2024年,徐聞縣信訪局把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,加強法治政府建設(shè),不斷提升依法行政能力水平,依法行政各項工作取得良好成效,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo),夯實法治責(zé)任??h信訪局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各自領(lǐng)域法治建設(shè)工作,各股室負責(zé)具體落實。全面落實重大事項集體研究決定、重大決策合法性審查、政府信息公開等工作制度,嚴格執(zhí)行干部選拔、財務(wù)收支、政府采購、公務(wù)用車、信息發(fā)布等工作規(guī)定,以貫徹落實《信訪工作條例》、信訪工作法治化為抓手,把法治建設(shè)貫穿于信訪工作全過程,以法律法規(guī)進一步規(guī)范信訪工作,以業(yè)務(wù)工作檢驗依法行政效果。
?。ǘ┳⒅貙W(xué)習(xí)引導(dǎo),提升法治理念。一是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全局黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國、全面從嚴治黨重要論述;學(xué)習(xí)黨在各個歷史時期有關(guān)法治建設(shè)的做法,以及取得的重大成就;學(xué)習(xí)為解決信訪領(lǐng)域歷史遺留問題出臺的重要政策。嚴格落實局機關(guān)學(xué)法用法制度,局全體干部自覺完成2024年度學(xué)法考試學(xué)習(xí)內(nèi)容,并都以優(yōu)異成績完成測試。二是引導(dǎo)群眾用法解決問題。針對信訪過程中存在的信“訪”不信法、涉訪違法行為等問題,認真貫徹落實《信訪工作條例》、信訪工作法治化等政策法規(guī),依法開展信訪復(fù)查復(fù)核,著力破解信訪工作中“案結(jié)事不了”的難題,提升信訪工作公信力。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè),落實依法行政。信訪局緊密結(jié)合工作實際,通過依法行政更好服務(wù)群眾。一是用好網(wǎng)上信訪平臺,實現(xiàn)信訪事項一網(wǎng)通辦,滿足群眾多元化信訪需求。二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度,推進信訪事項化解。以《信訪工作條例》《信訪法治化工作指南》為準則,依法及時就地解決群眾訴求。
(四)堅持依法治訪,壓實雙向規(guī)范。在信訪工作中,我們堅持依法治訪底線不動搖,加強對信訪工作進行監(jiān)督,在督查方式上,克服打電話、下通知、要材料的傳統(tǒng)督查方式,堅持深入現(xiàn)場實地督查,采取“督、訪、談、處”等形式,力求查實情、摸實底,做到事實清楚、定性準確,做到既督過程、又督結(jié)果,確保善始善終。在整改落實上,根據(jù)督查意見類別,注重全程跟蹤督辦,及時就辦理和整改情況進行溝通督促,實現(xiàn)全方位有效監(jiān)控和跟蹤問效。特別對社會關(guān)注度高、影響面大,容易出現(xiàn)反復(fù)的信訪事項,有重點地進行“回頭看”,組織再督查,并視情況提出改進工作和完善政策建議。
二、存在問題
雖然我們在法治政府建設(shè)方面取得了一些成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然存在,許多訴求涉法涉訴,仍然希望通過信訪解決其問題,需要各級各部門進一步加強宣傳引導(dǎo)。二是信訪工作事關(guān)各行各業(yè)和社會方方面面,涉及法律法規(guī)較多,部分信訪干部存在學(xué)法用法不系統(tǒng)不全面不深入等問題,回應(yīng)群眾訴求時政策法規(guī)解釋不到位,工作不規(guī)范,知識掌握廣度不夠。
三、2025年推進法治政府建設(shè)的工作安排。
推進信訪工作法治化是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要提高政治站位,充分認識深入推進信訪工作法治化的重大意義,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,統(tǒng)籌推動信訪工作法治化各項工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭真抓實干,各單位“一把手”要親自研究、破解難題。二是要健全相應(yīng)制度措施。各單位要按照信訪法治化工作指南和“路線圖”有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地本部門實際,尤其是信訪、法院、檢察院、公安、人社、住建、自然資源、退役軍人事務(wù)等8個部門,要結(jié)合工作實際進一步完善制度、優(yōu)化流程,形成一個邏輯嚴謹、相互配套、覆蓋全面的制度體系,確保信訪工作在法治框架內(nèi)依法有序運行,做到各部門之間無縫銜接,確保所有信訪事項有人管、有人理,處理好、不倒流。三是強抓落實。要緊緊圍繞“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的工作要求,依法依規(guī)處理每件信訪事項。以《信訪工作條例》、《信訪法治化工作指南》為依托,明確信訪事項提出、受理、辦理、督辦、評價、責(zé)任追究全流程時限和要求,進一步規(guī)范各級信訪部門及有權(quán)處理機關(guān)、單位信訪事項受理辦理工作,實行“首辦責(zé)任制”,壓實主體責(zé)任。各級機關(guān)、單位受理信訪事項后,由具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦責(zé)任人全程負責(zé)信訪事項辦理,明確辦理的程序和時限,進一步提升信訪工作法治化、規(guī)范化水平。
徐聞縣信訪局
2024年11月29日