“十三五”以來，廣東積極構(gòu)建全省“公共租賃住房+共有產(chǎn)權住房+政策性租賃住房”的住房保障體系，取得豐碩的成果和經(jīng)驗。
據(jù)悉，廣東已連續(xù)4年提前超額完成國家下達的住房保障目標任務?！笆濉币詠恚瑥V東省共新開工建設棚戶區(qū)改造住房20.1萬套、保障性住房4.9萬套，基本建成保障性安居工程住房27.3萬套；全省采用實物保障與租賃補貼相結(jié)合的住房保障方式，為超過106.6萬人實現(xiàn)安居夢。
“三管齊下”做實保障
“十三五”期間，廣東在做實住房保障工作中走出了一條“新路子”。首先便是政策創(chuàng)新、制度完善。按照問需于民、以需定建、分步實施、輪候解決的思路，以體制機制創(chuàng)新為動力，以房源籌集、投融資創(chuàng)新、規(guī)劃、土地等配套政策支持為支撐，出臺了多項政策文件，有力地推動了住房保障制度改革創(chuàng)新工作。而各地在制度改革創(chuàng)新方案的基礎上，進一步健全具有地方特色的住房保障政策體系。
在廣州，相繼出臺并完善政策，進一步擴大廣州戶籍家庭住房保障覆蓋面至“夾心階層”特定群體，并明確要求將來穗務工人員逐步納入保障范圍。在深圳，則是實踐探索與法制建設交替前行， 出臺20余個政策法規(guī)相配套的“1+3+N”住房保障法規(guī)制度體系，為全面推進具有深圳特色的多渠道、分層次、廣覆蓋的住房保障體系奠定了堅實的法制基礎。
與此同時，創(chuàng)新改革推動實現(xiàn)全省公租房信息系統(tǒng)與省直有關部門數(shù)據(jù)共享、納入征信系統(tǒng)、進駐“粵省事”平臺、公租房租金跨行代繳代扣、公租房客戶端等功能。清遠市是全國第一個上線城市，廣東更作為全國三個先進省份之一，在全國公租房信息系統(tǒng)視頻會議上分享公租房創(chuàng)新改革、優(yōu)化升級的經(jīng)驗。
此外，廣東還創(chuàng)新模式，完善“三統(tǒng)一”模式、創(chuàng)新探索政府購買服務融資模式，積極運用“政府與社會資本合作（PPP）”模式，率先出臺政策，大力推進棚改融資，解決資金難題，同時積極推進棚戶區(qū)改造專項債申請工作。廣州市九龍新城棚改項目成為全國政府購買服務首批成功試點項目，梅州市城區(qū)芹洋半島棚戶區(qū)改造項目配套基礎設施建設通過PPP獲得融資5.6億元。據(jù)統(tǒng)計，全省棚戶區(qū)改造累計共融資近1000億元，發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債約60億元。
發(fā)展共有產(chǎn)權住房
只有科學規(guī)劃、精準實施，才能讓住房保障行穩(wěn)致遠?！笆濉币詠恚瑥V東充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，以規(guī)劃引領保障性住房建設和棚戶區(qū)改造工作，把保障性住房建設規(guī)劃、棚戶區(qū)改造與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃及歷史文物保護等規(guī)劃相銜接,并與全省“三舊”改造和粵東西北擴容提質(zhì)工作有機結(jié)合,科學制定改造規(guī)劃和年度計劃。
發(fā)展共有產(chǎn)權住房，廣東走在了全國前面。2018年廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳就選取了廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市作為政策試點，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，共有產(chǎn)權住房發(fā)展取得初步成效。一方面制定出臺政策文件，另一方面積極開展項目實踐。廣州南沙區(qū)首個共有產(chǎn)權住房試點項目“首筑花園”已基本完工；珠海首個共有產(chǎn)權住房項目“惠景慧園”則在2016年就開始定向銷售，共推出646套房源。截至2020年6月底，全省累計籌集共有產(chǎn)權住房6.1萬套，供應共有產(chǎn)權住房3.4萬套。
數(shù)據(jù)說
1、全省采用實物保障與租賃補貼相結(jié)合的住房保障方式，共新增解決住房困難家庭超過32.8萬戶，為超過106.6萬人實現(xiàn)安居夢，極大地改善了困難家庭的住房條件，讓住房困難群眾真正實現(xiàn)“住有所居”。
2、截至2020年8月底，全省實施棚戶區(qū)改造約43萬套，累計通過保障性住房（含公租房、經(jīng)適房、限價房、共有產(chǎn)權住房）對住房困難群體實施保障約97萬戶，合計涉及受惠住房困難群眾約455萬人，成效顯著。
3、廣東多措并舉助力戰(zhàn)疫情，包括指導各地住房保障部門印發(fā)關于落實公租房人才住房租金免交政策有關事項文件，主動減免公租房等租金，減輕保障對象的負擔。據(jù)統(tǒng)計，全省為14萬戶保障對象減免公租房、直管公房、人才住房租金約3.3億元，惠及住房困難群眾約45萬人。
