第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《徐聞縣機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　第二條縣城市管理和綜合執(zhí)法局為縣政府工作部門，為正科級。

　　第三條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市綜合管理和執(zhí)法的法律、法規(guī)和方針政策，貫徹落實(shí)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，擬訂相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)擬定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理、城市管理綜合執(zhí)法發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　（三）負(fù)責(zé)擬定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、市政公用信息化系統(tǒng)等建設(shè)、管理、維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督。

　　（四）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設(shè)施、園林綠化、城市照明行業(yè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、入室經(jīng)營、門前三包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、路牌、公用消防設(shè)施、污水管網(wǎng)和排水管理工作。負(fù)責(zé)組織縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)工作。負(fù)責(zé)市政建設(shè)有關(guān)檔案的收集、整理、保管和提供利用。

　　（五）負(fù)責(zé)臨時(shí)占用（挖掘）縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路、縣城規(guī)劃范圍內(nèi)占用綠地、砍伐和移植樹木、縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置等行政審批和管理工作。負(fù)責(zé)對古樹名木遷移申請的初審以及縣城規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化企業(yè)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審核和審批。指導(dǎo)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)招牌的設(shè)置工作。

　　（六）負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理工作。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理、城市管理綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展、信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　（八）組織推進(jìn)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理公共服務(wù)市場化、社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理和綜合執(zhí)法工作以及上級交辦、跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)住房城市建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)不報(bào)而建、少報(bào)多建、亂搭亂建等違規(guī)建設(shè)工程的行政處罰和行政強(qiáng)制職責(zé)。

　　（十一）負(fù)責(zé)向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)侵占城市道路及在城市人行道、非機(jī)動車道違法停放車輛的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。

　?。ㄊ模┴?fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。

　　（十五）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)編制市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等城市維護(hù)費(fèi)的年度計(jì)劃，并對建設(shè)維護(hù)資金的使用情況實(shí)行監(jiān)督。

　　（十七）貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責(zé)。

　?。ㄊ耍┏修k縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

　?。ㄊ牛┞毮苻D(zhuǎn)變

　　1.將縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　2.將縣環(huán)境保護(hù)局的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　3.將縣市場監(jiān)管局的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營等的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　4.將縣公安局的侵占城市道路及在城市人行道、非機(jī)動車道違法停放車輛的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)劃入市城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　5.將縣水務(wù)局向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)劃入縣城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　6.根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要劃轉(zhuǎn)的其他職責(zé)。

　?。ǘ┯嘘P(guān)職責(zé)分工

　　與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣城污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)管理工作上分工。

　　縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)排水排污相關(guān)執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市政道路等市政設(shè)施相關(guān)排水排污設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)縣城污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的建設(shè)管理工作；具體負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的建設(shè)工作以及運(yùn)營的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)縣城排水許可和監(jiān)督管理。

　　第四條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信息綜合、文電處理和機(jī)要、檔案、印章管理等日常工作。負(fù)責(zé)保密、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、綜治信訪維穩(wěn)等工作。負(fù)責(zé)對外聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)重要會議、重大活動的組織工作。負(fù)責(zé)綜合性文件、材料的起草、印發(fā)。協(xié)調(diào)辦理各級人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息報(bào)送、政務(wù)公開、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本系統(tǒng)電子政務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)基建管理工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍服裝及裝備的購置和管理工作。編制各類經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。負(fù)責(zé)行政經(jīng)費(fèi)、建設(shè)工程資金的調(diào)撥、使用、核算工作。監(jiān)督所屬單位的經(jīng)費(fèi)核撥以及罰沒款、事業(yè)性收費(fèi)上繳工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)（含固定資產(chǎn)）核算和賬務(wù)管理工作，參與固定資產(chǎn)的變更、調(diào)撥和報(bào)廢。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的使用管理和統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的內(nèi)審和財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本系統(tǒng)內(nèi)控工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放工作。

　?。ǘ┦姓ㄔO(shè)管理股。負(fù)責(zé)擬定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護(hù)的中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政道路維護(hù)和管理、臨時(shí)占用和挖掘管理的審批、監(jiān)督和修復(fù)工作。負(fù)責(zé)依附于城市道路等市政設(shè)施的各種管線、桿線的審批工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路和重要商業(yè)、文化街區(qū)市政道路及其附屬設(shè)施（包括橋涵）維修養(yǎng)護(hù)（含大修、改造）的組織實(shí)施和驗(yàn)收協(xié)調(diào)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)做好縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路和重要商業(yè)街區(qū)市政道路及其附屬設(shè)施（包括橋涵）建設(shè)的接收管理工作。負(fù)責(zé)對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路、中心城區(qū)快進(jìn)快出的快速路和城市主干道和重要商業(yè)街區(qū)市政道路及其附屬設(shè)施（包括橋涵）、公園和街頭綠地、非跨區(qū)的主干道、獨(dú)立建設(shè)（即不與道路同步建設(shè)）的人行天橋、地下通道等建設(shè)管理工作的組織實(shí)施和驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用設(shè)施投融資項(xiàng)目和中心城區(qū)快進(jìn)快出的快速路和城市主干道建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、委托代理及前期工作。負(fù)責(zé)組織縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政公用設(shè)施建設(shè)工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。負(fù)責(zé)市政道路等市政設(shè)施相關(guān)排水排污設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市政設(shè)施檔案的收集、整理和歸檔。

　?。ㄈ┕檬聵I(yè)管理股。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市照明、戶外廣告的中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市照明工作。配合做好縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路功能照明的驗(yàn)收并負(fù)責(zé)接收管理工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)路燈、建筑物、構(gòu)筑物立面景觀管理工作。負(fù)責(zé)臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物等其他設(shè)施搭建、堆放物料監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施（含招牌）的核準(zhǔn)、審批和管理工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)路牌、公用消防設(shè)施的管理。負(fù)責(zé)全縣數(shù)字化城市管理工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理、信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

　?。ㄋ模﹫@林綠化管理股。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化的中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的城市公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景綠地、廣場綠化建設(shè)的組織實(shí)施、驗(yàn)收和協(xié)調(diào)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化建設(shè)和管理工作。做好縣城規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線寬度8米以上（含8米）市政道路和重要商業(yè)、文化街區(qū)市政道路路樹及綠化帶建設(shè)的組織驗(yàn)收并負(fù)責(zé)接收管理工作。制定縣城規(guī)劃范圍內(nèi)古樹名木養(yǎng)護(hù)、管理方案并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。建立健全園林綠化企業(yè)信用評價(jià)管理制度，實(shí)施事中事后監(jiān)管。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)園林綠化企業(yè)資質(zhì)初審上報(bào)和管理工作。

　?。ㄎ澹┦腥莪h(huán)衛(wèi)管理股。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政審批。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生、入室經(jīng)營、門前三包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）管理工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的組織實(shí)施、驗(yàn)收和協(xié)調(diào)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣城規(guī)劃范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)站，組織對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)外包服務(wù)的監(jiān)督、考評、獎懲等工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)收繳管理工作。推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化、社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審上報(bào)和管理工作。

　?。┱叻ㄒ?guī)和指揮協(xié)調(diào)股。負(fù)責(zé)“放、管、服”和行政審批制度改革工作。組織事中事后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度及機(jī)制建設(shè)并組織實(shí)施。依法承擔(dān)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)綜合辦理工作。組織事中事后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度及機(jī)制建設(shè)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐行政服務(wù)中心窗口和網(wǎng)上辦事大廳日常管理工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員執(zhí)法證件的管理工作。協(xié)助聽證、行政復(fù)議和行政訴訟工作。制訂縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局執(zhí)法股室的執(zhí)法活動。 組織協(xié)調(diào)全縣性聯(lián)合執(zhí)法或跨區(qū)域執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)重大執(zhí)法決策、重要執(zhí)法工作的跟蹤督辦。受理、督辦并查處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)城市管理和綜合執(zhí)法相關(guān)案件。

　?。ㄆ撸┚C合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)對縣城規(guī)劃范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)管理、交通管理、占道經(jīng)營、市場監(jiān)督管理等方面的違規(guī)執(zhí)法、專項(xiàng)整治、突發(fā)性事件應(yīng)急處置及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件查處。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)排水排污相關(guān)執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　（八）人事股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律、執(zhí)法紀(jì)律和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)的監(jiān)督檢查。協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察工作。貫徹落實(shí)黨的人才發(fā)展政策，履行人才工作相關(guān)職責(zé)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資變動、計(jì)劃生育工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬單位黨群、工會、青年、婦女等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的思想教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)和宣傳、離退休人員服務(wù)工作。

　　第五條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)行政編制12名，行政執(zhí)法專項(xiàng)編制4名。設(shè)局長1名，副局長3名；正副股長（主任、隊(duì)長）12名。

　　第六條  縣公安局應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé)暫仍由原單位負(fù)責(zé)，待條件成熟后且市里對應(yīng)劃轉(zhuǎn)后，再劃轉(zhuǎn)到縣城市管理和綜合執(zhí)法局。待職責(zé)劃轉(zhuǎn)完成后，根據(jù)“人隨事走”的原則再劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的編制及人員。

　　第七條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

　　第八條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　第九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈徐聞縣城市管理和綜合執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（徐辦發(fā)〔2019〕24號）同時(shí)作廢。

　　辦公時(shí)間：上午8：30-12：00，下午14：30-18：00（法定節(jié)假日除外）

　　辦公地址：徐聞縣徐海路65號

　　郵政編碼：524100

　　聯(lián)系電話：0759-4878587