2024年,徐聞縣信訪局把深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,加強法治政府建設,不斷提升依法行政能力水平,依法行政各項工作取得良好成效,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效。
?。ㄒ唬娀M織領導,夯實法治責任。縣信訪局成立了法治建設工作領導小組,由局主要領導牽頭抓總,分管領導負責各自領域法治建設工作,各股室負責具體落實。全面落實重大事項集體研究決定、重大決策合法性審查、政府信息公開等工作制度,嚴格執(zhí)行干部選拔、財務收支、政府采購、公務用車、信息發(fā)布等工作規(guī)定,以貫徹落實《信訪工作條例》、信訪工作法治化為抓手,把法治建設貫穿于信訪工作全過程,以法律法規(guī)進一步規(guī)范信訪工作,以業(yè)務工作檢驗依法行政效果。
(二)注重學習引導,提升法治理念。一是狠抓學習培訓。組織全局黨員干部系統(tǒng)學習了習近平總書記關于全面依法治國、全面從嚴治黨重要論述;學習黨在各個歷史時期有關法治建設的做法,以及取得的重大成就;學習為解決信訪領域歷史遺留問題出臺的重要政策。嚴格落實局機關學法用法制度,局全體干部自覺完成2024年度學法考試學習內(nèi)容,并都以優(yōu)異成績完成測試。二是引導群眾用法解決問題。針對信訪過程中存在的信“訪”不信法、涉訪違法行為等問題,認真貫徹落實《信訪工作條例》、信訪工作法治化等政策法規(guī),依法開展信訪復查復核,著力破解信訪工作中“案結(jié)事不了”的難題,提升信訪工作公信力。
(三)聚焦主責主業(yè),落實依法行政。信訪局緊密結(jié)合工作實際,通過依法行政更好服務群眾。一是用好網(wǎng)上信訪平臺,實現(xiàn)信訪事項一網(wǎng)通辦,滿足群眾多元化信訪需求。二是落實領導干部接訪、下訪制度,推進信訪事項化解。以《信訪工作條例》《信訪法治化工作指南》為準則,依法及時就地解決群眾訴求。
(四)堅持依法治訪,壓實雙向規(guī)范。在信訪工作中,我們堅持依法治訪底線不動搖,加強對信訪工作進行監(jiān)督,在督查方式上,克服打電話、下通知、要材料的傳統(tǒng)督查方式,堅持深入現(xiàn)場實地督查,采取“督、訪、談、處”等形式,力求查實情、摸實底,做到事實清楚、定性準確,做到既督過程、又督結(jié)果,確保善始善終。在整改落實上,根據(jù)督查意見類別,注重全程跟蹤督辦,及時就辦理和整改情況進行溝通督促,實現(xiàn)全方位有效監(jiān)控和跟蹤問效。特別對社會關注度高、影響面大,容易出現(xiàn)反復的信訪事項,有重點地進行“回頭看”,組織再督查,并視情況提出改進工作和完善政策建議。
二、存在問題
雖然我們在法治政府建設方面取得了一些成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然存在,許多訴求涉法涉訴,仍然希望通過信訪解決其問題,需要各級各部門進一步加強宣傳引導。二是信訪工作事關各行各業(yè)和社會方方面面,涉及法律法規(guī)較多,部分信訪干部存在學法用法不系統(tǒng)不全面不深入等問題,回應群眾訴求時政策法規(guī)解釋不到位,工作不規(guī)范,知識掌握廣度不夠。
三、2025年推進法治政府建設的工作安排。
推進信訪工作法治化是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,一是加強組織領導。全縣各級各部門要提高政治站位,充分認識深入推進信訪工作法治化的重大意義,要成立工作領導小組和工作專班,統(tǒng)籌推動信訪工作法治化各項工作,分管領導要牽頭真抓實干,各單位“一把手”要親自研究、破解難題。二是要健全相應制度措施。各單位要按照信訪法治化工作指南和“路線圖”有關規(guī)定,結(jié)合本地本部門實際,尤其是信訪、法院、檢察院、公安、人社、住建、自然資源、退役軍人事務等8個部門,要結(jié)合工作實際進一步完善制度、優(yōu)化流程,形成一個邏輯嚴謹、相互配套、覆蓋全面的制度體系,確保信訪工作在法治框架內(nèi)依法有序運行,做到各部門之間無縫銜接,確保所有信訪事項有人管、有人理,處理好、不倒流。三是強抓落實。要緊緊圍繞“權(quán)責明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的工作要求,依法依規(guī)處理每件信訪事項。以《信訪工作條例》、《信訪法治化工作指南》為依托,明確信訪事項提出、受理、辦理、督辦、評價、責任追究全流程時限和要求,進一步規(guī)范各級信訪部門及有權(quán)處理機關、單位信訪事項受理辦理工作,實行“首辦責任制”,壓實主體責任。各級機關、單位受理信訪事項后,由具體責任領導和經(jīng)辦責任人全程負責信訪事項辦理,明確辦理的程序和時限,進一步提升信訪工作法治化、規(guī)范化水平。
徐聞縣信訪局
2024年11月29日