第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《徐聞縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　第二條縣城市管理和綜合執(zhí)法局為縣政府工作部門，為正科級。

　　第三條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委和市委關于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市綜合管理和執(zhí)法的法律、法規(guī)和方針政策，貫徹落實有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，擬訂相關管理標準和規(guī)范并組織實施。

　?。ǘ┴撠煍M定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理、城市管理綜合執(zhí)法發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和專項規(guī)劃，并組織實施。

　?。ㄈ┴撠煍M定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、市政公用信息化系統(tǒng)等建設、管理、維護計劃，并組織實施和監(jiān)督。

　　（四）負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設施、園林綠化、城市照明行業(yè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、入室經(jīng)營、門前三包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、路牌、公用消防設施、污水管網(wǎng)和排水管理工作。負責組織縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用基礎設施特許經(jīng)營權的招標工作。負責市政建設有關檔案的收集、整理、保管和提供利用。

　?。ㄎ澹┴撠熍R時占用（挖掘）縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路、縣城規(guī)劃范圍內(nèi)占用綠地、砍伐和移植樹木、縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告設置等行政審批和管理工作。負責對古樹名木遷移申請的初審以及縣城規(guī)劃范圍內(nèi)建設工程項目配套綠化、環(huán)衛(wèi)設施的審核。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化企業(yè)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審核和審批。指導縣城規(guī)劃范圍內(nèi)招牌的設置工作。

　?。┴撠熑h數(shù)字化城市管理工作。

　?。ㄆ撸┴撠熆h城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理、城市管理綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展、信息化建設規(guī)劃并組織實施。

　?。ò耍┙M織推進縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理公共服務市場化、社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　?。ň牛┴撠熆h城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理和綜合執(zhí)法工作以及上級交辦、跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件的查處工作。

　?。ㄊ┴撠熆h城規(guī)劃范圍內(nèi)住房城市建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政強制職責。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)不報而建、少報多建、亂搭亂建等違規(guī)建設工程的行政處罰和行政強制職責。

　?。ㄊ唬┴撠熛虺鞘泻拥纼A倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰、行政強制職責。

　?。ㄊ┴撠熐终汲鞘械缆芳霸诔鞘腥诵械馈⒎菣C動車道違法停放車輛的行政處罰、行政強制職責。

　?。ㄊ┴撠熆h城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰、行政強制職責。

　　（十四）負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰、行政強制職責。

　?。ㄊ澹┴撠熆h城規(guī)劃范圍內(nèi)社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰、行政強制職責。

　?。ㄊ┴撠熅幹剖姓O施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等城市維護費的年度計劃，并對建設維護資金的使用情況實行監(jiān)督。

　?。ㄊ撸┴瀼芈鋵嶞h的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關職責。

　?。ㄊ耍┏修k縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

　　（十九）職能轉(zhuǎn)變

　　1.將縣住房和城鄉(xiāng)建設局住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政強制職責劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　2.將縣環(huán)境保護局的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰、行政強制職責劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　3.將縣市場監(jiān)管局的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營等的行政處罰、行政強制職責劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　4.將縣公安局的侵占城市道路及在城市人行道、非機動車道違法停放車輛的行政處罰、行政強制職責劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　5.將縣水務局向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰、行政強制職責劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　6.根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求需要劃轉(zhuǎn)的其他職責。

　?。ǘ┯嘘P職責分工

　　與縣住房和城鄉(xiāng)建設局在縣城污水處理設施和配套管網(wǎng)建設管理工作上分工。

　　縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)污水處理設施配套管網(wǎng)運營維護；負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)排水排污相關執(zhí)法工作；負責市政道路等市政設施相關排水排污設施建設、管理、維護。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責縣城污水處理設施和配套管網(wǎng)的建設管理工作；具體負責污水處理設施和配套管網(wǎng)的建設工作以及運營的監(jiān)管工作；負責縣城排水許可和監(jiān)督管理。

　　第四條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

　　（一）辦公室。負責局機關信息綜合、文電處理和機要、檔案、印章管理等日常工作。負責保密、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、綜治信訪維穩(wěn)等工作。負責對外聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作。負責重要會議、重大活動的組織工作。負責綜合性文件、材料的起草、印發(fā)。協(xié)調(diào)辦理各級人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復工作。負責新聞宣傳、信息報送、政務公開、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本系統(tǒng)電子政務工作。負責局機關的固定資產(chǎn)管理。負責局機關基建管理工作。負責執(zhí)法隊伍服裝及裝備的購置和管理工作。編制各類經(jīng)費計劃。負責行政經(jīng)費、建設工程資金的調(diào)撥、使用、核算工作。監(jiān)督所屬單位的經(jīng)費核撥以及罰沒款、事業(yè)性收費上繳工作。負責財務（含固定資產(chǎn)）核算和賬務管理工作，參與固定資產(chǎn)的變更、調(diào)撥和報廢。負責機關行政經(jīng)費的使用管理和統(tǒng)計工作。負責本系統(tǒng)的內(nèi)審和財務監(jiān)管工作。負責統(tǒng)籌本系統(tǒng)內(nèi)控工作。負責機關人員工資發(fā)放工作。

　?。ǘ┦姓ㄔO管理股。負責擬定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設施管理、維修、養(yǎng)護的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政道路維護和管理、臨時占用和挖掘管理的審批、監(jiān)督和修復工作。負責依附于城市道路等市政設施的各種管線、桿線的審批工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路和重要商業(yè)、文化街區(qū)市政道路及其附屬設施（包括橋涵）維修養(yǎng)護（含大修、改造）的組織實施和驗收協(xié)調(diào)管理工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設施管理、維修、養(yǎng)護工作。負責做好縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路和重要商業(yè)街區(qū)市政道路及其附屬設施（包括橋涵）建設的接收管理工作。負責對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政計劃的實施進行協(xié)調(diào)落實。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路、中心城區(qū)快進快出的快速路和城市主干道和重要商業(yè)街區(qū)市政道路及其附屬設施（包括橋涵）、公園和街頭綠地、非跨區(qū)的主干道、獨立建設（即不與道路同步建設）的人行天橋、地下通道等建設管理工作的組織實施和驗收工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用設施投融資項目和中心城區(qū)快進快出的快速路和城市主干道建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、委托代理及前期工作。負責組織縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用基礎設施特許經(jīng)營權的招標工作。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用設施建設工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)污水處理設施配套管網(wǎng)運營維護。負責市政道路等市政設施相關排水排污設施建設、管理、維護。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設施檔案的收集、整理和歸檔。

　?。ㄈ┕檬聵I(yè)管理股。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市照明、戶外廣告的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市照明工作。配合做好縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路功能照明的驗收并負責接收管理工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)路燈、建筑物、構(gòu)筑物立面景觀管理工作。負責臨時性建筑物、構(gòu)筑物等其他設施搭建、堆放物料監(jiān)督管理。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告設施（含招牌）的核準、審批和管理工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)路牌、公用消防設施的管理。負責全縣數(shù)字化城市管理工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理、信息化建設規(guī)劃并組織實施。

　?。ㄋ模﹫@林綠化管理股。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的城市公園綠地、防護綠地、風景綠地、廣場綠化建設的組織實施、驗收和協(xié)調(diào)管理工作。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化建設和管理工作。做好縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路和重要商業(yè)、文化街區(qū)市政道路路樹及綠化帶建設的組織驗收并負責接收管理工作。制定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)古樹名木養(yǎng)護、管理方案并進行檢查指導。建立健全園林綠化企業(yè)信用評價管理制度，實施事中事后監(jiān)管。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化企業(yè)資質(zhì)初審上報和管理工作。

　?。ㄎ澹┦腥莪h(huán)衛(wèi)管理股。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政審批。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生、入室經(jīng)營、門前三包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）管理工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎設施設備建設的組織實施、驗收和協(xié)調(diào)管理工作。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。負責管理環(huán)衛(wèi)站，組織對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)外包服務的監(jiān)督、考評、獎懲等工作。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)生活垃圾處理費收繳管理工作。推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場化、社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審上報和管理工作。

　?。┱叻ㄒ?guī)和指揮協(xié)調(diào)股。負責“放、管、服”和行政審批制度改革工作。組織事中事后監(jiān)管標準、程序、制度及機制建設并組織實施。依法承擔行政審批和公共服務事項綜合辦理工作。組織事中事后監(jiān)管標準、程序、制度及機制建設并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐行政服務中心窗口和網(wǎng)上辦事大廳日常管理工作。負責執(zhí)法人員執(zhí)法證件的管理工作。協(xié)助聽證、行政復議和行政訴訟工作。制訂縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并指導實施。指導、協(xié)調(diào)局執(zhí)法股室的執(zhí)法活動。 組織協(xié)調(diào)全縣性聯(lián)合執(zhí)法或跨區(qū)域執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡相關部門行政執(zhí)法工作。負責重大執(zhí)法決策、重要執(zhí)法工作的跟蹤督辦。受理、督辦并查處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理和綜合執(zhí)法相關案件。

　?。ㄆ撸┚C合執(zhí)法大隊。負責對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、環(huán)境保護、水務管理、交通管理、占道經(jīng)營、市場監(jiān)督管理等方面的違規(guī)執(zhí)法、專項整治、突發(fā)性事件應急處置及重大復雜違法違規(guī)案件查處。負責縣城規(guī)劃范圍內(nèi)排水排污相關執(zhí)法工作。負責城市管理綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展。

　?。ò耍┤耸鹿?。負責局機關和所屬單位的廉政建設、機關作風、工作紀律、執(zhí)法紀律和隊容風紀的監(jiān)督檢查。協(xié)助紀檢、監(jiān)察工作。貫徹落實黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關職責。承擔機關和指導所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資變動、計劃生育工作。負責局機關和指導所屬單位黨群、工會、青年、婦女等工作。承擔機關和所屬單位的思想教育培訓、精神文明建設和宣傳、離退休人員服務工作。

　　第五條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關行政編制12名，行政執(zhí)法專項編制4名。設局長1名，副局長3名；正副股長（主任、隊長）12名。

　　第六條  縣公安局應劃轉(zhuǎn)職責暫仍由原單位負責，待條件成熟后且市里對應劃轉(zhuǎn)后，再劃轉(zhuǎn)到縣城市管理和綜合執(zhí)法局。待職責劃轉(zhuǎn)完成后，根據(jù)“人隨事走”的原則再劃轉(zhuǎn)相應的編制及人員。

　　第七條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　第八條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　第九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈徐聞縣城市管理和綜合執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（徐辦發(fā)〔2019〕24號）同時作廢。

　　辦公時間：上午8：30-12：00，下午14：30-18：00（法定節(jié)假日除外）

　　辦公地址：徐聞縣徐海路65號

　　郵政編碼：524100

　　聯(lián)系電話：0759-4878587