為扎實(shí)推進(jìn)全縣鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革中職權(quán)下放重放輕管等問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，著力推動(dòng)解決加重基層負(fù)擔(dān)的突出問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)工作部署，我局決定公開(kāi)征集職權(quán)下放重放輕管問(wèn)題線索，具體如下：

　　一、征集時(shí)間

　　即日起至2024年10月15日。

　　二、征集內(nèi)容

　　（一）事項(xiàng)下放的合理性問(wèn)題。重點(diǎn)核查賦權(quán)鎮(zhèn)街的執(zhí)法事項(xiàng)是否屬于高頻率、易發(fā)現(xiàn)、易處置等基層管理迫切需要且能夠有效承接的事項(xiàng)；下放的執(zhí)法事項(xiàng)是否過(guò)多、是否屬于縣級(jí)政府部門的行政執(zhí)法權(quán)；是否存在將涉及重大公共利益、公民生命健康安全且可能產(chǎn)生重大危害后果、專業(yè)技術(shù)要求強(qiáng)，近五年內(nèi)未發(fā)生、極少發(fā)生且沒(méi)有實(shí)施必要的執(zhí)法事項(xiàng)下放的情況。

　?。ǘ┦马?xiàng)下放的程序性問(wèn)題。重點(diǎn)核查是否違反《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》規(guī)定的程序下放執(zhí)法事項(xiàng)；是否存在執(zhí)法事項(xiàng)下放的決策過(guò)程未經(jīng)評(píng)估或者不充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)的情況；是否按要求對(duì)下放執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)估工作。

　?。ㄈ┥霞?jí)部門監(jiān)管“缺位”問(wèn)題。重點(diǎn)核查執(zhí)法事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街后，原縣級(jí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門是否履行實(shí)施行政許可的事后監(jiān)管職責(zé)，是否存在“一放了之”的情況；執(zhí)法事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街后，原縣級(jí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門是否存在將已立案未結(jié)案的執(zhí)法案件一并移送鎮(zhèn)街處理的情況。

　　（四）上級(jí)部門培訓(xùn)指導(dǎo)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)核查是否按照省委依法治省辦、省委編辦《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作的通知》（粵法治辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）要求，落實(shí)對(duì)口業(yè)務(wù)聯(lián)系、編制高頻執(zhí)法事項(xiàng)行政執(zhí)法指南、指導(dǎo)培訓(xùn)“導(dǎo)師制”、典型案例指導(dǎo)等制度；執(zhí)法事項(xiàng)調(diào)整下放有無(wú)設(shè)置過(guò)渡期；縣有關(guān)行政執(zhí)法單位有無(wú)指導(dǎo)鎮(zhèn)街規(guī)范實(shí)施行政處罰的聽(tīng)證程序、執(zhí)行程序，妥善處置行政處罰案件涉及的查封、扣押的財(cái)物，指導(dǎo)做好財(cái)物的保管移交、倉(cāng)儲(chǔ)處置和收入上繳等事宜；縣有關(guān)行政執(zhí)法單位是否及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)街提出的執(zhí)法協(xié)助請(qǐng)求予以明確的答復(fù)、指引或技術(shù)支持。

　?。ㄎ澹┚幹平?jīng)費(fèi)下沉問(wèn)題。重點(diǎn)核查編制資源是否充分下沉鎮(zhèn)街；是否占用或者變相占用分配下達(dá)鎮(zhèn)街用于行政執(zhí)法工作的編制；鎮(zhèn)街執(zhí)法人員是否在編不在崗，是否真正從事執(zhí)法工作；執(zhí)法事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街后，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等是否同步劃轉(zhuǎn)鎮(zhèn)街。

　　三、線索舉報(bào)渠道

　　舉報(bào)時(shí)間：法定工作日（上午9:00-12:00，下午3:00-6:00）

　　舉報(bào)電話：0759-4915616

　　舉報(bào)郵箱：xwxyfzxb@126.com

　　四、舉報(bào)注意事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┓从硢?wèn)題線索要具體、客觀、真實(shí)。請(qǐng)?zhí)峁┛陀^事實(shí)的信息和材料，以便司法行政部門提高核查處理效率。

　　（二）反映或舉報(bào)問(wèn)題線索，提倡實(shí)名并留下聯(lián)系方式。對(duì)舉報(bào)者、提供線索者，司法行政部門將嚴(yán)格保密，依法保護(hù)。

徐聞縣司法局

2024年7月3日