2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年。我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東做出的系列重要講話指示批示，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)<徐聞縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)>的通知》的工作部署，堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下:

　　一、工作開展情況

　　2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)<徐聞縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)>的通知》的工作部署，堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我局黨政主要負(fù)責(zé)人林超局長作為全面推進(jìn)依法治理的重要組織者、推動者和實(shí)踐者，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標(biāo)，堅(jiān)持法治建設(shè)，加快政府職能改革，完善法治機(jī)制，創(chuàng)新法治具體舉措，提升基層法治建設(shè)水平。一是明確法治建設(shè)職責(zé)清單，將黨政主要負(fù)責(zé)人及其班子成員履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況及學(xué)法守法用法情況列入年終述職報(bào)告。二是明確法治政府建設(shè)具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。三是發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組定期聽取和研究法治政府建設(shè)工作，推動落實(shí)法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。四是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動黨員干部尊法學(xué)法守法用法。局黨政主要負(fù)責(zé)人通過主持召開局黨組會議等，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨史黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)黨員干部依法行政意識和能力。五是抓全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把廉政建設(shè)放在首位，注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)，預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵，緊緊圍繞增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，牢固樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預(yù)防機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　?。ǘ?strong>深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。我局將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《論堅(jiān)持全面依法治國》等書納入黨組中心組黨員大會學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，教育引導(dǎo)干部職工從百年來黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的光輝歷程中汲取智慧和力量，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的科學(xué)性、真理性、實(shí)踐性。我局高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想作為干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定干部職工年度學(xué)法計(jì)劃，將干部職工學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，采取多種學(xué)習(xí)方式，組織深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，交流學(xué)習(xí)心得，廣泛組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，累計(jì)開展學(xué)習(xí)12次。

　　（三）貫徹落實(shí)法治建設(shè)文件精神。根據(jù)《中共徐聞縣委關(guān)于印發(fā)<法治徐聞建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<徐聞縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）>的通知）》《中共徐聞縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<徐聞法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）>的通知》等文件要求，我局結(jié)合法治建設(shè)工作實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

　　（四）嚴(yán)格落實(shí)依法行政，健全行政執(zhí)法工作體系。一是嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格按照省市有關(guān)文件要求，牢固樹立“總量控制、優(yōu)化配置、合理開發(fā)、有效保護(hù)”的工作理念，認(rèn)真實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。二是嚴(yán)格開展水行政執(zhí)法監(jiān)察工作。加大日常巡查力度，對各大、中、小型水庫、河道、水工程等安全運(yùn)行及水域等設(shè)施進(jìn)行了日常巡查，對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為的進(jìn)行了監(jiān)督檢查。三是創(chuàng)新執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結(jié)合的原則，樹立執(zhí)法服務(wù)的理念，在依法行使水行政處罰權(quán)時(shí)，采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式，說服和引導(dǎo)當(dāng)事人自覺糾正違法行為。四是完成“雙隨機(jī)、一公開”工作。制定《徐聞縣水務(wù)局2023年度 “雙隨機(jī)、一公開 ”抽查工作計(jì)劃表》，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單與水務(wù)行政檢查事項(xiàng)清單全覆蓋，并按要求聯(lián)合徐聞縣人社局開展跨部門聯(lián)合抽查工作，圓滿完成了2023年全部“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作任務(wù)。

　　（五）狠抓普法宣傳教育，樹立法治水利新形象。我局嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，多形式、多角度地開展普法宣傳，壓實(shí)普法責(zé)任。一是執(zhí)法普法相融合。我局執(zhí)法工作人員利用執(zhí)法過程發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、開展集中涉水法律法規(guī)宣貫會等方式加強(qiáng)普法宣傳，將水政執(zhí)法端口前移，有效預(yù)防和減少水務(wù)違規(guī)違法行為發(fā)生。二是做好部門內(nèi)部學(xué)法用法，強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)，提升干部職工法治意識，進(jìn)一步了解相關(guān)涉水法律法規(guī)、相關(guān)典型案例，強(qiáng)化法律意識。三是充分利用節(jié)日載體，全覆蓋開展社會普法。開展“中國水周”、“世界水日”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“民法典宣傳月”系列普法活動。在徐聞縣清華園小區(qū)等人流密集地區(qū)派發(fā)節(jié)水法條小冊子等特色宣傳物品，現(xiàn)場為群眾講解節(jié)水、用水、防溺水及水政法律法規(guī)相關(guān)知識。

　　二、存在問題和不足

　　一年來，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足:一是部分干部職工理論學(xué)習(xí)不夠深入，不夠系統(tǒng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。二是法律法規(guī)的培訓(xùn)方式、方法有待優(yōu)化?，F(xiàn)行法律法規(guī)更新速度較快，部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解會存在偏差，在開展常規(guī)的內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的同時(shí)，需要試著豐富培訓(xùn)方式、方法，加強(qiáng)涉水務(wù)經(jīng)典案例的學(xué)習(xí)，更好地提高執(zhí)法人員對法律適用的理解，提升執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。三是普法宣傳力度仍需加大。群眾、商事主體等對水務(wù)類法律法規(guī)了解還不夠，接下來，我局普法宣傳力度需進(jìn)一步加大。

　　三、2024年工作計(jì)劃

　　2024年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的工作部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)工作。

　　（一）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下功夫。充分調(diào)動班子成員的能動作用，進(jìn)一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全局正規(guī)劃建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障;定期組織干部職工進(jìn)行法律知識、專業(yè)知識培訓(xùn)，切實(shí)提高水行政執(zhí)法工作水平。

　　（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，要求本部門把執(zhí)法人員培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃，切實(shí)組織開展培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識，全面提高行政執(zhí)法水平，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

　　（三）加強(qiáng)普法力度。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加大力度利用媒體平臺進(jìn)行普法宣傳，加大組織普法宣貫會、現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料等普法宣傳活動，積極探索有獎問答、有獎評選等趣味普法宣傳活動，進(jìn)一步拓寬普法宣傳方式，通過靈活多變的活動模式，提高普法宣傳效果，努力增強(qiáng)人民群眾的法律意識。

　　（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。一是按相關(guān)工作部署，開展好各執(zhí)法專項(xiàng)行動。二是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水務(wù)行業(yè)全覆蓋。

徐聞縣水務(wù)局              

2023年12月7日