錦和鎮(zhèn)關于2024年度法治政府

建設情況的報告

2024年，錦和鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞法治政府建設目標，全面落實上級決策部署，以法治為引領，不斷提升依法行政水平，為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展提供了堅實的法治保障。

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，夯實法治建設基礎

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設，切實履行主體責任。定期召開專題會議研究法治工作，調整優(yōu)化法治建設領導機構，明確成員職責分工，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協(xié)同推進的工作格局。同時，將法治建設納入年度工作計劃，與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核，確保法治政府建設各項任務落到實處。

（二）規(guī)范文件管理，提高依法行政質量

一是健全規(guī)范性文件制度。依據(jù)相關規(guī)定，完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，結合鎮(zhèn)域實際，嚴格規(guī)范性文件的起草、審查和制定程序，確保文件合法、合理、有效。定期對規(guī)范性文件進行清理，及時廢止或修訂不適應發(fā)展需要的文件，并向社會公布清理結果。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估和公眾意見受理制度，加強對文件實施的跟蹤監(jiān)督。

二是加強文件備案審查。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。2024年，共審查規(guī)范性文件38件，確保文件內容不與法律法規(guī)相抵觸，維護法制統(tǒng)一。

（三）深化政務公開，提升政府透明度

一是依法依規(guī)公開政務信息。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對人民群眾申請公開的政務信息，依法依規(guī)進行處理?？梢怨_的信息，及時、準確、全面地向社會公開，包括辦事依據(jù)、條件、過程和結果等，充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。對于不予公開的信息，及時向群眾說明理由，確保政務公開工作合法合規(guī)。

二是加大重點領域公開力度。進一步拓展政務公開的廣度和深度，加強對鎮(zhèn)政府財政預決算、公共資源配置、重大建設工程項目、惠民政策、社會公益事業(yè)等重點領域的信息公開。通過政府網站、政務新媒體等多種渠道，及時發(fā)布相關信息，主動接受社會監(jiān)督。2024年，累計公開重點領域信息46條，有效提升了政府工作的透明度和公信力。

（四）推進陽光執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是優(yōu)化執(zhí)法流程。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結合實際工作，對行政權力運行流程進行全面梳理和優(yōu)化。逐一編制職權運行工作流程圖，明確執(zhí)法行為的工作步驟、順序、時限、形式和標準，確保行政執(zhí)法活動規(guī)范有序開展。通過流程優(yōu)化，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)的隨意性，提高執(zhí)法效率和公正性。

二是加強執(zhí)法監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查。定期開展行政執(zhí)法案卷評查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，確保執(zhí)法決定合法、適當。2024年，共評查行政執(zhí)法案卷38件，有效提升了行政執(zhí)法質量。

（五）加強執(zhí)法隊伍建設，提高依法行政能力

一是完善執(zhí)法制度。進一步完善重大行政處罰備案制度、舉報投訴制度，加強對行政執(zhí)法行為的內部監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當行政行為，確保行政執(zhí)法合法、公正。在食品安全、交通運輸、安全生產、環(huán)境保護等重點領域，開展專項整治行動，嚴厲打擊各類違法行為，維護社會秩序。

二是強化業(yè)務培訓。持續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，將法治建設納入干部培訓計劃，重點學習《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)。通過集中培訓、案例分析、模擬執(zhí)法等多種形式，增強執(zhí)法人員依法行政意識，提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力。2024年，共組織執(zhí)法人員培訓15次，培訓人員37人次，有效提高了執(zhí)法隊伍整體素質。

（六）完善學法用法制度，營造良好法治氛圍

一是領導干部帶頭學法。黨委委員帶頭學習分管領域法律法規(guī)政策知識，并做好宣講工作。領導干部以身作則，帶頭遵守法律法規(guī)，積極營造依法辦事的良好氛圍。黨委中心學習組制定會前學法計劃，定期組織集中學習，建立學法專用筆記，確保學習內容、時間、教材、筆記 “四落實”，提高領導干部法治素養(yǎng)。

二是加強法治宣傳教育。結合平安建設工作，廣泛開展法治宣傳活動。圍繞涉槍爆、詐騙、走私、掃黑除惡等重點內容，運用多種形式，深入開展法律法規(guī)宣傳。組織校園法治教育講座、法治宣傳活動，發(fā)放普法宣傳資料，提高群眾法治意識。今年以來，組織校園法治教育專題講座11次、法治宣傳活動14場次，發(fā)放普法宣傳資料2300余份，受教育人數(shù)達4000多人次，宣傳效果持續(xù)提升，營造了濃厚的法治氛圍。

（七）積極化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定

一是健全調解機制。積極探索專業(yè)化糾紛調解機制，推進土地管理、社會保障等領域信訪糾紛調解工作。完善依法化解糾紛機制，健全行政調解制度，規(guī)范調解程序，形成政府總責、各村和部門為主體的行政調解工作機制。加強行政調解與人民調解、司法調解的銜接聯(lián)動，提高矛盾糾紛化解效率和質量。

二是有效化解矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛進行精準排查和調解，實行班子成員包案責任制，確保疑難復雜案件得到妥善處理。今年以來，共受理各類民事糾紛58宗,調解成功57宗，調解成功率高達98%，成功防止21宗民間糾紛激化，避免經濟損失超130多萬元。同時，積極引導群眾依法信訪，依法依規(guī)處理涉法涉訴案件，降低非訪、纏訪、鬧訪發(fā)生率。今年以來，共受理各類信訪初件60宗，辦結57件，辦結率為95%，其中第四批督辦的4宗案件已成功核減3宗。12345熱線市民投訴處理工作也取得顯著成效，共接到投訴125宗，辦結率達100%，及時回應了群眾訴求，保障了社會穩(wěn)定。

二、存在的問題與不足

在取得成績的同時，錦和鎮(zhèn)法治政府建設仍存在一些問題。一是部分干部群眾法治意識有待進一步提高，對法律法規(guī)的學習和運用不夠深入。二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平還需持續(xù)提升，個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在程序不嚴謹?shù)葐栴}。三是法治宣傳教育的針對性和實效性還需增強，宣傳方式方法有待創(chuàng)新。

三、下一步工作計劃

一是持續(xù)加強法治教育。進一步加大法治宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式和載體，提高干部群眾法治意識。加強對領導干部和執(zhí)法人員的法治培訓，不斷提升依法行政能力和水平。

二是深化行政執(zhí)法改革。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程，加強執(zhí)法規(guī)范化建設。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)法責任追究，確保行政執(zhí)法公正、規(guī)范、透明。

三是強化法治政府建設保障。加大對法治政府建設的投入，加強法治工作隊伍建設，完善法治工作制度。加強部門協(xié)作配合，形成法治政府建設工作合力，推動法治政府建設取得新成效。

徐聞縣錦和鎮(zhèn)人民政府

2024年11月25日