2023年以來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞縣委縣政府重大決策部署和民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，秉持民政理念，突出民政特色，結(jié)合民政實(shí)際，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作，取得良好成效?，F(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)。一是成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各科室及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將加快民政法治化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作納入2023年度民政工作要點(diǎn)，與民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作同檢查、同推進(jìn)，明確了法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管、共同推進(jìn)的民政法治建設(shè)格局。二是全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)民政法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，科學(xué)謀劃和落實(shí)法治民政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。按照更好發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)帶動作用的要求，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，堅(jiān)持把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為法治建設(shè)工作的重要方面，全面提升民政干部的法治思維和依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期深入機(jī)關(guān)各股室及局下屬單位，檢查依法行政工作，及時(shí)研究并解決存在問題。

　　（二）健全制度機(jī)制，依法履行職能。一是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體討論決定制度，做到凡是重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等，都經(jīng)集體討論決定，程序合法、公開透明。在黨組會上研究法治相關(guān)工作，聽取情況匯報(bào)、解決實(shí)際問題。二是落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和“三統(tǒng)一”備案制度，做到了手續(xù)完備、程序合法。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，對不符合規(guī)范的文件提出清理意見。三是對照權(quán)責(zé)清單，制定明確了行政處罰事項(xiàng)、情節(jié)和裁量基準(zhǔn)，保證行政處罰裁量權(quán)的正確行使。完善重大執(zhí)法決定法治審核事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確了法治審核范圍、審核重點(diǎn)及責(zé)任人，規(guī)范了民政行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　（三）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高法治水平。一是將憲法、法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入黨員干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，采用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、線下學(xué)習(xí)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式，全面提升民政系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)運(yùn)用憲法法律法規(guī)的能力。積極組織民政系統(tǒng)全體黨員干部參加年度學(xué)法考法、各級法治宣傳等活動。二是充分利用局黨組會、主題黨日活動為每名干部配發(fā)學(xué)習(xí)資料組織學(xué)習(xí)，如印發(fā)《黨的二十大報(bào)告全文》等學(xué)習(xí)資料。

　　（四）立足民政職能，開展法治宣傳。一是以深化宣傳教育為重點(diǎn)，充分利用“國家憲法日”、“憲法宣傳周”、等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織相關(guān)股室和局下屬單位人員采取發(fā)放宣傳資料，張掛標(biāo)語橫幅，現(xiàn)場政策解讀等形式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保、婚姻登記、孤兒收養(yǎng)、殯葬改革、養(yǎng)老服務(wù)、慈善等政策法規(guī)，廣泛深入開展法治宣傳活動。二是積極回應(yīng)社會關(guān)切，適時(shí)進(jìn)行政策宣傳，不斷提高政策法規(guī)公眾知曉度。三是充分利用民政服務(wù)窗口和媒體，大力宣傳黨和國家民生政策法規(guī)。依托徐聞縣人民政府網(wǎng)站、徐聞縣民政局微信公眾號等宣傳媒體，定期發(fā)布有關(guān)民生方面的文件及開展的民生活動，方便群眾查詢?yōu)g覽。四是加大民政領(lǐng)域相關(guān)政策尤其是社會救助政策的公開、宣傳力度。對突發(fā)性原因造成的困難家庭探索實(shí)施急難救助，鼓勵引導(dǎo)慈善組織等社會力量參與救助，廣泛宣傳民政救助政策，在全縣營造了社會救助便民為民助民的濃厚氛圍。

　　（五）全面依法行政，提升法治水平。一是始終把堅(jiān)持依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。在執(zhí)法活動中，從規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序入手，自覺履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依、執(zhí)法必公、違法必究。執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法文書格式規(guī)范，內(nèi)容完整，送達(dá)及時(shí)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查排查力度。2023年度，我局扎實(shí)做好社會組織監(jiān)管工作。累計(jì)檢查社會組織30家，引導(dǎo)非法社會組織依法依規(guī)登記1家，同時(shí)扎實(shí)開展清理“僵尸型”社會組織工作，2023年共清理“僵尸型”社會組織18家。三是健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，完善內(nèi)部層級監(jiān)督，強(qiáng)化專門監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案，接受人大代表和政協(xié)委員們的建議和監(jiān)督。

　　   二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我局在法治建設(shè)方面取得了一定成效，但在具體實(shí)踐中尚存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是法治工作力量比較薄弱，執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。二是機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法履職能力水平需進(jìn)一步提升。

　　三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　下一步，我局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定把習(xí)近平法治思想貫徹到法治建設(shè)全過程。嚴(yán)格按照縣委縣政府的工作部署安排，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，厚植為民情懷，建好一支隊(duì)伍，健全“三大體系”即基本民生保障體系、基層社會治理體系、基本公共服務(wù)體系，用心用情用力做好民生尤其是民政法治重點(diǎn)任務(wù)。一是繼續(xù)深化民政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，多渠道、多形式組織執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，力求學(xué)深、學(xué)透、學(xué)全。二是深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范文明執(zhí)法。健全民政領(lǐng)域法治相關(guān)工作制度，深入推進(jìn)民政法治建設(shè)，不斷提升法治觀念和依法行政意識。三是積極轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度，確保民政法治建設(shè)工作扎實(shí)深入推進(jìn)。

　　徐聞縣民政局

　　2023年12月11日