2024年以來，徐聞縣政數(shù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣法治建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)智能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，以高水平法治護(hù)航新時(shí)代徐聞高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、依法全面履行政數(shù)部門職責(zé)

　　（一）致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平。一是我局開展對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)《便民服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》、《便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范性文件要求，圍繞窗口設(shè)置、制度建設(shè)、空間布局規(guī)劃、人員管理、服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行指導(dǎo)，目前，曲界鎮(zhèn)、和安鎮(zhèn)、角尾鄉(xiāng)已完成“便民服務(wù)中心”掛牌。二是常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截至目前，我縣共有依申請(qǐng)類事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)1624項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)645項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全流程網(wǎng)辦率達(dá)88.06%，即辦件占比93.85%，平均跑動(dòng)0.0385，大大減少群眾辦事跑腿時(shí)間。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。梳理與海南、廣西等相鄰省份，以及深圳市寶安區(qū)等省內(nèi)地區(qū)的“跨省通辦、省內(nèi)通辦”事項(xiàng)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。探索通過“收受分離”模式，優(yōu)化系統(tǒng)對(duì)接，全面推行“全程網(wǎng)辦”，設(shè)置政務(wù)服務(wù)大廳“跨省通辦、省內(nèi)通辦”窗口，拓展“異地代收代辦”，為群眾、企業(yè)辦事提供“異地受理、無差別辦理”服務(wù)。目前，在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-湛江專區(qū)”開設(shè)了“跨域通辦”專欄，我縣已有跨域通辦事項(xiàng)10項(xiàng)。四是推廣一批與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且辦件量較大“一件事”主題服務(wù)。截至目前，我縣認(rèn)領(lǐng)“一件事”事項(xiàng)78項(xiàng)，進(jìn)一步解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。五是全面加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)能力。1.推進(jìn)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)在我縣的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)基層群眾辦事“就近辦、自助辦、一次辦成”，助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、176個(gè)村委會(huì)和下橋農(nóng)場(chǎng)已安裝“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，每臺(tái)機(jī)器共有事項(xiàng)252項(xiàng)，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)量265585件，其中辦理類80754件、查詢類92252件、打印類92579件。同時(shí)，做好湛江市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事率不低于 50%。六是牽頭做好我縣部分行政審批事項(xiàng)權(quán)限委托到縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)的交接工作。截至目前，共有4個(gè)部門交接了26個(gè)行政審批事項(xiàng)。七是組織各相關(guān)單位進(jìn)駐省網(wǎng)上中介服務(wù)超市，建立健全中介服務(wù)超市監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)形成統(tǒng)一規(guī)范、開放競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的中介服務(wù)市場(chǎng)。截至目前，我們徐聞縣入駐中介超市的項(xiàng)目業(yè)主單位有158個(gè)，累計(jì)發(fā)布的項(xiàng)目3151宗，簽訂合同數(shù)1557個(gè)，完成服務(wù)數(shù)695個(gè)，成交金額3.07億元，競(jìng)價(jià)選取項(xiàng)目資金節(jié)約率19.73.%。八是持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革的決策部署，聯(lián)合縣委編辦、司法局等部門穩(wěn)步推進(jìn)縣綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)下放，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。目前下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)250項(xiàng)，于2020年12月22日出臺(tái)公告并予以實(shí)施，對(duì)于專業(yè)技術(shù)強(qiáng)等情況，鎮(zhèn)街無法銜接的，司法局正在走程序進(jìn)行回收。九是做好我縣水電氣網(wǎng)一站式辦理工作，?簡(jiǎn)化報(bào)裝流程，并于2024年7月15日在縣行政服務(wù)中心正式設(shè)立“水電氣網(wǎng)”一站式辦理窗口。截至目前，共成功辦理“水、電、氣、網(wǎng)”公用服務(wù)18件。十是做好我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)盡必進(jìn)”工作，開展徐聞縣行政許可事項(xiàng)清單化管理工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。十一是規(guī)范我縣政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，有效提升項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和資金使用效能，保障“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作順利推進(jìn)。截至目前，經(jīng)縣政數(shù)局審批立項(xiàng)的信息化項(xiàng)目有7個(gè)。

　　（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，確保每個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可評(píng)價(jià)，每個(gè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和工作人員都接受評(píng)價(jià)。一是在政務(wù)服務(wù)大廳持續(xù)完善“好差評(píng)”評(píng)價(jià)設(shè)備、工單轉(zhuǎn)辦、推廣宣傳等工作，實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”全覆蓋。二是按照市政數(shù)局部署，實(shí)現(xiàn)12345 政務(wù)服務(wù)熱線與省好差評(píng)系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化差評(píng)處理回復(fù)機(jī)制。三是要求有關(guān)單位積極引導(dǎo)群眾評(píng)價(jià)，提高企業(yè)群眾評(píng)價(jià)參與度對(duì)市民的差評(píng)進(jìn)行及時(shí)回訪，并聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行整改，不斷提升我縣政務(wù)服務(wù)能力。

　?。ㄈ?/strong>強(qiáng)化數(shù)字化支撐，全面建設(shè)數(shù)字法治政府。一是大力推廣電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子證照互信互認(rèn)。截至目前，我縣進(jìn)駐電子證照系統(tǒng)的部門31個(gè)，發(fā)證清單107種，已開通目錄77種，證照開通率72%；進(jìn)駐事項(xiàng)597項(xiàng)，已使用電子證照的事項(xiàng)583項(xiàng)，事項(xiàng)用證率97.7%；用證總量722483次；二是統(tǒng)一電子印章。目前全縣共有46個(gè)縣直單位、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制作了電子印章，其余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在制作。

　?。ㄋ模┚o跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)管理工作。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。建立重要網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)臺(tái)賬，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。組織參加“粵盾”網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)攻防演練，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，全面應(yīng)對(duì)攻防演練過程中所遇到的突發(fā)情況，安排專職技術(shù)人員做好信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)，確?？焖儆行?duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。依托省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。截至目前，徐聞縣在廣東省一網(wǎng)共享平臺(tái)完成編目掛接目錄數(shù)是594條。三是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化縣域云網(wǎng)支撐能力，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)上云，并通過專線、5G 專網(wǎng)等方式，推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋。截至目前，全縣已有9個(gè)政務(wù)信息化系統(tǒng)成功上云，政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋縣鎮(zhèn)村三級(jí)。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)“橫向到邊、縱向到底”的建設(shè)目標(biāo)。

　　二、堅(jiān)持依法促進(jìn)發(fā)展

　　（一）積極參與規(guī)范性文件相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的發(fā)布與政策解讀。配合縣政府辦做好規(guī)范性文件的發(fā)布和及時(shí)多形式解讀工作。

　　（二）堅(jiān)持依法推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行規(guī)定》和《湛江市重大行政決策程序規(guī)定》。在推動(dòng)徐聞縣智慧城市等重大項(xiàng)目中，堅(jiān)持按法律程序推進(jìn)工作，全面落實(shí)重大行政決策聽取和反映利益相關(guān)群體意見建議、聽取相關(guān)企業(yè)意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等要求。

　　三、深化政務(wù)公開

　?。ㄒ唬﹪@建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及省、市、縣政府信息和政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，始終把政府信息和政務(wù)公開作為增強(qiáng)依法行政透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，服務(wù)群眾的一個(gè)重要抓手，努力推進(jìn)政府信息公開制度化、規(guī)范化、日?；?。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息和政務(wù)公開工作有關(guān)制度，建立政府信息公開保密審查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“先審后發(fā)”等信息發(fā)布主體責(zé)任，按時(shí)完成上級(jí)交辦的政務(wù)公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體相關(guān)工作。明確黨組成員、副局長(zhǎng)宋裕國(guó)負(fù)責(zé)分管政務(wù)公開工作并列入工作分工；明確數(shù)據(jù)管理股長(zhǎng)鄒春潮專職負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。三是按照相關(guān)規(guī)定配合其他單位及時(shí)發(fā)布重大決策、發(fā)展規(guī)劃、行政審批服務(wù)事項(xiàng)等除依法需要保密的信息。四是豐富公開方式，利用政務(wù)網(wǎng)站、新媒體等載體，適時(shí)公開重要工作事項(xiàng)，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　?。ǘ﹪@重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度。在縣政府網(wǎng)站上給相關(guān)單位開設(shè)欄目，及時(shí)、規(guī)范、集中公開食品藥品監(jiān)督情況、穩(wěn)崗就業(yè)、義務(wù)教育等相關(guān)信息。重點(diǎn)領(lǐng)域的更新時(shí)限為半年一次?？h政數(shù)局在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)統(tǒng)一開啟提前15天超時(shí)短信提醒，確保各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容保障單位及時(shí)更新。

　?。ㄈ?/strong>圍繞社會(huì)關(guān)切及時(shí)回應(yīng)輿情。縣政數(shù)局第一時(shí)間規(guī)范、集中公開政策意見征集情況等相關(guān)信息。按時(shí)交辦本級(jí)收到的及上級(jí)指派的網(wǎng)民留言，截至目12月10日，全縣共處理網(wǎng)站留言共432條。

　　四、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想?？h政數(shù)局黨組切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，專題召開黨組會(huì)議研究法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。局黨組書記、局長(zhǎng)歐軾認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，按時(shí)向依法治縣委員會(huì)報(bào)告法治工作情況。全面落實(shí)《廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的實(shí)施意見》，夯實(shí)法治政府建設(shè)基層基礎(chǔ)。

　　（二）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度；加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法，組織全體公務(wù)員參加每年度學(xué)法考試。   

　　五、2024年度存在問題

　　2024年，縣政數(shù)局雖然在法治建設(shè)方面作了大量工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足：

　?。ㄒ唬┓ㄖ握ㄔO(shè)工作措施不夠深入。由于單位成立時(shí)間不長(zhǎng)，各項(xiàng)工作深入開展尚待時(shí)日，對(duì)看得見、摸得住的工作比較容易依法開展，但對(duì)與其它部門存在職能交叉、重疊的問題分析不深，解決力度不夠。

　　（二）超前意識(shí)不強(qiáng)。2024年，機(jī)構(gòu)改革后成立徐聞縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，新增部分職能，在推進(jìn)依法行政過程中運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的本領(lǐng)和意識(shí)有待提高，對(duì)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識(shí)不夠。

　　六、2025年工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，不斷學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神。

　　（二）完善工作制度，堅(jiān)持依法履職。強(qiáng)化法治思想和法治思維，堅(jiān)持依法民主決策和依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制。新一輪機(jī)構(gòu)改革完成后，按照黨委政府賦予徐聞縣政數(shù)局的職能職責(zé)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，深入普法，助力徐聞縣法治政府建設(shè)。

徐聞縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局  

　　2024年12月4日