2023年，徐聞縣財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，圍繞縣委、縣政府工作部署，嚴格落實中央、省、市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，始終以推進法治財政建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快法治政府建設(shè)，提升依法治理能力和治理水平。
一、工作開展情況
（一）深入學習習近平法治思想。一是建立常態(tài)化學法制度，堅持把習近平法治思想作為重點學習內(nèi)容，納入局黨組理論學習中心組及干部職工學習項目。二是發(fā)放《習近平著作選讀》第一卷、第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等輔導學習資料；三是健全完善黨組理論學習中心組學法制度，定期開展以習近平法治思想為主題的領(lǐng)導班子集中學法活動。四是通過憲法宣傳日、民法典普法、禁毒宣傳、未成年人保護等專項法治宣傳活動，精心組織開展習近平法治思想宣傳。依托工作群平臺和宣傳公告欄，發(fā)布普法宣傳素材和典型案例，擴大宣傳覆蓋面和提高群眾知曉率，提升宣傳實效。五是理論聯(lián)系實際，用習近平法治思想引領(lǐng)和規(guī)范財政工作，嚴格落實《預算法》《會計法》《政府采購法》等財政法律法規(guī)賦予的法定職責，健全財政制度體系，推動法治理念貫穿財政工作各方面、全過程，推動財政工作法治化規(guī)范化。
（二）嚴格履行黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人職責。徐聞縣財政局黨組書記、局長認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》和相關(guān)制度要求，把法治建設(shè)納入單位發(fā)展總規(guī)劃，對法治建設(shè)工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)和親自督辦。召開研究法治建設(shè)工作，細化股室任務(wù)清單，主持工作會，定期聽取工作開展情況，督促推動任務(wù)落實，認真執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，印發(fā)了《徐聞縣財政局行政應訴工作規(guī)定》。
（三）認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。制定普法計劃表，把專項普法工作融入業(yè)務(wù)工作全過程各環(huán)節(jié)，做到結(jié)合日常監(jiān)管工作普法、結(jié)合職能職責普法。通過結(jié)合財政部門職責，深入學習宣傳《預算法》《會計法》《政府采購法》《票據(jù)法》《未成年人保護法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)政策法律法規(guī)，增強職工通過法治方式推動和改進工作，在法治軌道上履職行權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)。
（四）開展財政法治宣傳教育工作。一是做好“2021-2025普法規(guī)劃”普法宣傳工作，加大全民普法力度。圍繞“2021-2025普法規(guī)劃”提出的目標任務(wù)，逐條逐項抓好各項工作任務(wù)落實落地。發(fā)揮大眾傳媒的作用，大力宣傳財政法律法規(guī)知識，營造學法守法用法的良好氛圍。二是按照年度普法計劃、重要時間節(jié)點開展主題法治宣傳教育活動。為了深入貫徹落實黨的二十大精神，1月份邀請徐聞黨校講師黃海波同志到我局進行《學習貫徹黨的二十大精神》專題講座；6月份邀請縣消防專業(yè)人員到我局進行“安全生產(chǎn)月”消防安全知識講座；7月份為進一步普及禁毒知識，提高干部職工拒毒防毒意識和能力，在局機關(guān)開展禁毒宣傳教育活動，通過擺放“珍愛生命 遠離毒品 共筑和諧社會”禁毒宣傳欄、播放禁毒宣傳知識、發(fā)放禁毒宣傳小冊子等方式，引導干部職工多關(guān)注禁毒公眾號，多了解一些禁毒知識；9月份邀請廣東擇正律師事務(wù)所律師莊明雄同志到我局開展保密知識專題講座；11月份再次邀請莊明雄同志到我局開展關(guān)于未成年人保護專項法治宣傳宣講會；12月份開展“憲法宣傳周”宣傳工作，通過LED屏不斷滾動憲法宣傳標語，懸掛憲法宣傳橫幅，發(fā)放憲法宣傳小冊子的方式開展宣傳工作。三是重視干部的法治建設(shè)培訓。5月份組織干部觀看觀看浙江大學專題培訓班直播；6月份組織干部參加省財政廳2024年預算編制布置會暨培訓班學習；7月份組織召開關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度培訓學習；7月底組織干部收看財會監(jiān)督意見解讀培訓課程業(yè)務(wù)學習；8月份組織干部收看廣東財政大講堂課程學習和參加湛江市2024年預算編制布置會暨培訓班學習。2023年，完成227名干部職工在廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)上完成學法考試。組織財政系統(tǒng)共10名干部職工通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，并領(lǐng)取中華人民共和國行政執(zhí)法證。多次選派法規(guī)股、監(jiān)督辦工作人員參與縣司法局關(guān)于執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓班的學習，以強化綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)能力，切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（五）持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。加強政府采購監(jiān)管，營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)向好。按照《2023年湛江市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》的主要任務(wù)清單做好我局營商環(huán)境各項工作，繼續(xù)執(zhí)行《徐聞縣財政局進一步優(yōu)化我縣政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境若干措施》等文件，強化政府采購合同管理，完善質(zhì)疑投訴處理機制，提升政府采購透明度，壓縮工作時限，規(guī)范保證金管理，健全對供應商的利益損害賠償和補償機制，打造更加公平有序的市場體系。
（六）不斷推進“放管服”改革。一是深化“放管服”改革，優(yōu)化行政審批服務(wù)。加快推進行政審批便利化，不斷精簡審批資料和優(yōu)化審批流程，全面落實審批“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、資助辦”要求，截至2023年12月5日，共向3家代理記賬機構(gòu)發(fā)放會計代理記賬許可證書，分別是徐聞京原財稅有限公司、湛江市宏騰財稅服務(wù)有限公司和湛江市金慧財稅服務(wù)有限公司，并按期完成代理記賬機構(gòu)年度備案工作。2023年沒有制定妨礙市場公平競爭的文件制度。二是積極推行政務(wù)公開，主動接受各方面監(jiān)督。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，依托徐聞縣政府門戶網(wǎng)站，定期更新財政預決算、財政專項經(jīng)費信息、減稅降費信息以及財政資金直達基層等欄目，指導各單位做好部門預算及“三公”經(jīng)費公開。截至2023年12月5日，我局在徐聞縣政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布工作動態(tài)等法定主動公開內(nèi)容共684條，提高了財政工作透明度。三是按照上級文件要求，認真清理和對照我局權(quán)責清單事項并予以公開。我局行政權(quán)力事項13項。其中，行政許可1項，行政處罰6項，行政裁決1項，行政檢查4項，其他行政權(quán)力1項。四是推行“雙隨機、一公開”事項。2023年，我局監(jiān)督檢查辦公室根據(jù)省市統(tǒng)一部署及財政監(jiān)督檢查計劃，對全縣12個單位和企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，其中10家為行政單位，2家為國有企業(yè)。對被檢單位，始終做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及《財政檢查工作規(guī)則》的有關(guān)要求實施檢查和處理。
（七）不斷強化財政資金監(jiān)管。一是加強資金管理，規(guī)范運作程序，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。加大對財政相關(guān)政策的宣傳力度，幫助市場主體用足用好政策。二是不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，盤活存量，統(tǒng)籌資金加強法治宣傳建設(shè)經(jīng)費保障，2023年年初預算安排法治宣傳工作經(jīng)費43.9萬元，不斷加大投入力度，保障全縣法治建設(shè)工作的順利開展。
二、存在的不足和原因
2023年縣財政局在法治政府建設(shè)上雖然取得一定成效的同時，也存在著一些不足之處。主要有以下幾點原因：
一是財政系統(tǒng)干部職工法治意識還有待提高，在財政業(yè)務(wù)工作中自覺運用法治思維和法治方式促進財政管理規(guī)范化的能力還有待加強。
二是法治宣傳力度還有待進一步加強，徐聞縣財政局法治宣傳工作受制于經(jīng)費不足，人手不足等原因，導致宣傳覆蓋面不廣。
三是法治政府建設(shè)不能很好地開展創(chuàng)造性工作，導致法治政府建設(shè)工作缺少特色亮點。
三、下步主要工作安排
2024年，徐聞縣財政局法治政府建設(shè)工作將緊緊圍繞中心工作開展，重點抓好以下幾項工作：
一是繼續(xù)做好法制宣傳工作。創(chuàng)新普法形式，加大經(jīng)費投入，深入開展“八五”普法、宣傳月，憲法宣傳日等主題普法活動，進一步推進法治政府建設(shè)。
二是繼續(xù)強化法治培訓工作。加大法治培訓力度，提高依法行政水平，不斷增強財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，全面提高財政系統(tǒng)干部的法律觀念和依法治理水平。
四、其他需要報告的情況
沒有其他需要報告的情況。
