為扎實(shí)推進(jìn)全縣開(kāi)展涉企亂罰款問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力推動(dòng)解決企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的亂罰款突出問(wèn)題，助力推動(dòng)徐聞高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)有關(guān)工作部署，我局決定公開(kāi)征集涉企亂罰款問(wèn)題線索，具體如下：
一、征集時(shí)間
即日起至2024年10月15日。
二、征集內(nèi)容
（一）違法設(shè)定罰款問(wèn)題。是否嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕5號(hào)）規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)有無(wú)越權(quán)設(shè)定罰款、違法提高罰款標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大罰款適用范圍問(wèn)題，政府規(guī)章針對(duì)涉及公民生命健康安全、金融安全以外的情形設(shè)定罰款的最低數(shù)額與最高數(shù)額之間是否存在超過(guò)10倍等情況。
?。ǘ┻`法實(shí)施罰款問(wèn)題。是否存在沒(méi)有嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)法主體及執(zhí)法人員不適格、處罰程序不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
?。ㄈ┶吚蕴幜P問(wèn)題。是否在環(huán)保監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)、交通等領(lǐng)域存在違法違規(guī)設(shè)置、為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置或者濫用交通“電子眼”等執(zhí)法類(lèi)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，是否存在實(shí)施處罰時(shí)只罰款沒(méi)有責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，是否存在對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高、投訴舉報(bào)集中、違法行為頻繁發(fā)生等罰款事項(xiàng)沒(méi)有深入開(kāi)展源頭治理等情況；是否按照國(guó)發(fā)〔2024〕5號(hào)文件要求開(kāi)展電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備清理、規(guī)范工作。
?。ㄋ模┻x擇性執(zhí)法問(wèn)題。在建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急消防等領(lǐng)域落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度情況，對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度基本相似的案件，罰款裁量尺度是否符合法定要求，是否存在類(lèi)案不同罰等情況。
?。ㄎ澹┻^(guò)度執(zhí)法問(wèn)題。在市場(chǎng)監(jiān)督等領(lǐng)域落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度情況；是否存在恣意裁量，隨意給予頂格罰款或者高額罰款，過(guò)度處罰，隨意降低對(duì)違法行為的認(rèn)定門(mén)檻，隨意擴(kuò)大違法行為的范圍等情況。
?。﹫?zhí)法擾企問(wèn)題。是否落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、跨部門(mén)綜合監(jiān)管以及涉企“綜合查一次”等制度；是否存在多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以執(zhí)法權(quán)吃拿卡要、指定購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、搭車(chē)收費(fèi)等情況。
三、線索舉報(bào)渠道
舉報(bào)時(shí)間：法定工作日（上午9:00-12:00，下午15:00-18:00）
舉報(bào)電話：0759-4915616
舉報(bào)郵箱：xwxyfzxb@126.com
四、舉報(bào)注意事項(xiàng)
（一）反映問(wèn)題線索要具體、客觀、真實(shí)。盡可能提供明確的亂罰款主體信息、亂罰款行政處罰決定等信息和材料，以便司法行政部門(mén)提高核查處理效率。
?。ǘ┓从郴蚺e報(bào)問(wèn)題線索，提倡實(shí)名并留下聯(lián)系方式。對(duì)舉報(bào)者、提供線索者，司法行政部門(mén)將嚴(yán)格保密，依法保護(hù)。
徐聞縣司法局
2024年7月1日
