2024年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措和縣委縣政府重大決策部署以及民政事業(yè)發(fā)展目標任務，秉持民政理念，突出民政特色，結合民政實際，扎實開展法治政府建設工作，取得良好成效。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　(一)加強黨組織領導，推進法治政府建設。一是成立由局主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，各科室及局屬事業(yè)單位主要負責人為成員的法治建設工作領導小組，將加快民政法治化標準化建設等工作納入2024年度民政工作要點，與民政重點業(yè)務工作同檢查、同推進，明確了法治建設重點任務和時間節(jié)點，形成各負其責、各盡其職、齊抓共管、共同推進的民政法治建設格局。二是全面落實主要負責人履行推進民政法治建設第一責任人職責，  科學謀劃和落實法治民政建設各項任務指標。按照更好發(fā)揮目標引領和領導帶動作用的要求，進一步健全領導干部帶頭學法用法制度，堅持把抓好領導干部學法用法作為法治建設工作的重要方面，全面提升民政干部的法治思維和依法行政能力。局領導和領導小組成員定期深入機關各股室及局下屬單位，檢查依法行政工作，及時研究并解決存在問題。

　　（二）加強教育引導，提高法治水平。一是將憲法、法律法規(guī)學習納入黨員干部日常學習內(nèi)容，特別是加強了執(zhí)法人員的法律法規(guī)學習教育，采用集體學習與個人自學相結合、線下學習與線上學習相結合等多種形式，全面提升民政系統(tǒng)工作人員學習運用憲法法律法規(guī)的能力。積極組織民政系統(tǒng)全體黨員干部參加年度學法考法、各級法治宣傳等活動。二是充分利用局黨組會、主題黨日活動為每名干部配發(fā)學習資料組織學習，如印發(fā)《黨的二十大報告全文》等學習資料。

　　（三）立足民政職能，開展法治宣傳。一是以深化宣傳教育為重點，充分利用“國家憲法日”、“憲法宣傳周”、等重要時間節(jié)點，組織相關股室和局下屬單位人員采取發(fā)放宣傳資料，張掛標語橫幅，現(xiàn)場政策解讀等形式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保、婚姻登記、孤兒收養(yǎng)、殯葬改革、養(yǎng)老服務、慈善等政策法規(guī)，廣泛深入開展法治宣傳活動。二是積極回應社會關切，適時進行政策宣傳，不斷提高政策法規(guī)公眾知曉度。三是充分利用民政服務窗口和媒體，大力宣傳黨和國家民生政策法規(guī)。依托徐聞縣人民政府網(wǎng)站、徐聞縣民政局微信公眾號等宣傳媒體，定期發(fā)布有關民生方面的文件及開展的民生活動，方便群眾查詢?yōu)g覽。四是加大民政領域相關政策尤其是社會救助政策的公開、宣傳力度。對突發(fā)性原因造成的困難家庭探索實施急難救助，鼓勵引導慈善組織等社會力量參與救助，廣泛宣傳民政救助政策，在全縣營造了社會救助便民為民助民的濃厚氛圍。

　　（四）健全制度機制，依法履行職能。一是嚴格落實重大事項集體討論決定制度，做到凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等，都經(jīng)集體討論決定，程序合法、公開透明。在黨組會上研究法治相關工作，聽取情況匯報、解決實際問題。二是落實規(guī)范性文件合法性審查和“三統(tǒng)一”備案制度，做到了手續(xù)完備、程序合法。依據(jù)相關法律法規(guī)，結合工作實際，對不符合規(guī)范的文件提出清理意見。三是對照權責清單，制定明確了行政處罰事項、情節(jié)和裁量基準，保證行政處罰裁量權的正確行使。完善重大執(zhí)法決定法治審核事項清單，進一步明確了法治審核范圍、審核重點及責任人，規(guī)范了民政行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益。

　　（五）全面依法行政，提升法治水平。一是始終把堅持依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準則。在執(zhí)法活動中，從規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格行政執(zhí)法程序入手，自覺履行法定職責，嚴格依法辦事，做到有法必依、執(zhí)法必公、違法必究。執(zhí)法人員實行持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法文書格式規(guī)范，內(nèi)容完整，送達及時。二是加強行政執(zhí)法檢查排查力度。2024年度，我局扎實做好社會組織監(jiān)管工作。累計檢查社會組織25家，引導非法社會組織依法依規(guī)登記1家，同時扎實開展清理“僵尸型”社會組織工作，2024年共清理“僵尸型”社會組織18家。三是健全行政權力運行制約和監(jiān)督制度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，完善內(nèi)部層級監(jiān)督，強化專門監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務公開。認真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案，接受人大代表和政協(xié)委員們的建議和監(jiān)督。

　　二、推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我局在法治建設方面取得了一定成效，但在具體實踐中尚存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是法治工作力量比較薄弱，執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。二是機關執(zhí)法人員依法履職能力水平需進一步提升。三是民政法規(guī)制度、民政法規(guī)政策眾多,法治宣傳力度不足，宣傳形式局限,需要不斷加強宣傳學習;四是民政執(zhí)法力量不足，面對社會組織、養(yǎng)老機構、殯葬等眾多執(zhí)法領域，實際從事民政執(zhí)法工作人員少， 執(zhí)法力量較弱。五是法治宣傳效果有待提高。落實普法責任有差距 ， 開展民政普法的針對性實效性不明顯。

　　三、2025年推進法治政府建設的主要安排

　　下一步，我局將持續(xù)深入學習習近平法治思想，堅定把習近平法治思想貫徹到法治建設全過程。嚴格按照縣委縣政府的工作部署安排，堅持以黨建為引領，厚植為民情懷，建好一支隊伍，健全“三大體系”即基本民生保障體系、基層社會治理體系、基本公共服務體系，用心用情用力做好民生尤其是民政法治重點任務。一是繼續(xù)深化民政法律法規(guī)的學習研究，多渠道、多形式組織執(zhí)法人員教育培訓，力求學深、學透、學全。二是深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范文明執(zhí)法。健全民政領域法治相關工作制度，深入推進民政法治建設，不斷提升法治觀念和依法行政意識。三是積極轉變和創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，進一步完善行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄，增強執(zhí)法工作透明度，確保民政法治建設工作扎實深入推進。

　　徐聞縣民政局

2024年12月2日