2024 年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實省委“1310”具體部署，圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進徐聞法治建設“一規(guī)劃兩綱要”，按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)<徐聞縣2024年法治政府建設工作要點>的通知》的工作部署，堅持依法行政，全面推進法治政府建設。結合我局工作實際，現(xiàn)將2024年法治政府建設工作開展情況報告如下:

　　一、工作開展情況

　　2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局深入貫徹習近平法治思想，嚴格按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)<徐聞縣2024年法治政府建設工作要點>的通知》的工作部署，堅持依法行政，全面推進法治政府建設。

　　（一）加強組織領導，黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責。我局黨政主要負責人林超局長作為全面推進法治政府建設的重要組織者、推動者和實踐者，將學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神與學習宣傳習近平法治思想結合起來，全面貫徹落實中央、省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，嚴格履行“第一責任人”職責，以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標，堅持法治建設，加快政府職能改革，完善法治機制，創(chuàng)新法治具體舉措，提升基層法治建設水平。一是明確法治建設職責清單，將黨政主要負責人及其班子成員履行推進法治建設第一責任人職責情況及學法守法用法情況列入年終述職報告。二是明確法治政府建設具體任務，落實責任，確保各項任務落地落實。三是發(fā)揮黨組在推進法治建設中的領導核心作用。局黨組定期聽取和研究法治政府建設工作，推動落實法治建設重點工作任務，切實加強黨對法治政府建設的領導。四是黨政主要負責人帶頭尊法學法守法用法，推動黨員干部尊法學法守法用法。局黨政主要負責人通過主持召開局黨組會議等，把學習宣傳貫徹習近平法治思想和黨史黨章黨規(guī)黨紀學習教育緊密結合，強化理論武裝，增強黨員干部依法行政意識和能力。五是抓全面從嚴治黨。堅持把廉政建設放在首位，注重學習和思想教育是基礎，預防、監(jiān)督、檢查是關鍵，緊緊圍繞增強機關效能，牢固樹立公仆觀念，增強服務意識，以轉變機關工作作風為重點，以提高為人民服務質量為目標，積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預防機制，切實加強黨風廉政建設工作。

　?。ǘ?strong>深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。我局將《習近平法治思想學習綱要》、《論堅持全面依法治國》等書納入黨組中心組黨員大會學習重要內容，充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范和表率作用，教育引導干部職工從百年來黨領導法治建設的光輝歷程中汲取智慧和力量，深刻領悟習近平法治思想的科學性、真理性、實踐性。我局高度重視習近平法治思想的學習，將習近平法治思想作為干部職工教育培訓的重要內容，制定干部職工年度學法計劃，將干部職工學法納入黨委中心組學習重要內容，采取多種學習方式，組織深入學習法律法規(guī)，交流學習心得，廣泛組織全局干部職工深入學習習近平法治思想，累計開展學習14次。

　　（三）貫徹落實法治建設文件精神。根據(jù)《中共徐聞縣委關于印發(fā)<法治徐聞建設規(guī)劃（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關于印發(fā)<徐聞縣法治政府建設實施綱要（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室關于印發(fā)<徐聞法治社會建設實施綱要（2021-2025年）>的通知》等文件要求，我局結合法治建設工作實際，扎實抓好各項工作的貫徹落實。

　　（四）嚴格落實依法行政，健全行政執(zhí)法工作體系。一是嚴格水資源管理。嚴格按照省市有關文件要求，牢固樹立“總量控制、優(yōu)化配置、合理開發(fā)、有效保護”的工作理念，認真實施最嚴格的水資源管理制度，規(guī)范取用水審批和取水許可驗收，特別是取用地下水時嚴格按照有關法律法規(guī)開展水資源論證，今年以來，累計受理取水申請13宗，均按規(guī)定開展水資源論證。組織開展2024年度取用水暨二次供水監(jiān)督檢查，針對未經(jīng)批準擅自取水、未按照批準的取水許可規(guī)定條件違規(guī)取水、未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程（設施）、未足額繳納水資源費等等違法取水現(xiàn)象開展專項執(zhí)法行動。截至目前，累計核查取水戶80余宗，發(fā)放提醒函60余份，責令整改通知書10余份，罰款8.2萬元，封停機井3眼。二是嚴格開展水行政執(zhí)法監(jiān)察工作。加大日常巡查力度，對各大、中、小型水庫、河道、水工程等安全運行及水域等設施進行了日常巡查，對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為的進行了監(jiān)督檢查。三是創(chuàng)新執(zhí)法手段，改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結合的原則，樹立執(zhí)法服務的理念，在依法行使水行政處罰權時，采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式，說服和引導當事人自覺糾正違法行為。四是完成“雙隨機、一公開”工作。制定《徐聞縣水務局2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”抽查事項清單與水務行政檢查事項清單的全覆蓋，并按要求聯(lián)合徐聞縣人社局開展跨部門聯(lián)合抽查工作，圓滿完成了2024年全部“雙隨機、一公開”抽查工作任務。

　　（五）狠抓普法宣傳教育，樹立法治水利新形象。我局嚴格落實“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，多形式、多角度地開展普法宣傳，壓實普法責任。一是執(zhí)法普法相融合。我局執(zhí)法工作人員利用執(zhí)法過程發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、開展集中涉水法律法規(guī)宣貫會等方式加強普法宣傳，將水政執(zhí)法端口前移，有效預防和減少水務違規(guī)違法行為發(fā)生。二是做好部門內部學法用法，強化黨員干部學習，提升干部職工法治意識，進一步了解相關涉水法律法規(guī)、相關典型案例，強化法律意識。三是充分利用節(jié)日載體，全覆蓋開展社會普法。開展“3.22中國水周”“5.12全國防災減災日”“民法典宣傳月”“6.26國際禁毒日”“9.19全國科普周”“12.4憲法宣傳周”系列普法活動。在徐聞文化廣場、東方一路等人流密集地區(qū)派發(fā)節(jié)水法條小冊子等特色宣傳物品，現(xiàn)場為群眾講解講解節(jié)水、用水、防溺水及水政法律法規(guī)相關知識。累計出動人員200余人次，發(fā)放宣傳單2000余份，宣傳橫幅50余幅，張貼宣傳海報60余張。

　　二、存在問題和不足

　　一年來，我局法治政府建設工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足:一是部分干部職工理論學習不夠深入，不夠系統(tǒng)，重業(yè)務、輕學習的思想依然存在。二是法律法規(guī)的培訓方式、方法有待優(yōu)化?，F(xiàn)行法律法規(guī)更新速度較快，部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解會存在偏差，在開展常規(guī)的內部業(yè)務培訓，強調執(zhí)法人員加強自主學習的同時，需要試著豐富培訓方式、方法，加強涉水務經(jīng)典案例的學習，更好地提高執(zhí)法人員對法律適用的理解，提升執(zhí)法隊伍依法行政能力。三是普法宣傳力度仍需加大。群眾、商事主體等對水務類法律法規(guī)了解還不夠，接下來，我局普法宣傳力度需進一步加大。

　　三、2025年工作計劃

　　2025年，我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的工作部署，堅持問題導向，深入推進我縣法治政府建設工作。

　　（一）繼續(xù)抓好學習。在加大法律宣傳和培訓上下功夫。充分調動班子成員的能動作用，進一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全局正規(guī)劃建設提供堅強組織保障;定期組織干部職工進行法律知識、專業(yè)知識培訓，切實提高水行政執(zhí)法工作水平。

　　（二）強化隊伍建設。加強執(zhí)法人員培訓力度，要求本部門把執(zhí)法人員培訓工作納入年度工作計劃，切實組織開展培訓工作，進一步增強執(zhí)法人員法律意識，全面提高行政執(zhí)法水平，做到內強素質，外樹形象。

　　（三）加強普法力度。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加大力度利用媒體平臺進行普法宣傳，加大組織普法宣貫會、現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料等普法宣傳活動，積極探索有獎問答、有獎評選等趣味普法宣傳活動，進一步拓寬普法宣傳方式，通過靈活多變的活動模式，提高普法宣傳效果，努力增強人民群眾的法律意識。

　　（四）強化執(zhí)法監(jiān)管。嚴厲打擊涉水違法行為。一是按相關工作部署，開展好各執(zhí)法專項行動。二是持續(xù)推進“雙隨機、一公開”常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)水務行業(yè)全覆蓋。

　　徐聞縣水務局  

　　2024年12月5日