(guī)制度體系，為全面推進(jìn)具有深圳特色的多渠道、分層次、廣覆蓋的住房保障體系奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。

　　與此同時(shí)，創(chuàng)新改革推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省公租房信息系統(tǒng)與省直有關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、納入征信系統(tǒng)、進(jìn)駐“粵省事”平臺(tái)、公租房租金跨行代繳代扣、公租房客戶端等功能。清遠(yuǎn)市是全國(guó)第一個(gè)上線城市，廣東更作為全國(guó)三個(gè)先進(jìn)省份之一，在全國(guó)公租房信息系統(tǒng)視頻會(huì)議上分享公租房創(chuàng)新改革、優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)。

　　此外，廣東還創(chuàng)新模式，完善“三統(tǒng)一”模式、創(chuàng)新探索政府購買服務(wù)融資模式，積極運(yùn)用“政府與社會(huì)資本合作（PPP）”模式，率先出臺(tái)政策，大力推進(jìn)棚改融資，解決資金難題，同時(shí)積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債申請(qǐng)工作。廣州市九龍新城棚改項(xiàng)目成為全國(guó)政府購買服務(wù)首批成功試點(diǎn)項(xiàng)目，梅州市城區(qū)芹洋半島棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過PPP獲得融資5.6億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省棚戶區(qū)改造累計(jì)共融資近1000億元，發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債約60億元。

　　發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房

　　只有科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)實(shí)施，才能讓住房保障行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“十三五”以來，廣東充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，以規(guī)劃引領(lǐng)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作，把保障性住房建設(shè)規(guī)劃、棚戶區(qū)改造與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃及歷史文物保護(hù)等規(guī)劃相銜接,并與全省“三舊”改造和粵東西北擴(kuò)容提質(zhì)工作有機(jī)結(jié)合,科學(xué)制定改造規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，廣東走在了全國(guó)前面。2018年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就選取了廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市作為政策試點(diǎn)，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，共有產(chǎn)權(quán)住房發(fā)展取得初步成效。一方面制定出臺(tái)政策文件，另一方面積極開展項(xiàng)目實(shí)踐。廣州南沙區(qū)首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)項(xiàng)目“首筑花園”已基本完工；珠海首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目“惠景慧園”則在2016年就開始定向銷售，共推出646套房源。截至2020年6月底，全省累計(jì)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房6.1萬套，供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房3.4萬套。

　　數(shù)據(jù)說

　　1、全省采用實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障方式，共新增解決住房困難家庭超過32.8萬戶，為超過106.6萬人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，極大地改善了困難家庭的住房條件，讓住房困難群眾真正實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

　　2、截至2020年8月底，全省實(shí)施棚戶區(qū)改造約43萬套，累計(jì)通過保障性住房（含公租房、經(jīng)適房、限價(jià)房、共有產(chǎn)權(quán)住房）對(duì)住房困難群體實(shí)施保障約97萬戶，合計(jì)涉及受惠住房困難群眾約455萬人，成效顯著。

　　3、廣東多措并舉助力戰(zhàn)疫情，包括指導(dǎo)各地住房保障部門印發(fā)關(guān)于落實(shí)公租房人才住房租金免交政策有關(guān)事項(xiàng)文件，主動(dòng)減免公租房等租金，減輕保障對(duì)象的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省為14萬戶保障對(duì)象減免公租房、直管公房、人才住房租金約3.3億元，惠及住房困難群眾約45萬人。