第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《徐聞縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　第二條  縣自然資源局是縣政府工作部門，為正科級，加掛徐聞縣海洋局牌子。

　　 第三條  縣自然資源局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

　　（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責。組織起草有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理的規(guī)范性文件并組織實施。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)勘察測量和城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策，擬訂有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件并組織實施。負責組織編制城市近期建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、重要地段的城市設計。負責組織編制或參與協(xié)調(diào)城市各專項規(guī)劃。

　?。ǘ┴撠熥匀毁Y源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全本縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體制機制。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

　　（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。調(diào)處土地、林權(quán)、海洋等重大自然資源權(quán)屬爭議。

　?。ㄋ模┴撠熥匀毁Y源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備相關(guān)規(guī)定，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。監(jiān)督管理自然資源資金和國有資產(chǎn)，提出預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，按縣政府規(guī)定權(quán)限，審核縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施生態(tài)補償工作。

　?。ㄎ澹┴撠熥匀毁Y源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。負責落實有關(guān)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

　　（六）負責建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全本縣國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

　?。ㄆ撸┴撠煂徟椖恳?guī)劃方案。負責城市景觀環(huán)境的規(guī)劃（包括城市雕塑、建筑小品、城市照明景觀、戶外廣告規(guī)劃等）。參與建設項目選址工作，核發(fā)建設項目選址意見書。負責按有關(guān)程序辦理建設項目選址的報批手續(xù)。審批城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃，負責轄區(qū)內(nèi)承擔的國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制、實施和管理。負責交通專項規(guī)劃的組織編制和審查工作。負責協(xié)調(diào)市政專項規(guī)劃的組織編制和審查工作。負責管線綜合規(guī)劃審查工作。負責市政、交通基礎設施建設工程規(guī)劃管理工作，負責對設計方案進行審查和核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。負責路牌選址定點審核。

　?。ò耍┴撠煶鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地的規(guī)劃管理，提出地塊規(guī)劃條件，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、綠化、管線、地下空間和其他工程建設項目的報建審批，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。負責核實建設工程是否符合規(guī)劃條件，核發(fā)建設工程規(guī)劃核實意見。負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目的批后管理工作。

　　（九）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察測量及行業(yè)管理工作。擬定城鄉(xiāng)勘察測量規(guī)劃、計劃和技術(shù)標準并組織實施，管理勘察測量成果和永久性測量標志。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計單位資質(zhì)管理工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設和管理工作，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息平臺，科學構(gòu)建國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

　　（十）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。貫徹落實國土空間生態(tài)修復的政策、規(guī)劃、標準。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織重點生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施自然資源重點生態(tài)保護修復工程和荒漠化、石漠化防治重點生態(tài)工程。負責公益林和商品林的培育，負責全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林，負責天然林保護工作。負責監(jiān)督管理石漠化沙化防治工作。承擔林業(yè)應對氣候變化的相關(guān)工作。

　　負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。

　　（十一）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護相關(guān)規(guī)定，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

　　（十二）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。負責地質(zhì)勘查規(guī)劃項目的落實。管理縣級地質(zhì)勘查項目。配合省市組織實施國家、省和市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項工作。負責地質(zhì)災害的預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石組織編制并實施全縣地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)遺址保護，負責古生物化石、地質(zhì)遺址、礦山地質(zhì)遺跡等保護區(qū)管理工作。監(jiān)督管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等勘查和評價工作。

　?。ㄊ┴撠熉鋵嵕C合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害、森林火災防治規(guī)劃和防護標準并組織實施。負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，負責開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。負責監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。必要時，可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

　?。ㄊ模┴撠煹V產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。加強礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

　?。ㄊ澹┴撠煴O(jiān)督實施海洋經(jīng)濟規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設海洋強縣的建議。擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。負責海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。

　?。ㄊ┴撠熀Ｑ箝_發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構(gòu)筑物設置。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置。

　　 （十七）負責測繪地理信息管理工作。負責全縣基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。會同有關(guān)部門編制公布行政區(qū)劃信息的徐聞縣行政區(qū)劃圖。

　　（十八）負責自然資源領(lǐng)域宣傳教育、交流與合作工作。組織實施縣級科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。負責全縣自然資源人才隊伍建設。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關(guān)工作。

　?。ㄊ牛┴撠熥匀毁Y源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。配合國家、省和市自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。負責自然資源信訪工作。

　?。ǘ┴撠熒趾筒菰Y源的監(jiān)督管理。組織落實森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，組織開展林地土壤污染防治工作。負責縣域生態(tài)公益林劃定和公益林保護管理工作。組織實施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　?。ǘ唬┴撠熽懮吧鷦又参镔Y源監(jiān)督管理。組織實施陸生野生動植物資源調(diào)查，負責陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

　?。ǘ┴撠煗竦刭Y源的監(jiān)督管理。擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。管理國家、省、市和縣重要濕地，負責濕地生態(tài)保護修復工作，負責建設濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

　?。ǘ┴撠煴O(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范性文件。負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園的設立申報、規(guī)劃、建設和特許經(jīng)營等工作。負責縣政府直接行使所有權(quán)的國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家和省、市、縣級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

　?。ǘ模┴撠熗七M林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，負責農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用規(guī)范性文件，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責協(xié)調(diào)開發(fā)森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務產(chǎn)品。負責林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負責生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

　?。ǘ澹┴撠熈帜痉N苗、草種管理。組織林木種子、草種種質(zhì)資源調(diào)查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。負責林區(qū)公路建設和管理。  

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國家、省、市有關(guān)城市更新（含“三舊”改造，下同）工作的法律、法規(guī)和政策；承接省、市下放有關(guān)城市更新工作審批事權(quán)；承辦縣委、縣政府和上級有關(guān)部門交辦的城市更新任務。

　　（二十七）貫徹落實黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責。

　　（二十八）完成縣委、縣政府和上級自然資源部門交辦的其他任務。

　?。ǘ牛┞毮苻D(zhuǎn)變。貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間規(guī)劃和用途管制及生態(tài)保護修復職責的要求，按照縣委工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全縣自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放、委托有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全縣自然資源服務的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

　　切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)職責分工

　　1.河道采砂管理的職責分工。河道采砂管理體制按《廣東省河道采砂管理條例》的規(guī)定執(zhí)行，縣水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責。縣自然資源局對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責。由縣水務局牽頭會同縣自然資源局負責河道采砂監(jiān)督管理工作。

　　2.出海河口的灘涂管理的職責分工。在圍墾前由縣水務局管理，圍墾后依法依規(guī)確認成為陸域時由縣自然資源局管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動和建設，由縣水務局會同縣自然資源局等部門組織專家論證后，報縣人民政府確定。沿海、沿島的灘涂由縣自然資源局管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動和建設，應當事先征求縣水務局的意見。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的，由縣自然資源局管理。

　　3.與縣民政局的職責分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的徐聞縣行政區(qū)劃圖。

　　4.與縣應急管理局的職責分工。

　?。?）縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，負責自然災害類應急救援。組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定。承擔縣應對一般災害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織一般災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災、水旱災害和地質(zhì)災害等防治工作。會同縣自然資源局、縣水務局、縣氣象局等相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息。組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督洪澇、干旱、冰凍和臺風防御工作。

　　（2）縣自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責組織群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，負責組織開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。在職責范圍內(nèi)負責石油天然氣管道保護相關(guān)監(jiān)管工作。

　　第四條  縣自然資源局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。負責機關(guān)文電、會務、檔案等日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、網(wǎng)絡、安全、機要、保密、政務公開、宣傳等工作。承擔組織編制縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。承擔綜合組織協(xié)調(diào)、重大課題調(diào)研和重要綜合性文件、文稿起草工作。貫徹落實有關(guān)財務、資金管理規(guī)定。負責機關(guān)和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管。負責部門預決算、政府采購、財政撥付、內(nèi)部審計工作。負責國家和省規(guī)定的自然資源專項基金、自然資源相關(guān)行政事業(yè)性收費的征收及使用管理工作。

　　（二）宣教法規(guī)股。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本系統(tǒng)依法行政和普法工作，組織開展法治宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作。調(diào)處土地、林權(quán)、海域等自然資源權(quán)屬爭議。

　?。ㄈ┳匀毁Y源調(diào)查與登記股。負責自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價，以及水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。負責縣級自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)和登記、發(fā)證工作。

　?。ㄋ模┳匀毁Y源權(quán)益與利用股。負責自然資源統(tǒng)計、資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制本縣全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。負責國有建設用地使用權(quán)儲備、供應、流轉(zhuǎn)的審核和監(jiān)督管理，劃撥建設用地使用權(quán)補辦出讓審核。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。改變土地用途等土地使用條件審核。擬訂地價規(guī)范性文件，監(jiān)督管理地產(chǎn)市場秩序。負責國有建設用地土地定級、基準地價、標定地價的指導、制定與公布等工作。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。負責實施自然資源節(jié)約集約利用，會同有關(guān)股室負責督促批而未供、閑置土地盤活利用。負責農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。負責落實有關(guān)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

　?。ㄎ澹﹪量臻g規(guī)劃股。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國務院、省和市政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，負責和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，負責國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警。研究起草本縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的有關(guān)政策建議和技術(shù)標準。負責全縣建制鎮(zhèn)及村莊的規(guī)劃管理工作。負責綠道規(guī)劃建設管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進南粵古驛道修復和活化利用。負責編制全縣林地保護利用規(guī)劃。擬定修編監(jiān)督實施海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)和海島保護與開發(fā)利用等規(guī)劃。

　?。﹪量臻g用途管制股。貫徹執(zhí)行耕地、林地、草地、濕地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。提出土地、海洋年度利用計劃并組織實施。對建設項目用地進行審核和預審。承擔各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。承擔土地征收征用管理工作。

　　（七）生態(tài)修復與耕地保護股。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島修復等工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。負責落實縣國土空間生態(tài)修復工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

　?。ò耍┑刭|(zhì)礦產(chǎn)管理股。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及建設項目壓覆重要礦產(chǎn)審批相關(guān)工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查工作。負責地下熱水和飲用天然礦泉水的采礦權(quán)初審上報工作。負責組織編制和實施全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃，監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護工作。承擔采礦權(quán)審批、礦山儲量管理，負責礦產(chǎn)資源行政規(guī)費的征管工作，監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)市場。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用。調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。監(jiān)督管理古生物化石。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目，組織實施國家、省、市和縣重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項工作。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，擬定地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護規(guī)范性文件并組織實施。負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，負責開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。必要時，可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

　　（九）海域海島管理股。擬定海域使用和海島保護利用規(guī)范性文件，監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動。組織海域界線、大陸及海島海岸線勘定和管理。實施海域有償使用制度。負責海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。審核海域使用項目。承擔上報國家、省審批用海項目的協(xié)調(diào)工作。組織圍填?？⒐を炇铡Ｘ撠熀Ｓ蚴褂脵?quán)市場化出讓工作。組織開展海域海島監(jiān)視監(jiān)測和評估，負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構(gòu)筑物設置。擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責實施海洋軍民融合發(fā)展規(guī)劃。承擔推動海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。開展海洋經(jīng)濟運行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計核算、調(diào)查評估、信息發(fā)布工作。承擔相關(guān)海洋事務的綜合協(xié)調(diào)工作。

　?。ㄊ┛睖y與地理信息股。負責編制基礎測繪年度規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督管理測繪基準和測量標志，監(jiān)督管理測繪市場和地理信息市場。承擔測繪及測繪成果的管理，承擔測繪資質(zhì)和地圖的審批或?qū)徍斯ぷ?。依法實施測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查及地理信息市場監(jiān)督檢查。辦理測繪任務登記，落實測繪成果交匯制度。承擔外來單位到我縣從事測繪活動的管理工作。負責城市規(guī)劃勘察測繪管理，負責編制城市勘測規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責縣勘測單位資格驗證注冊和城市勘測成果驗審。管理縣測量控制系統(tǒng)。負責自然資源數(shù)據(jù)庫管理工作：參與海洋基礎地理信息調(diào)查與勘測。負責會同有關(guān)部門編制公布行政區(qū)劃信息的徐聞縣行政區(qū)劃圖。

　?。ㄊ唬┏青l(xiāng)更新股。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市更新工作的法律、法規(guī)和政策；承接省、市下放有關(guān)城市更新工作審批事權(quán)；承擔城市更新項目利用國家政策性資金的審核工作；負責全縣城市更新任務和統(tǒng)籌城市更新項目圖建庫和測繪工作；承辦縣委、縣政府和上級有關(guān)部門交辦的城市更新任務。

　?。ㄊ┮?guī)劃建設管理股。負責組織編制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，定期對控制性詳細規(guī)劃實施情況和效果進行評估。負責組織重要地區(qū)、重要地段的城鎮(zhèn)設計編制及審核工作。負責交通專項規(guī)劃的組織編制和審查工作。指導協(xié)調(diào)市政專項規(guī)劃的組織編制和審查工作。負責管線綜合規(guī)劃審查工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設項目選址和布局的規(guī)劃管理，以及核發(fā)《建設項目選址意見書》。依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設項目的用地位置、面積、允許建設的范圍，提出規(guī)劃條件，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。負責審查重點市政、交通基礎設施建設工程設計方案規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。負責路牌選址定點審核。承擔縣城市規(guī)劃委員會和專業(yè)委員會辦公室的日常工作。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和重點市政、交通基礎設施建設工程的規(guī)劃報建管理工作，審查建設工程規(guī)劃方案和建筑設計方案，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。負責建筑工程放驗線和規(guī)劃驗收核實。負責建設項目綠化工程和夜景照明工程設計方案審批。負責全縣歷史文化名城名鎮(zhèn)名村歷史建筑保護區(qū)內(nèi)的建設工程項目規(guī)劃報建管理工作。統(tǒng)籌全縣歷史文化名城名鎮(zhèn)名村歷史建筑保護規(guī)劃的報送、審核、公布和實施管理工作。負責歷史建筑的申報、認定、公布和保護管理審批工作。

　?。ㄊI林與種苗管理股(縣綠化委員會辦公室)。承擔林木種苗、草種管理工作，組織種質(zhì)資源調(diào)查和資源庫建設。組織實施林木種苗生產(chǎn)計劃的調(diào)劑、儲備工作。監(jiān)督檢查林木種苗、草種質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織林木良種選育、審定、示范、推廣，負責林木良種基地、保障性苗圃建設。負責以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。承擔有關(guān)應對氣候變化及防治荒漠化公約履約工作。負責開展林業(yè)碳匯工作。擬訂林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并組織實施。負責林業(yè)有害生物防治檢疫管理工作。執(zhí)行國家、省、市林業(yè)植物檢疫任務。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫和預測預報工作。負責全民義務植樹、森林城市、鄉(xiāng)村綠化、部門綠化工作，承擔古樹名木調(diào)查保護管理相關(guān)工作。負責植樹造林、退耕還林、封山育林。承擔縣綠化與生態(tài)建設委員會日常工作。

　　（十四）森林資源與自然保護地管理股。負責征占用林地的審核工作，負責森林高火險期內(nèi)，進入森林高火險區(qū)的活動，進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批，森林防火區(qū)野外用火審批。監(jiān)督林地保護開發(fā)利用。承擔集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展規(guī)范性文件并組織實施。負責農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責協(xié)調(diào)開發(fā)森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務產(chǎn)品。負責林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。編制全縣森林采伐限額，負責監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。組織實施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負責編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。負責基層林業(yè)站、木材檢查站、護林員隊伍的建設和管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物保護和開發(fā)利用工作。負責陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物種質(zhì)資源保護，承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約和生物多樣性保護相關(guān)工作。負責生態(tài)公益林管理和效益補償工作。負責政策性森林保險工作。負責全縣濕地保護工作，組織實施濕地生態(tài)補償工作，負責建設濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。承擔國際濕地公約履約相關(guān)工作。監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等各類自然保護地，提出新建、調(diào)整各類國家級、省級、市級和縣級自然保護地的審核建議。承擔世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作。負責生態(tài)扶貧相關(guān)工作。負責全縣森林防火工作。

　?。ㄊ澹﹫?zhí)法股。負責全縣國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件調(diào)查處理工作。查處違反自然資源和測繪管理法律、法規(guī)案件。負責自然資源信訪工作。依法對閑置土地認定和查處。負責全縣自然資源衛(wèi)片執(zhí)法和動態(tài)巡查工作。牽頭負責全縣除縣城規(guī)劃范圍外違規(guī)建設工程的行政處罰和行政強制工作。配合國家、省和市自然資源領(lǐng)域違法案件的督察相關(guān)工作。

　　（十六）人事股。承擔機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、計劃生育和隊伍建設工作。負責機關(guān)和指導所屬單位黨群、黨風廉政建設、離退休人員服務等工作。

　　第五條  縣自然資源局機關(guān)行政編制26名、行政執(zhí)法專項編制15名。設局長1名，副局長3名；正副股長（主任）24名。

　　第六條  直屬行政單位和派出機構(gòu)

　?。ㄒ唬┬炻効h公安局森林分局機構(gòu)編制調(diào)整事項按中央、

　　省有關(guān)部署要求實施。

　?。ǘ┛h自然資源局在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各設一個基層所，正股級。名稱規(guī)范為：徐聞縣自然資源局xx自然資源所，核定行政執(zhí)法專項編制54名。具體分配如下：

　　1.徐聞縣自然資源局徐城自然資源所，具體承擔徐城街道轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　2.徐聞縣自然資源局南山自然資源所，具體承擔南山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制5名，正副所長2名。

　　3.徐聞縣自然資源局城北自然資源所，具體承擔城北鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　4.徐聞縣自然資源局海安自然資源所，具體承擔海安鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　5．徐聞縣自然資源局下橋自然資源所，具體承擔下橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　6.徐聞縣自然資源局曲界自然資源所，具體承擔曲界鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　7.徐聞縣自然資源局龍?zhí)磷匀毁Y源所，具體承擔龍?zhí)伶?zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　8.徐聞縣自然資源局前山自然資源所，具體承擔前山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名：正所長1名。

　　9.徐聞縣自然資源局下洋自然資源所，具體承擔下洋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名，正所長1名。

　　10.徐聞縣自然資源局錦和自然資源所，具體承擔錦和鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名，正所長1名。

　　11.徐聞縣自然資源局和安自然資源所，具體承擔和安鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名，正所長1名。

　　12.徐聞縣自然資源局新寮自然資源所，具體承擔新寮鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名，正所長1名。

　　13.徐聞縣自然資源局邁陳自然資源所，具體承擔邁陳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制4名，正副所長2名。

　　14.徐聞縣自然資源局西連自然資源所，具體承擔西連鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名，正所長1名。

　　15.徐聞縣自然資源局角尾自然資源所，具體承擔角尾鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)自然資源管理工作。核定行政執(zhí)法專項編制3名，正所長1名。

　　第七條  縣自然資源局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　第八條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《中共徐聞縣委辦公室、徐聞縣人民政府辦公室(徐聞縣自然資源局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定)的通知》（徐辦發(fā)〔2019〕15號）同時作廢。

　　辦公時間：上午8：30-12：00，下午14：30-18：00（法定節(jié)假日除外）

　　機構(gòu)負責人：鄭銘

　　辦公地址：徐聞縣徐城街道城東大道北段

　　聯(lián)系方式：0759-4886138