2020年全省保障性安居工程計(jì)劃任務(wù)已經(jīng)省政府審定通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下意見,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、履行主體責(zé)任,嚴(yán)控棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)支持政策
各市、縣人民政府要履行保障性安居工程主體責(zé)任,嚴(yán)格把控棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)“臟、亂、差”的棚戶區(qū),嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(與棚改和公租房項(xiàng)目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外)等項(xiàng)目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)“美化、亮化”、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。
要落實(shí)保障性安居工程的財(cái)稅、土地、金融等支持政策,多渠道籌集建設(shè)資金,因地制宜調(diào)整棚改貨幣化安置政策。
二、嚴(yán)格資金管理,改進(jìn)租賃補(bǔ)貼,加快預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度
2020年中央和省按照政策規(guī)定繼續(xù)對(duì)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼給予資金補(bǔ)助。我廳聯(lián)合省財(cái)政廳已下達(dá)我省的2020年中央城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金9508萬(wàn)元(調(diào)整后)和省級(jí)保障性安居工程補(bǔ)助資金5.4235億元。各市在收到省下達(dá)的各項(xiàng)補(bǔ)助資金后,要抓緊分解下達(dá)到有關(guān)區(qū)、縣和具體項(xiàng)目上,并指導(dǎo)做好資金使用工作,控制成本,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。
各地要改進(jìn)公租房租賃補(bǔ)貼工作,加大投入力度,結(jié)合市場(chǎng)租金水平,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并根據(jù)保障對(duì)象的收入水平實(shí)行分檔補(bǔ)貼,支持保障對(duì)象領(lǐng)取補(bǔ)貼后能夠租賃到適宜的住房。簡(jiǎn)化租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)和程序,引導(dǎo)有需求的住房困難家庭和個(gè)人選擇補(bǔ)貼方式,滿足困難群眾多樣化的住房需求。
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》(粵府〔2018〕120號(hào))的要求,市、縣在收到資金和任務(wù)清單30天內(nèi)必須制訂轉(zhuǎn)移支付資金分配方案,并報(bào)我廳備案。涉及企業(yè)和個(gè)人財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)的資金,要嚴(yán)格按照廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企和個(gè)人財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)資金管理的若干意見》的通知(粵財(cái)監(jiān)〔2020〕5號(hào))要求,對(duì)符合公開條件的涉企和個(gè)人財(cái)政資金補(bǔ)貼(補(bǔ)助),實(shí)行“一張清單”式目錄管理、“三集中”式事前公示、事后公開信息披露機(jī)制。要建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,積極利用省財(cái)政廳“雙監(jiān)控”系統(tǒng),對(duì)所轄縣(市、區(qū))資金的支付進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤、監(jiān)管,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行。
三、做好配套的公共管理和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃棚改安置房和公共租賃住房小區(qū)的幼兒園等公共管理和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),確保配套的公共管理和公共服務(wù)設(shè)施與首期建設(shè)的棚改安置房和公共租賃住房小區(qū)同步驗(yàn)收、同步交付使用,切實(shí)方便群眾生活,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,按期分配入住
各地要切實(shí)抓好棚改安置房和公共租賃住房項(xiàng)目施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)納入年度計(jì)劃的新開工棚改和公租房項(xiàng)目,要優(yōu)化行政審批手續(xù),提前安排用地和籌集資金,加快工程進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成全年目標(biāo)任務(wù);對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目品質(zhì),對(duì)與棚改安置房和公共租賃住房項(xiàng)目直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,要同步規(guī)劃、建設(shè)和交付使用;對(duì)逾期未竣工和回遷入住的棚改安置房和公共租賃住房項(xiàng)目實(shí)施清單式管理,倒排工期,有序推進(jìn),確保按期竣工交付,及時(shí)分配入住。
附件:1.廣東省2020年棚戶區(qū)改造等計(jì)劃任務(wù)明細(xì)表
2.廣東省2020年棚戶區(qū)改造新開工項(xiàng)目清單
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年1月29日
(聯(lián)系人:林偉兵,聯(lián)系電話:020-83133681)