2023年,縣統(tǒng)計局以習近平法治思想為指導,堅決貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委、縣委關于法治政府建設工作部署,積極開展統(tǒng)計法治工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,扎實推進依法行政、依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。有關情況報告如下:
一、聚焦學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況
1.積極推動在縣委常委會議和縣政府常務會議上深入學習習近平總書記關于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要講話指示批示精神和中央 《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處理處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》)及統(tǒng)計法律法規(guī)。7月21日上午,受黃來興縣長委托,縣委常委、常務副縣長陳沿龍同志主持召開徐聞縣第五次全國經濟普查工作推進會。會議 觀看統(tǒng)計違法案件警示視頻《國家統(tǒng)計局關于安徽、福建、江西三省統(tǒng)計違法案件的通報》《堅持依法統(tǒng)計這四條“紅線”不能碰》,傳達學習《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》《廣東省統(tǒng)計條例》和《國家統(tǒng)計局2022年查處的7起重大統(tǒng)計違法案件的通報》??h第五次全國經濟普查領導小組成員單位主要領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委或政府一名主要領導,國營農場分管領導參加會議。
2.認真開展統(tǒng)計法律法規(guī)培訓和職業(yè)道德教育,縣統(tǒng)計局將統(tǒng)計法律法規(guī)培訓和職業(yè)道德教育列入統(tǒng)計工作重要議程,對政府部門統(tǒng)計人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員進行培訓教育。今年以來,縣統(tǒng)計局共組織統(tǒng)計人員法律法規(guī)和統(tǒng)計業(yè)務知識培訓6場,培訓201人次,其中五經普業(yè)務培訓對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員培訓15場,培訓752人次。
3.組織開展統(tǒng)計法治宣講活動。9月25日,徐聞縣統(tǒng)計局開展執(zhí)法檢查和入企業(yè)發(fā)放法律法規(guī)宣傳手冊,共計30余本。11月9日,徐聞縣統(tǒng)計局聯合徐聞縣工商行政管理局開展雙隨機聯合執(zhí)法檢查,檢查企業(yè)同時發(fā)放法律法規(guī)宣傳手冊5本。12月4日,徐聞縣統(tǒng)計局在人民公園開展2023年“憲法宣傳周”宣傳活動,本次活動一對一進行群眾法律法規(guī)講解,發(fā)放法律法規(guī)宣傳手冊,共計100余本。經過這三次活動,不斷提高領導和統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律意識,強化遵守、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)的主動性和自覺性。
二、聚焦法律法規(guī)建設優(yōu)化執(zhí)法檢查環(huán)境
(一)完善法規(guī)制度建設,自覺依法接受監(jiān)督。
一是全面梳理 2023 年執(zhí)法檢查工作,認真查找執(zhí)法檢查工作中的薄弱環(huán)節(jié)。 二是完善統(tǒng)計法律法規(guī)制度建設,按照《統(tǒng)計法》有關規(guī)定及時在縣政府官網上公布統(tǒng)計信息資料
(二)暢通公眾參與公共決策渠道,充分聽取社會公眾意見。
今年以來,我局建立健全統(tǒng)計違法舉報和核查機制,各級統(tǒng)計機構在政府網站公布舉報電話、舉報信箱,對所有舉報線索進行全面登記、核實和處理。目前已經在縣政府門戶網站公布徐聞縣統(tǒng)計違法舉報電話和郵箱。
(三)重大行政決策集體討論,行政機關主要負責人在集體討論基礎上做出決定。
今年以來,我局領導班子集體研究討論了統(tǒng)計法律法規(guī)制度。嚴把程序關,明確決策、事項范圍、法定程序、法律責任、規(guī)范決策流程。討論情況和決定如實記錄,對于未經合法性審查或經審查不合法的,不提交討論。
三、存在的問題
對照縣委、縣政府法治政府建設工作要求,我局法治工作仍存在一定的差距和不足,主要表現在:一是統(tǒng)計法治宣傳教育還不到位,縣統(tǒng)計局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》 《辦法》《規(guī)定》不夠深入,統(tǒng)計調查對象對統(tǒng)計法律法規(guī)的認識不足,依法報送統(tǒng)計資料的自覺性有待提高;二是執(zhí)法監(jiān)督薄弱,執(zhí)法監(jiān)督機構不健全,執(zhí)法力量不足,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查流程不完善;三是統(tǒng)計執(zhí)法人員欠缺培訓,能力不足,與統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作要求還不相適應。
四、下一步工作措施
(一)加強統(tǒng)計法治宣傳教育。抓住“關鍵少數”,加強領導干部《意見》《辦法》《規(guī)定》以及《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》的宣講力度,增強領導干部依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的自覺性;以統(tǒng)計調查對象為主體,結合業(yè)務培訓會、年報會,向統(tǒng)計調查對象宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),告知統(tǒng)計調查對象應當履行的統(tǒng)計法定義務和政府統(tǒng)計人員的保密義務,引導調查對象支持配合統(tǒng)計工作,實事求是報送統(tǒng)計數據。
(二) 加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度。全面深入推進 “兩防” 工作,通過重點檢查、“雙隨機”抽查的方式,對企業(yè)和統(tǒng)計調查對象履行統(tǒng)計法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。 落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制和問責制,強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督和責任追究,嚴格按照《意見》《辦法》和《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》追究統(tǒng)計違紀違法案件責任單位、 責任人法律責任及實施黨紀政務處分處理。嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和行政處罰自由裁量標準對虛報、瞞報、少報、漏報等統(tǒng)計違法行為進行查處,增強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力量,強化統(tǒng)計業(yè)務培訓。
徐聞縣統(tǒng)計局
2024年1月14日