粵府辦〔2016〕120號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

廣東省人民政府辦公廳

2016年11月21日

廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）

　　物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕42號(hào)）等文件精神，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本規(guī)劃。
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。
　　“十二五”時(shí)期特別是《廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實(shí)施以來，全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善，物流服務(wù)能力顯著提升，物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2015年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額18.5萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)65.3%，年均增長(zhǎng)10.6%；物流業(yè)增加值5176億元，比2010年增長(zhǎng)69.4%，年均增長(zhǎng)11.1%，物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為7.1%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)14%；社會(huì)物流總費(fèi)用約為1.1萬(wàn)億元，與GDP的比率為15%，低于全國(guó)平均水平；完成貨物運(yùn)輸總量37.6億噸，增長(zhǎng)6.3%；貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量1.5萬(wàn)億噸公里，增長(zhǎng)0.7%；規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量16.2億噸，增長(zhǎng)3.1%，其中，外貿(mào)貨物吞吐量5.1億噸，增長(zhǎng)0.1%，內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量11.1億噸，增長(zhǎng)4.5%；港口集裝箱吞吐量5472萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)3.3%。物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善。全省已基本形成由公路、鐵路、水路、航空、管道所構(gòu)成的綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外互聯(lián)互通。公路方面，“十縱五橫兩環(huán)線”高等級(jí)公路網(wǎng)主骨架初步形成，截至2015年底，全省高速公路通車總里程達(dá)7018公里，居全國(guó)第一，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)；鐵路方面，以京廣、京九鐵路為主的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善，隨著贛韶、南廣、貴廣鐵路的通車，大大縮短了省內(nèi)外城市之間的距離；水運(yùn)方面，形成了以廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港五大沿海主要港口，佛山港、肇慶港兩大內(nèi)河主要港口為龍頭，輻射華南、西南，面向全球的港口發(fā)展格局，以珠江三角洲地區(qū)為核心的廣東沿海港口群，已初步建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的物流中心；航空方面，形成了以廣州、深圳機(jī)場(chǎng)為樞紐機(jī)場(chǎng)，以珠海、揭陽(yáng)、湛江、惠州、梅州為干支線機(jī)場(chǎng)的航空運(yùn)輸格局。
　　物流服務(wù)能力顯著提升。全省現(xiàn)有各類物流企業(yè)約20萬(wàn)家，其中超過75%是民營(yíng)企業(yè)。截至2015年底，全省共有A級(jí)物流企業(yè)216家，5A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到20家，數(shù)量居全國(guó)前列，涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代化、規(guī)?；?、品牌化物流領(lǐng)軍企業(yè)。物流園區(qū)發(fā)展迅速，全省共有各類物流園區(qū)362家，其中規(guī)模較大的超過20家，主要集中在珠三角地區(qū)。保稅物流全國(guó)領(lǐng)先，全省有2個(gè)綜合保稅區(qū)、2個(gè)保稅港區(qū)、7個(gè)保稅物流中心（B型）、4個(gè)保稅區(qū)、2個(gè)出口加工區(qū)、62個(gè)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、130個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)，數(shù)量居全國(guó)前列。
　　物流技術(shù)裝備明顯改善。全省物流信息化建設(shè)步伐加快，物流企業(yè)廣泛使用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)、南方物聯(lián)網(wǎng)示范工程、寶供第三方物流信息平臺(tái)、林安物流信息交易平臺(tái)等一批信息平臺(tái)項(xiàng)目投入使用，智慧港、智慧倉(cāng)等物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，有效地促進(jìn)了物流行業(yè)信息交換和共享。物流企業(yè)積極推廣應(yīng)用裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、加工配送等專用物流裝備和智能標(biāo)簽、跟蹤追溯、路徑優(yōu)化等技術(shù)，提高了物流運(yùn)行效率。
　　物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初顯成效。2014年，廣州市被商務(wù)部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)定為第一批物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，佛山、東莞、中山、肇慶市為第二批試點(diǎn)城市。一批物流企業(yè)被選定為實(shí)施《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)企業(yè)和平臺(tái)。
　　總體上看，我省現(xiàn)代物流業(yè)已步入快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。一是物流成本仍然偏高、效率偏低。2015年全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為15%，與歐美國(guó)家物流總費(fèi)用與GDP的比率9%相比，物流成本還有很大壓縮空間。二是綜合運(yùn)輸體系尚未完善。物流基礎(chǔ)設(shè)施配套性、兼容性不強(qiáng)，沿海港口優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，公路集疏運(yùn)比例過高，多式聯(lián)運(yùn)仍未實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。三是物流信息共享機(jī)制尚未形成，公共信息平臺(tái)作用未能充分發(fā)揮。四是物流標(biāo)準(zhǔn)推廣力度還不夠，各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，信息系統(tǒng)之間缺乏接口標(biāo)準(zhǔn)。五是物流政策法規(guī)體系還不夠完善，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范有序，已出臺(tái)的一些政策措施有待進(jìn)一步落實(shí)，物流信用體系建設(shè)滯后。
　?。ǘ┟媾R形勢(shì)。
　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)革命帶動(dòng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
　　國(guó)際國(guó)內(nèi)物流需求快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)國(guó)際化采購(gòu)、國(guó)際化生產(chǎn)、國(guó)際化銷售的格局，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快對(duì)外開放，我省全面深化與東盟、港澳地區(qū)的交流合作，將有效擴(kuò)大國(guó)際物流市場(chǎng)規(guī)模。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將極大釋放大宗農(nóng)產(chǎn)品物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求。新型工業(yè)化要求加快建立規(guī)?；F(xiàn)代化的制造業(yè)物流服務(wù)體系。新型城鎮(zhèn)化將伴隨產(chǎn)生許多生產(chǎn)性、生活性物流需求，并催生新的物流需求。
　　新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理不斷發(fā)展并在物流業(yè)得到廣泛運(yùn)用，為廣大生產(chǎn)流通企業(yè)提供低成本、高效率、多樣化、精益化的物流服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)專注核心業(yè)務(wù)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工，以新技術(shù)、新管理為核心的現(xiàn)代物流體系日益形成。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力增強(qiáng)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，全社會(huì)物流服務(wù)能力和效率持續(xù)提升，物流業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，必將推動(dòng)物流業(yè)在新的起點(diǎn)上加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　資源環(huán)境約束日益加強(qiáng)。隨著社會(huì)物流規(guī)模快速擴(kuò)大、能源消耗和環(huán)境污染形勢(shì)加重、城市交通壓力加大，傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式已難以為繼。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，必須加快運(yùn)用先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理理念，不斷提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平，促進(jìn)一體化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展綠色物流，推動(dòng)節(jié)能減排，切實(shí)降低能耗、減少排放、緩解交通壓力。
　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高物流效率、降低物流成本、減輕資源和環(huán)境壓力為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革開放為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，積極營(yíng)造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，著力構(gòu)建高度社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化現(xiàn)代物流體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快現(xiàn)代信息技術(shù)和交通運(yùn)輸技術(shù)在物流體系中的應(yīng)用，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代物流與工業(yè)高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高效供應(yīng)鏈管理服務(wù)。
　　（二）基本原則。
　　市場(chǎng)運(yùn)作，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，建立和完善社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)體系，形成物流主體多元化、物流服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展格局。加強(qiáng)政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的引導(dǎo)，營(yíng)造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。
　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高端發(fā)展。加快傳統(tǒng)物流發(fā)展模式創(chuàng)新，積極探索新型物流業(yè)態(tài)，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)與物流活動(dòng)深度融合。加快發(fā)展供應(yīng)鏈管理、衍生服務(wù)等高端物流業(yè)態(tài)，提高現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)輻射能力。
　　完善標(biāo)準(zhǔn)，降本增效。堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化先行，推動(dòng)物流業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快物流企業(yè)品牌培育。提升物流運(yùn)行質(zhì)量和效益，降低全社會(huì)物流成本。倡導(dǎo)綠色物流理念，積極發(fā)展低碳物流。加強(qiáng)一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)各環(huán)節(jié)、各種物流設(shè)施設(shè)備以及物流信息的銜接配套，促進(jìn)物流服務(wù)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)全省物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合物流基地、物流通道、運(yùn)輸裝備等資源，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。強(qiáng)化跨區(qū)域物流合作，完善區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展。大力延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2020年，基本建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，基本建立與“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展相適應(yīng)的行業(yè)管理政策體系。
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全省社會(huì)物流總額年均增長(zhǎng)約9.5%，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)約9.5%，物流業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%左右。
　　物流整體運(yùn)行效率顯著提高。全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2015年的15%下降到14.5％左右，物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　物流社會(huì)化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。物流新業(yè)態(tài)、新模式和創(chuàng)新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，第三方物流比重明顯提高，新的物流裝備、技術(shù)廣泛應(yīng)用，物流服務(wù)能力和供應(yīng)鏈管理能力顯著提升，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度進(jìn)一步提高。
　　物流智能化水平進(jìn)一步提升。先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)智能化水平顯著提升，形成以互聯(lián)網(wǎng)為依托，開放共享、合作共贏、高效便捷、綠色安全的智慧物流生態(tài)體系。
　　物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。基于互聯(lián)網(wǎng)的物流新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，物流企業(yè)現(xiàn)代化程度明顯提高，形成一批智能化水平高、綜合服務(wù)能力好、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)，培育10家左右營(yíng)業(yè)收入超百億的物流企業(yè)。
　　物流樞紐作用進(jìn)一步凸顯。物流基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平明顯提高。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系基本形成、流通率顯著提升?；浉郯拇鬄硡^(qū)物流樞紐、國(guó)際國(guó)內(nèi)物流大通道建設(shè)取得明顯進(jìn)展，物流節(jié)點(diǎn)布局更趨合理，逐步建成具有國(guó)際資源配置功能的全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，實(shí)施“一帶一路”倡議、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略和泛珠三角區(qū)域合作戰(zhàn)略的重要物流樞紐。
　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)物流業(yè)降本增效。構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，著力解決物流業(yè)發(fā)展“成本高、負(fù)擔(dān)重、融資難”問題，促進(jìn)行業(yè)降本增效，提高物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)改善物流運(yùn)行環(huán)境，清理、整頓、規(guī)范流通環(huán)節(jié)收費(fèi)和公路亂收費(fèi)、亂罰款行為，切實(shí)降低流通成本、提高效率。貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一物流增值稅、大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠等系列政策措施，鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心等，減輕物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、地稅局，省國(guó)稅局負(fù)責(zé)）調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資的積極性，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供整條供應(yīng)鏈金融服務(wù)，盤活物流企業(yè)資金流，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、金融辦，人行廣州分行負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，構(gòu)建供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系，提高物流管理水平和運(yùn)行效益。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）
　　（二）提升物流企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過投資并購(gòu)、資產(chǎn)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略協(xié)作、企業(yè)聯(lián)盟等方式，提高物流資源集約度和市場(chǎng)集中度，培育一批具有全球供應(yīng)鏈資源整合和調(diào)配能力的第三方物流企業(yè)、郵政快遞企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)資委，省郵政管理局負(fù)責(zé)）支持物流企業(yè)建立與制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)效合作交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)資源共享和融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社負(fù)責(zé)）支持快遞業(yè)整合資源，推進(jìn)快遞與綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的順暢對(duì)接，積極引導(dǎo)培育形成若干具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干快遞企業(yè)，構(gòu)建普惠城鄉(xiāng)、聯(lián)通世界的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡(luò)、信息和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，深入推動(dòng)郵政與電子商務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，發(fā)展電商小包等新型郵政業(yè)務(wù)。完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)郵政企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村郵政物流服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。（省郵政管理局，省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ┘訌?qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)交通物流網(wǎng)絡(luò)。完善樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)施鐵路引入港口、公路貨站和物流園區(qū)工程，以及樞紐周邊道路暢通工程。優(yōu)化交通樞紐與物流節(jié)點(diǎn)空間布局，推進(jìn)建設(shè)廣州—佛山全國(guó)性綜合交通樞紐，加強(qiáng)空港、海港、公路港等樞紐的功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，強(qiáng)化樞紐物流功能。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）構(gòu)建便捷通暢的骨干物流通道，加強(qiáng)珠江、西江、北江等航道和港口群一體化建設(shè)，構(gòu)建港口物流聯(lián)盟，建設(shè)港口物流大通道。完善公路港建設(shè)布局，強(qiáng)化公路港功能，重點(diǎn)構(gòu)建一批綜合型、基地型和驛站型公路港，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建全國(guó)公路港聯(lián)盟，推動(dòng)行內(nèi)資源共享和跨區(qū)域運(yùn)輸組織。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ模┨嵘锪魃鐣?huì)化、專業(yè)化水平。引導(dǎo)企業(yè)剝離外包物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流需求社會(huì)化。優(yōu)化制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)物流資源配置，構(gòu)建中小微企業(yè)公共物流服務(wù)平臺(tái)，提供社會(huì)化物流服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）著力發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理理念、信息技術(shù)和智能裝備，提高傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、快遞等服務(wù)能力；支持從企業(yè)內(nèi)部剝離出來的物流企業(yè)發(fā)揮專業(yè)化、精益化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極為社會(huì)提供公共物流服務(wù)；鼓勵(lì)物流企業(yè)積極發(fā)展定制化物流服務(wù)，滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化物流需求。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，省郵政管理局負(fù)責(zé)）進(jìn)一步優(yōu)化物流組織模式，積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送，提高多式聯(lián)運(yùn)比重。（省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展。加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)全程透明、可視、可追蹤、智能管理。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、科技廳、公安廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)物流領(lǐng)域建設(shè)科技企業(yè)孵化器，提高物流企業(yè)信息化水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。（省發(fā)展改革委、科技廳負(fù)責(zé)）構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系。推廣應(yīng)用電子面單、電子合同等數(shù)據(jù)化物流活動(dòng)信息載體，加快實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)信息數(shù)據(jù)化；促進(jìn)不同部門、不同交通運(yùn)輸方式之間的信息銜接，鼓勵(lì)各類專業(yè)平臺(tái)、車貨匹配平臺(tái)等開放數(shù)據(jù)接口，加強(qiáng)物流運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集、分析，提供針對(duì)社會(huì)化物流需求的服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)物流數(shù)據(jù)開放；構(gòu)建全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)體系，銜接國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，鼓勵(lì)物流龍頭企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)貨源、車（船）源和物流服務(wù)等信息的高效匹配，有效降低運(yùn)輸載具空駛率，促進(jìn)物流信息平臺(tái)協(xié)同化。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、公安廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　　（六）推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化。鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)配送技術(shù)應(yīng)用，支持企業(yè)建設(shè)智能化立體倉(cāng)庫(kù)，圍繞產(chǎn)品可追溯、在線調(diào)度管理、智能配貨等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)機(jī)器人、貨物跟蹤定位、二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別、集成傳感、可視化、移動(dòng)信息服務(wù)、導(dǎo)航集成系統(tǒng)等技術(shù)裝備在物流領(lǐng)域應(yīng)用，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)建設(shè)物流配送云服務(wù)平臺(tái)，依托北斗導(dǎo)航、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)采集交通路況、氣象等信息，加強(qiáng)對(duì)物流配送車輛、人員、溫控等要素的實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)籌利用相關(guān)數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化配送路線和運(yùn)力，并依據(jù)實(shí)時(shí)路況動(dòng)態(tài)調(diào)整，做好供應(yīng)商、配送車輛、網(wǎng)點(diǎn)、用戶等各環(huán)節(jié)信息的精準(zhǔn)對(duì)接，提高配送效率。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）支持企業(yè)開展物流核心技術(shù)裝備研發(fā)，對(duì)物流技術(shù)裝備進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）
　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等參與國(guó)家物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快物流技術(shù)、裝備、流程、服務(wù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。積極適應(yīng)物流新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)發(fā)展需求，制修訂一批對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大促進(jìn)作用的物流標(biāo)準(zhǔn)，完善全省物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，促進(jìn)各種物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（省質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）加強(qiáng)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全物流數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)完善包裝、托盤、周轉(zhuǎn)箱、貨品編碼等標(biāo)準(zhǔn)。制修訂一批行業(yè)急需的企業(yè)間物流信息交互標(biāo)準(zhǔn)以及物流公共信息平臺(tái)應(yīng)用開發(fā)、通用接口、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、推廣、應(yīng)用，打造一批物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提高。（省商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）
　?。ò耍┩七M(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展。加快完善全省城市物流節(jié)點(diǎn)布局，構(gòu)建以廣州、深圳市為樞紐，珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶、汕頭、韶關(guān)、湛江市為區(qū)域節(jié)點(diǎn)，河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮市為支撐的三級(jí)城市物流發(fā)展布局，促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）著力推動(dòng)廣州、深圳市建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，打造具有國(guó)際資源配置功能和國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)功能的全球物流樞紐城市。（廣州、深圳市政府，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)珠三角物流一體化發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)物流資源和要素的合理流動(dòng)，增強(qiáng)珠三角物流在國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加快完善粵東西北地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與珠三角地區(qū)快速便捷的交通聯(lián)系，建成較為完善的出省綜合運(yùn)輸大通道，大力發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)、大宗貨物、農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)；積極服務(wù)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展生產(chǎn)性物流業(yè)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮珠三角物流發(fā)展的輻射帶動(dòng)和示范作用，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域物流設(shè)施一體化建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式銜接，推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展，著力構(gòu)建泛珠三角區(qū)域國(guó)際物流主干網(wǎng)絡(luò)。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
　?。ň牛┩苿?dòng)國(guó)際物流發(fā)展。充分發(fā)揮廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，實(shí)施海空港聯(lián)動(dòng)，發(fā)展國(guó)際航運(yùn)與物流業(yè)。加強(qiáng)與區(qū)外航運(yùn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)協(xié)同發(fā)展，探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和協(xié)同運(yùn)作模式。（廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙、前海蛇口、橫琴片區(qū)管委會(huì)，省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、自貿(mào)辦，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，民航中南管理局、廣東海事局負(fù)責(zé)）積極建設(shè)粵港澳大灣區(qū)物流樞紐，深化與港澳在港口、機(jī)場(chǎng)、陸路交通、物流組織服務(wù)上的對(duì)接。依托廣州南沙、深圳前海等平臺(tái)，提高廣州物流業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)深圳與香港共建全球性物流中心。積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)物流一體化，建設(shè)粵港澳航運(yùn)服務(wù)示范區(qū)，推動(dòng)粵港澳航運(yùn)物流服務(wù)自由化。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、自貿(mào)辦、港澳辦，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、廣東海事局，廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）積極推動(dòng)建設(shè)東莞石龍（鐵路）國(guó)際物流基地和廣州大田集裝箱中心站，充分發(fā)揮中歐、中亞貨運(yùn)班列連接俄羅斯、中亞、東北亞市場(chǎng)的作用，打造華南地區(qū)連接“一帶一路”國(guó)際物流樞紐。（廣鐵集團(tuán)，省發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、口岸辦、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）依托廣東經(jīng)廣西、云南至越南、緬甸、泰國(guó)等“一帶一路”沿線國(guó)家的鐵路動(dòng)脈，構(gòu)建“粵港澳—西南省份—東盟國(guó)家”國(guó)際綜合物流大通道。支持企業(yè)開辟東南亞等國(guó)際航線，與“一帶一路”沿線國(guó)家共建友好港口、臨港物流園區(qū)，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要航運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、外辦，廣鐵集團(tuán)、廣東海事局、海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ┕膭?lì)發(fā)展綠色物流。引導(dǎo)物流企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，廣泛應(yīng)用綠色環(huán)保的新型物流技術(shù)、裝備，加快建立綠色物流運(yùn)作和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定物流設(shè)備能耗和排放檢測(cè)、認(rèn)證制度。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）推進(jìn)“綠色物流”體系建設(shè)，推動(dòng)物流包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送綠色發(fā)展，推廣可多次利用的周轉(zhuǎn)包裝，加強(qiáng)對(duì)廢棄包裝物的回收和再生利用，構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)物流系統(tǒng)。大力發(fā)展廢棄物回收物流，鼓勵(lì)與制造企業(yè)、回收利用企業(yè)聯(lián)合開展廢舊資源利用，建立工業(yè)廢料處理物流系統(tǒng)。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委，省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　（一）高效便捷物流模式創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與物流活動(dòng)深度融合，創(chuàng)新物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)模式，積極推廣多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、無(wú)水港、公共外庫(kù)、無(wú)車承運(yùn)人等新型組織模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力匹配，加快公路港等物流信息平臺(tái)建設(shè)，打造線上線下聯(lián)動(dòng)公路港網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)貨物流量、流向的預(yù)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化貨物運(yùn)輸路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)配送場(chǎng)站、運(yùn)輸車輛和人員的精準(zhǔn)調(diào)度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同，建立多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息共享，推行物流全程“一單制”，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系建設(shè)。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）支持“互聯(lián)網(wǎng)+”物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展，整合社會(huì)分散的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流業(yè)務(wù)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)合同簽訂、車輛調(diào)度、運(yùn)費(fèi)結(jié)算等統(tǒng)籌管理，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)集約發(fā)展。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）積極推進(jìn)粵港澳—東盟公路甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟試點(diǎn)，整合粵港澳及東盟沿線貨運(yùn)物流樞紐、車輛設(shè)施、信息平臺(tái)等資源，提供甩掛運(yùn)輸公共服務(wù)產(chǎn)品、公共信息服務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線港口的合作力度，在廣州港、深圳港等港口探索發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、沿海捎帶等國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東海事局，廣州、深圳市政府負(fù)責(zé)）進(jìn)一步優(yōu)化物流組織模式，積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送，提高物流資源利用率。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）著力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，通過創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下資金流、信息流、商流、物流的暢通。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、金融辦，人行廣州分行負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)物流領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、高?？蒲性核榷喾絽f(xié)同建設(shè)科技企業(yè)孵化器，不斷提升商業(yè)策劃、法律咨詢和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力和水平。合理引導(dǎo)和搭配財(cái)政創(chuàng)業(yè)投資資金、市場(chǎng)天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，在創(chuàng)新活動(dòng)不同階段發(fā)揮不同資金的最優(yōu)作用。（省科技廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、教育廳、金融辦負(fù)責(zé)）
　?。ǘ┪锪鲌@區(qū)項(xiàng)目。鼓勵(lì)依托綜合交通樞紐發(fā)展貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)及航空快件中心，做大公路港、海港、空港及高鐵港物流。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）支持在專業(yè)（批發(fā)）市場(chǎng)、城市商圈發(fā)展商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)，提供倉(cāng)儲(chǔ)配送、展示貿(mào)易、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等一體化綜合商貿(mào)物流服務(wù)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)，為制造業(yè)提供采購(gòu)分銷、庫(kù)存管理、物料計(jì)劃、流通加工、運(yùn)輸分撥、報(bào)關(guān)報(bào)檢、產(chǎn)品回收等全程供應(yīng)鏈物流服務(wù)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）加快糧食物流園區(qū)建設(shè)，在珠三角、粵東、粵西、粵北的重要糧食物流節(jié)點(diǎn)和糧食消費(fèi)集中區(qū)域，各形成1個(gè)以上集糧食儲(chǔ)存、加工、配送、物流等為一體的糧食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（省發(fā)展改革委、糧食局負(fù)責(zé)）支持依托口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所等發(fā)展口岸服務(wù)型物流園區(qū)，完善報(bào)關(guān)報(bào)檢、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅加工、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際分銷、國(guó)際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等國(guó)際物流服務(wù)。（省商務(wù)廳、口岸辦，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)發(fā)展綜合服務(wù)型物流園區(qū)，提供多種物流服務(wù)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目。著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、集散中心建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。支持農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品物流配送供應(yīng)試點(diǎn)，與超市、餐飲、學(xué)校、企業(yè)等建立對(duì)接關(guān)系。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、供銷社，省郵政管理局負(fù)責(zé)）著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，統(tǒng)籌建設(shè)以珠三角地區(qū)為樞紐，跨區(qū)域、全覆蓋的全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品大型儲(chǔ)備冷庫(kù)，在粵東西北地區(qū)加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地田頭冷庫(kù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)低耗節(jié)能型冷庫(kù)，扶持培育農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，改善冷鏈運(yùn)輸車輛裝備配置，加強(qiáng)智能冷鏈物流能力建設(shè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、供銷社，省郵政管理局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，構(gòu)建覆蓋主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)地集配體系和重要農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。鼓勵(lì)發(fā)展“基地+城市社區(qū)”、“批發(fā)市場(chǎng)+宅配”及“電商+冷鏈共同配送”等農(nóng)產(chǎn)品配送模式。加快農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)培育，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流集約化、規(guī)?；l(fā)展。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、供銷社，省郵政管理局負(fù)責(zé)）打通南北糧食物流主通道，配合國(guó)家跨省“南糧北運(yùn)”物流通道建設(shè)，著力完善中東西三條連接省外糧食產(chǎn)區(qū)與省內(nèi)糧食主銷區(qū)的跨省水運(yùn)主干通道。連通國(guó)際海運(yùn)通道，重點(diǎn)形成省內(nèi)各大港口與北美、南美及東南亞等海外來糧對(duì)接的配套設(shè)施。圍繞“一系三線”（珠江水系、京廣線、廣梅汕線、廣茂湛線）選點(diǎn)布局，加快建設(shè)糧食物流重點(diǎn)線路和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、糧食局、交通運(yùn)輸廳，廣鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)）
　　（四）制造業(yè)物流項(xiàng)目。深入開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，支持物流企業(yè)向制造業(yè)物流服務(wù)商和供應(yīng)鏈集成商轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展裝備制造、汽車、石化、家用電器、電子信息等行業(yè)制造業(yè)物流，培育具備綜合服務(wù)能力的第三方物流企業(yè)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”供應(yīng)鏈管理，創(chuàng)新發(fā)展物流服務(wù)模式，為制造企業(yè)提供個(gè)性化、定制化、精準(zhǔn)化、體驗(yàn)式物流服務(wù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)、精益物流、零庫(kù)存管理、循環(huán)取貨等先進(jìn)物流管理技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹╇娮由虅?wù)物流項(xiàng)目。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)配送基地、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心等電子商務(wù)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高電子商務(wù)物流中轉(zhuǎn)、配送效率。加大農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、地鐵站等公共取送點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化電子商務(wù)物流末端配送網(wǎng)點(diǎn)布局。支持“網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、智能快件箱（包裹柜）等電子商務(wù)物流配送創(chuàng)新模式發(fā)展。鼓勵(lì)物流（快遞）企業(yè)加強(qiáng)與電子商務(wù)平臺(tái)合作，大力推動(dòng)電子運(yùn)單使用。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳，省郵政管理局負(fù)責(zé)）推進(jìn)電子商務(wù)與物流（快遞）協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)城市物流（快遞）末端投遞車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，合理規(guī)劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運(yùn)地點(diǎn)，加強(qiáng)快遞從業(yè)人員基本技能培訓(xùn)，補(bǔ)齊電子商務(wù)物流發(fā)展短板。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳，省郵政管理局負(fù)責(zé)）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”倉(cāng)儲(chǔ)交易，鼓勵(lì)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)建立全國(guó)性或區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)資源在線開放和實(shí)時(shí)交易，整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源，提高倉(cāng)儲(chǔ)利用效率，降低企業(yè)使用成本。（省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）
　?。┏青l(xiāng)物流配送項(xiàng)目。加快完善物流基地、分撥中心、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)四級(jí)城市物流配送體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)的雙向物流體系建設(shè)。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社，省郵政管理局負(fù)責(zé)）加大城市共同配送設(shè)施建設(shè)和改造力度，加強(qiáng)城市配送標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸與車輛通行管理，推廣節(jié)能環(huán)保車輛在城市配送中的應(yīng)用，利用城市配送互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，培育城市配送服務(wù)平臺(tái)，提升城市配送管理水平。大力推廣應(yīng)用智能快件箱（包裹柜），新建或改造利用現(xiàn)有資源，組織開展智能快件箱（包裹柜）進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商務(wù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳，省郵政管理局負(fù)責(zé)）支持供銷合作社、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)自營(yíng)物流加快向農(nóng)村地區(qū)延伸，加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”配送問題。支持供銷合作社基層實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造，推動(dòng)建立網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流和終端配送一體化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、供銷社，省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　　（七）跨境物流項(xiàng)目。支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所、國(guó)際物流中心、中轉(zhuǎn)站、集裝箱集散中心等建設(shè)國(guó)際物流網(wǎng)點(diǎn)，完善保稅、口岸、物流金融、國(guó)際貿(mào)易、展示等功能。（省商務(wù)廳、口岸辦，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）支持企業(yè)建立全球物流供應(yīng)鏈和境外物流服務(wù)體系，完善跨境物流網(wǎng)絡(luò)布局，助推國(guó)際貿(mào)易和跨境電商發(fā)展。積極推進(jìn)海外物流網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)通過投資、參股、長(zhǎng)期租賃等方式，參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)海外物流園區(qū)、港口、跨境物流節(jié)點(diǎn)等。支持跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng)建設(shè)，將零散國(guó)際間運(yùn)輸轉(zhuǎn)化為大宗運(yùn)輸，搭建以海外倉(cāng)為支點(diǎn)的目的國(guó)配送輻射網(wǎng)點(diǎn)，逐步開辟與主要發(fā)展中國(guó)家的快遞專線。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，省郵政管理局負(fù)責(zé)）積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、繳進(jìn)口稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)全省通關(guān)一體化改革。（省商務(wù)廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，人行廣州分行負(fù)責(zé)）
　　（八）大宗資源型產(chǎn)品物流項(xiàng)目。加快煤炭、石油、鐵礦石等資源型產(chǎn)品中轉(zhuǎn)設(shè)施、港口碼頭設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與進(jìn)口地、消費(fèi)地物流通道銜接，完善資源型產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委，廣鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)）加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)配基地的港口接卸、配送能力建設(shè)，重點(diǎn)完善廣州、珠海、茂名等城市煤炭物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快煤炭物流信息化建設(shè)。加強(qiáng)珠海、惠州、湛江、茂名等沿海城市石油等能源物流發(fā)展，改善危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備條件，增強(qiáng)物流安全防范意識(shí)。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全監(jiān)管局，廣鐵集團(tuán)、廣東海事局，廣州、珠海、惠州、湛江、茂名市政府負(fù)責(zé)）加強(qiáng)重點(diǎn)港口疏港鐵路等集疏運(yùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善石油、天然氣進(jìn)口運(yùn)輸通道建設(shè)，加強(qiáng)油氣碼頭建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展油船、液化天然氣船，提高船運(yùn)能力和護(hù)航能力。（省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、發(fā)展改革委，廣鐵集團(tuán)、廣東海事局負(fù)責(zé)）
　?。ň牛┪锪鳂?biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。完善地方物流標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、快遞物流、醫(yī)藥物流、電子商務(wù)物流、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（省質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局，省郵政管理局負(fù)責(zé)）以國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，開展城市共同配送、甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等物流設(shè)施設(shè)備地方標(biāo)準(zhǔn)研究制定。（省質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局負(fù)責(zé)）推廣托盤、周轉(zhuǎn)箱、新鮮食品周轉(zhuǎn)籃、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)化載具循環(huán)共用。推進(jìn)廣州、佛山、東莞、中山、肇慶市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，構(gòu)建珠三角托盤循環(huán)共用體系，逐步增加試點(diǎn)地區(qū)并在全省推廣。（省商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局，廣州、佛山、東莞、中山、肇慶市政府負(fù)責(zé)）推動(dòng)物流公共信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通共享、數(shù)據(jù)兼容和格式統(tǒng)一。（省質(zhì)監(jiān)局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）加大物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀和貫徹實(shí)施力度，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)規(guī)范發(fā)展。（省質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
　　（十）物流信息與技術(shù)項(xiàng)目。擴(kuò)大自動(dòng)分揀、快速分揀、智能配貨等倉(cāng)儲(chǔ)物流技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)電子標(biāo)簽、信息編碼、無(wú)線射頻識(shí)別、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)等標(biāo)識(shí)技術(shù)的應(yīng)用，提高物流運(yùn)作效率。支持跟蹤定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、位置服務(wù)系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等物流跟蹤技術(shù)的使用，鼓勵(lì)物流信息采集、移動(dòng)信息服務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、可視化等信息技術(shù)的應(yīng)用，提升物流信息處理的速度，掌握全程物流運(yùn)輸情況。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、交通運(yùn)輸廳，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）整合鐵路、公路、水路、民航、郵政、公安、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)等部門資源，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一全省物流信息采集指標(biāo)、傳輸格式、接口規(guī)范及編碼規(guī)則，建立物流信息采集、交換、共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全省物流信息互聯(lián)互通共享。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、公安廳、地稅局、工商局，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省國(guó)稅局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ唬┰偕Y源回收物流項(xiàng)目。加強(qiáng)再生資源回收物流技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域性再生資源回收利用信息平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立“回收—市場(chǎng)—工廠—循環(huán)再生產(chǎn)”的再生資源回收物流體系。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）擴(kuò)大再生資源回收種類，重點(diǎn)推動(dòng)廢舊電器電子產(chǎn)品、廢舊機(jī)動(dòng)車、廢舊金屬、廢舊塑料、玻璃制品、包裝物等廢棄物的回收物流發(fā)展。加快建設(shè)一批集搬運(yùn)、收集、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、加工、包裝、銷售等功能于一體的再生資源回收物流中心，推動(dòng)形成社會(huì)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)機(jī)制。（省商務(wù)廳、供銷社負(fù)責(zé)）
　?。ㄊ?yīng)急物流項(xiàng)目。完善全省應(yīng)急物流指揮體系，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)應(yīng)急物流協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制，提高應(yīng)急指揮能力和效率。完善全省應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)布局，以珠三角應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，以粵東、粵西、粵北地區(qū)應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)為支撐，構(gòu)建全省布局合理、功能完備、設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范、分工明確、聯(lián)動(dòng)高效、多層級(jí)、全輻射的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)省級(jí)應(yīng)急物流信息平臺(tái)，推進(jìn)應(yīng)急物流全過程信息采集、處理、分析、交換、傳輸、共享。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、三防辦、糧食局，省政府應(yīng)急辦，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)社會(huì)物流企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急物流領(lǐng)域，培育一批社會(huì)化骨干應(yīng)急物流企業(yè)。完善應(yīng)急物流倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸線路與應(yīng)急物流節(jié)點(diǎn)的銜接。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、民政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、三防辦、糧食局，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）建立多元化的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障能力。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、三防辦、商務(wù)廳、糧食局負(fù)責(zé)）
　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立省級(jí)現(xiàn)代物流工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)跨地域跨部門物流信息共享和工作協(xié)同。深化現(xiàn)代物流管理體制改革，完善政府公共服務(wù)職能，建立分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的現(xiàn)代物流綜合管理體系。各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地和部門實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作的組織指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)施。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、教育廳、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國(guó)資委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，省國(guó)稅局、廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、廣東海事局、省郵政管理局，各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的作用，助推行業(yè)健康發(fā)展。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局，省物流行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)）聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、行業(yè)組織的權(quán)威專家，打造物流省級(jí)智庫(kù)，為全省現(xiàn)代物流體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、教育廳負(fù)責(zé)）
　?。ǘ┥罨母镩_放。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革的要求，建立公平透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬對(duì)物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，改進(jìn)審批管理方式。落實(shí)物流企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工商局、財(cái)政廳，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家及港澳等地區(qū)的政策協(xié)調(diào)和交流合作，支持物流企業(yè)“走出去”。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
　?。ㄈ┮?guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)物流業(yè)信用體系和信用公示平臺(tái)建設(shè)，建立物流企業(yè)和物流人員信用檔案，完善物流信用評(píng)價(jià)、公示、披露、監(jiān)督、申訴、復(fù)核、獎(jiǎng)懲等系列制度，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信自律發(fā)展。支持建立物流信用評(píng)級(jí)機(jī)制，加強(qiáng)物流服務(wù)質(zhì)量滿意度考評(píng)和監(jiān)測(cè)，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)水平提高。鼓勵(lì)企業(yè)整合資源、加強(qiáng)協(xié)作，提高物流市場(chǎng)集中度和集約化運(yùn)作水平，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。（省發(fā)展改革委、工商局、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、廣東海事局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　　（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的安全管理，督促物流企業(yè)切實(shí)履行安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，保證運(yùn)輸裝備產(chǎn)品的一致性。加強(qiáng)對(duì)物流車輛和設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保車輛安全性符合國(guó)家規(guī)定、設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。禁止超載運(yùn)輸，規(guī)范超限運(yùn)輸。強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理人員安全管理職責(zé)和車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立健全物流安全監(jiān)管信息共享機(jī)制。推動(dòng)實(shí)行物流活動(dòng)實(shí)名制，道路、鐵路、民航、航運(yùn)、郵政部門要進(jìn)一步規(guī)范貨物收運(yùn)、收寄流程，落實(shí)貨物安全檢查責(zé)任，加大對(duì)瞞報(bào)貨物品名行為的查處力度，嚴(yán)防普通貨物中夾帶違禁品和危險(xiǎn)品。推廣使用技術(shù)手段對(duì)集裝箱和貨運(yùn)物品進(jìn)行探測(cè)查驗(yàn)，提高對(duì)違禁品和危險(xiǎn)品的發(fā)現(xiàn)能力。加大宣傳教育力度，曝光違法違規(guī)托運(yùn)和夾帶違禁品、危險(xiǎn)品的典型案件和查處結(jié)果，增強(qiáng)公眾守法意識(shí)。（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣鐵集團(tuán)、民航中南管理局、廣東海事局、省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　?。ㄎ澹┩晟品龀终摺＿M(jìn)一步落實(shí)支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，保障物流項(xiàng)目依法依規(guī)用地，支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或者提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。（省國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）認(rèn)真落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（省地稅局，省國(guó)稅局負(fù)責(zé)）從2017年1月1日起，全省各地取消車輛通行費(fèi)年票制；開展收費(fèi)公路清理工作，取消到期或其他不符合規(guī)定的公路收費(fèi)項(xiàng)目。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）繼續(xù)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，規(guī)范港口服務(wù)收費(fèi)。探索高速公路多元化籌資模式，為降低高速公路使用成本、減輕物流費(fèi)用負(fù)擔(dān)創(chuàng)造有利條件。（省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）完善城市交通和配送管理政策，解決城市配送及快遞車輛通行、停靠等交通管理問題。鼓勵(lì)采用新能源汽車和符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車。（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、商務(wù)廳，省郵政管理局負(fù)責(zé)）
　　（六）拓寬投資融資渠道。完善物流金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展倉(cāng)單質(zhì)押、保稅倉(cāng)、存貨質(zhì)押、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等物流金融業(yè)務(wù)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳，廣東銀監(jiān)局負(fù)責(zé)）引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持力度。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局負(fù)責(zé)）支持大型現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)融資，通過上市、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式拓寬融資渠道。（省金融辦、發(fā)展改革委，人行廣州分行、廣東證監(jiān)局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
　　（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。提高物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，促進(jìn)物流統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和會(huì)計(jì)核算科目建設(shè)，做好社會(huì)物流總額和社會(huì)物流成本等指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確反映物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模和運(yùn)行效率。構(gòu)建組織體系完善、調(diào)查方法科學(xué)、技術(shù)手段先進(jìn)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代物流統(tǒng)計(jì)體系，推動(dòng)各市全面開展物流統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步提高物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平，為政府宏觀管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)。（省發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸廳，省郵政管理局，省物流行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)）
　?。ò耍?qiáng)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、中職學(xué)校（含技工院校）等合作建立產(chǎn)學(xué)研基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，探索現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單培養(yǎng)等校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式。積極推動(dòng)現(xiàn)代物流領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流、快遞物流、電子商務(wù)物流、跨境物流、金融物流等新業(yè)態(tài)專業(yè)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)與港澳臺(tái)物流人才交流，完善物流人才引進(jìn)政策，全方位引進(jìn)高端物流人才。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）