2023年以來,縣人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治人社,以高水平法治護(hù)航新時代徐聞高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)局黨組同意,現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要舉措和成效
?。ㄒ唬?/strong>加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計劃。局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè),要求我局干部職工堅持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署、縣委關(guān)于全面依法治縣的工作安排。結(jié)合我局工作實(shí)際,印發(fā)了《徐聞縣人力資源和社會保障局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,細(xì)化責(zé)任股室(部門)分工,強(qiáng)化法治人社建設(shè)力度。二是定期召開會議,研究法治工作。局主要主責(zé)人定期召開黨組擴(kuò)大會議,向班子成員、各股室負(fù)責(zé)人部署安排法治人社建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),將法治建設(shè)納入我局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃中,與局重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,定期聽取各股室法治建設(shè)工作情況匯報,研究解決人社領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”問題,把推進(jìn)法治建設(shè)貫穿于人社工作的全領(lǐng)域、全過程。三是健全法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)縣司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共湛江市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于開展“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)情況中期評估工作的通知》的通知,已將《徐聞縣人社局落實(shí)法治徐聞建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)的中期情況報告》《徐聞縣人社局落實(shí)徐聞縣法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)中期情況報告》《徐聞縣人社局落實(shí)徐聞縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)中期情況報告》及時報給縣委依法治縣辦,并按要求做好省中期評估工作。
2.全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。一是貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單等制度。制定了《徐聞縣人力資源和社會保障局2023年依法行政與普法工作要點(diǎn)》《2023年徐聞縣人力資源和社會保障局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員、人社干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記4月10日至13日視察廣東重要講話、重要指示精神及人社領(lǐng)域法律法規(guī)、政策,結(jié)合人社工作實(shí)際做好普法宣傳工作。二是每年舉辦兩期以上法治專題講座。2023年以來,我局共開展法治類專題學(xué)習(xí)、講座15次,舉辦消防安全知識培訓(xùn)2次。
(二)持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)
1.持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況,學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況和省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措。二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)人社領(lǐng)域法律法規(guī)。組織干部職工通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《社會保險法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人社系統(tǒng)法律法規(guī),通過專題學(xué)習(xí)將法治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)融合。2023年以來,共組織人社領(lǐng)域法律法規(guī)專題培訓(xùn)班2次。
2.持續(xù)深化習(xí)近平法治思想宣傳教育。積極組織局干部參加習(xí)近平法治思想網(wǎng)上學(xué)考,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。2023年,我局共29名干部參加了2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法及考試,參學(xué)率和考試優(yōu)秀率均達(dá)到100%。
?。ㄈ?/strong>依法全面履行政府職能
1.深入推進(jìn)“放管服”改革。一是配合縣政數(shù)局推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。根據(jù)縣政數(shù)局安排,我局在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)共錄入行政許可、公共服務(wù)等6類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)67項(xiàng),其中65項(xiàng)可在線申辦,65項(xiàng)可以全流程網(wǎng)辦,全流程網(wǎng)辦率為92.42%,目前正在配合市人社局做好廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)二次統(tǒng)籌及動態(tài)調(diào)整工作。二是深入推進(jìn)行政審批告知承諾改革。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單的通知》(粵人社辦〔2021〕8號),對在辦事過程中需要申請人提交的6個證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,不再收取申請人的資料。三是落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管機(jī)制。加大對勞動保障領(lǐng)域監(jiān)管力度,依法懲處各類違法行為。截至目前,我局在全國信用信息共享平臺(廣東湛江)錄入行政許可數(shù)據(jù)7條,行政處罰數(shù)據(jù)0條。四是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管制度。根據(jù)縣政數(shù)局工作部署,我局已按時完成國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)錄入工作,監(jiān)管行為覆蓋率為100%。已在廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)全部認(rèn)領(lǐng)市人社局納入實(shí)施的監(jiān)管事項(xiàng),做到事項(xiàng)目錄清單動態(tài)管理,監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)覆蓋率為100%。
2.健全清單化履職機(jī)制。一是全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。配合縣政數(shù)局完善權(quán)責(zé)清單公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接等配套制度。截至目前,我局共編制權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)128項(xiàng)。二是落實(shí)和完善行政許可事項(xiàng)清單。在市人社局的指導(dǎo)下對照省級清單編制本地人社行政許可事項(xiàng)清單及辦事指南,堅決防止清單之外違法實(shí)施行政許可。截至目前,我局共有行政許可事項(xiàng)清單4項(xiàng),已編制好辦事指南并公布在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。三是繼續(xù)完善本地人社公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)清單編制工作,積極穩(wěn)妥做好各類清單銜接。截至目前,我局共有公共服務(wù)事項(xiàng)54項(xiàng),行政審批中介服務(wù)清單2項(xiàng),分別為民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校新設(shè)立審批和勞務(wù)派遣經(jīng)營許可;行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單共2項(xiàng),分別為出具固定資產(chǎn)驗(yàn)資報告編制和編制驗(yàn)資報告或財務(wù)審計報告。四是健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理及動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動清單事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》的通知(發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號),落實(shí)人社領(lǐng)域市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。截至目前,省人社廳及市人社局均未編制2022年版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,我局現(xiàn)行使用的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單為2020年根據(jù)省人社廳、市人社局要求編制,分別為從事職業(yè)中介活動應(yīng)取得人力資源服務(wù)許可證;勞務(wù)派遣經(jīng)營許可;實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn);職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的設(shè)立、變更和終止審批;技工學(xué)校設(shè)立審批,以上事項(xiàng)均可以網(wǎng)上辦理。
3.全面建設(shè)數(shù)字法治政府。一是全面提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。截至目前,我局全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單已進(jìn)駐徐聞縣人民政府行政服務(wù)中心綜合窗口,已委托窗口人員受理收件,實(shí)現(xiàn)了“一窗綜辦”;人社6類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共67項(xiàng)已全部在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布,其中65項(xiàng)可在線申辦,65項(xiàng)可以全流程網(wǎng)辦,全流程網(wǎng)辦率為92.42%,實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。二是深化人社“一件事”主題式服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)省人社廳《關(guān)于開展“打包辦”柜臺系統(tǒng)上線培訓(xùn)和試運(yùn)行的通知》和市人社局《關(guān)于開展“打包一件事”調(diào)度工作的通知》文件要求,在徐聞縣就業(yè)服務(wù)管理中心人力資源大廳設(shè)置了“一件事打包辦”窗口,實(shí)施企業(yè)招用員工“一件事”、企業(yè)與員工解除終止勞動合同“一件事”、失業(yè)“一件事”、創(chuàng)業(yè)“一件事”等4件打包辦事項(xiàng)。三是推進(jìn)更多人社高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”。根據(jù)省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”事項(xiàng)工作的通知》要求,按照市人社局工作部署,我局圍繞中心、服務(wù)大局,積極對接縣政數(shù)局,梳理我縣“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)54項(xiàng),其中人社業(yè)務(wù)18項(xiàng)、社保業(yè)務(wù)36項(xiàng),并在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)修訂了18項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)。
?。ㄋ模?/strong>以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治
1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。壓實(shí)部門依法制定行政規(guī)范性文件主體責(zé)任,嚴(yán)格制發(fā)程序。根據(jù)縣司法局工作部署,我局嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,依法依規(guī)制發(fā)行政規(guī)范性文件,并及時將需印發(fā)的規(guī)范性文件報司法局審批。目前,我局印發(fā)的規(guī)范性文件為《關(guān)于印發(fā)《徐聞縣產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)實(shí)施辦法(試行)》的通知》(徐發(fā)〔2018〕10號),由政府牽頭印發(fā)的我局的規(guī)范性文件為《徐聞縣人民政府關(guān)于印發(fā)徐聞縣高層次創(chuàng)新人才評價認(rèn)定辦法(試行)的通知》(徐府〔2020〕10號),以上文件均經(jīng)過司法局審批備案。
2.加快推進(jìn)重大行政決策法治化。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《湛江市重大行政決策程序規(guī)定》。全面落實(shí)重大行政決策聽取和反映利益相關(guān)群體意見建議、聽取相關(guān)企業(yè)意見、風(fēng)險評估等要求。截至目前,我局沒有重大行政決策事項(xiàng)和重大行政決策聽證事項(xiàng)。
?。ㄎ澹?/strong>全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推動實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”全面有效覆蓋。要求勞動監(jiān)察大隊(duì)做到行政執(zhí)法事前信息全面公開,事中公示合法規(guī)范,行政執(zhí)法結(jié)果及行政執(zhí)法年度數(shù)據(jù)及時公布,行政執(zhí)法文字記錄合法規(guī)范,音像記錄得到普遍運(yùn)用和嚴(yán)格歸檔。截至目前,我局共在廣東省集中式人力資源和社會保障一體化門戶系統(tǒng)錄入簡易案件處理登記共20條,其中協(xié)調(diào)案件19條,立案案件1條。二是嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,進(jìn)一步清理違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事項(xiàng)。我局共在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)錄入人社行政處罰事項(xiàng)112項(xiàng),并動態(tài)調(diào)整中,所有處罰均依據(jù)國家、省文件規(guī)定執(zhí)行,截至目前,我局沒有行政處罰記錄。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。一是加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管,完善失信懲戒工作機(jī)制。為加強(qiáng)人社信用體系建設(shè),促進(jìn)用人單位遵守人社法律法規(guī),履行守法誠信義務(wù),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)、《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法〉的通知》(人社部規(guī)〔2016〕1號)等相關(guān)規(guī)定,印發(fā)了《徐聞縣用人單位勞動保障信用分級分類監(jiān)管實(shí)施方案》。二是全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全典型案例剖析制度。要求局領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法行政意識,提高運(yùn)用法律管理人力資源和社會保障事務(wù)的能力,切實(shí)開展普法工作,嚴(yán)格落實(shí)《廣東省法治宣傳教育條例》,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制,及時報送典型案例給縣司法局。2023年10月,我局參加徐聞縣司法局舉辦的徐聞縣第五屆國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動,獲得優(yōu)秀等次。三是落實(shí)省政府定期發(fā)布行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。根據(jù)縣司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省司法廳辦公室關(guān)于報送行政執(zhí)法工作案例的通知》的通知,我局已將人社行政執(zhí)法典型案例上報縣委依法治縣辦。
?。?/strong>完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制
1.加強(qiáng)行政調(diào)解工作。處理勞動人事爭議重在調(diào)解,在勞動人事爭議案件處理中通過調(diào)解方式促使?fàn)幾h雙方達(dá)成協(xié)議有利于化解矛盾,及時解決爭議。我局始終把調(diào)解作為一條主線貫穿于立案、庭審整個過程,在依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的前提下促成爭議雙方進(jìn)行調(diào)解,加大調(diào)解力度,提高調(diào)解成功率。通過開展勞動爭議案件案前聯(lián)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合仲裁、勞動監(jiān)察部門將勞動爭議案件化解在萌芽狀態(tài),有效節(jié)省當(dāng)事人的維權(quán)成本。截至2023年12月5日,共處理符合條件勞動人事爭議案件95宗,已結(jié)案95宗,結(jié)案率為100%,其中調(diào)解案件15宗,撤回案件12宗,共計為勞動者追回權(quán)益所得386萬元。
2.加強(qiáng)行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施《中共廣東省委全面依法治省委員會關(guān)于加強(qiáng)行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施》,認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,落實(shí)敗訴行政案件分析報告制度。截至2023年12月5日,我局共有工傷行政訴訟案件7宗,行政復(fù)議案件2宗。
(七)深化政務(wù)公開
1.全面主動落實(shí)政務(wù)公開。一是做好政務(wù)信息和基礎(chǔ)性信息公開,持續(xù)優(yōu)化部門主動公開目錄的動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,及時公開政務(wù)信息,動態(tài)更新我局領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職能、部門文件、工作動態(tài)、辦事指南以及財政預(yù)決算等欄目內(nèi)容,做到政務(wù)工作公開化、透明化,接受群眾的監(jiān)督。截至12月5日,我局共在徐聞縣人民政府網(wǎng)-徐聞縣人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站發(fā)布了108條政務(wù)信息。二是繼續(xù)做好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,確保法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》要求,貫徹落實(shí)《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》精神,圍繞人力資源和社會保障中心工作,積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,加強(qiáng)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息公開力度。截至目前,我局已按照縣政府辦要求將《徐聞縣人力資源和社會保障局2022年度政府信息公開工作年度報告》公布到政府門戶網(wǎng)站,2023年度政府信息公開工作年度報告預(yù)計2024年1月公布。三是進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作辦理程序,依法妥善處理政府信息公開申請。四是改進(jìn)政策解讀工作方式,推動重大政策解讀提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)要求做好人社領(lǐng)域依申請公開工作,2023年以來,我局沒有收到以企業(yè)、個人名義提出的依申請信息公開需求。
二、存在問題及原因
2023年以來,我局在法治政府建設(shè)工作上取得了較好成效,但還存在不足之處:
(一)法治思想學(xué)習(xí)力度還需加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)形式較為單一,主要是集中學(xué)習(xí)比較多,干部職工自主學(xué)習(xí)抓得不夠好,學(xué)習(xí)主動性不夠強(qiáng)。二是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度還不夠,由于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關(guān)系、社會保險等政策性強(qiáng),歷史遺留問題多,相對復(fù)雜,相關(guān)人員的依法行政水平和業(yè)務(wù)水平與之相比有待進(jìn)一步提高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題持續(xù)發(fā)生。一是總包責(zé)任缺失,未能100%落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例,約定隨意工資,發(fā)放情況混亂。二是違法分包、非法分包依然存在,勞資關(guān)系不清晰,增加案件難度。三是包工頭以拖欠工資為由追討工程款,虛報工資虛報用工人數(shù)情況嚴(yán)重。四是各個部門協(xié)調(diào)配合不到位,工作資金不足。
(三)執(zhí)法力量不足。一是現(xiàn)有執(zhí)法人員不足處理日益增多的案件。隨著群眾法治意識和維權(quán)意識不斷提高,涉及人社領(lǐng)域的案件逐年增多,案件的復(fù)雜性和處理難度也不斷增加,對人社部門的應(yīng)對處理能力提出了更高的要求。二是因工作人員調(diào)動導(dǎo)致執(zhí)法人員減少。
三、下一步工作計劃
(一)強(qiáng)化法治思想學(xué)習(xí)力度,提高干部職工依法行政意識。將新法律法規(guī)和行政執(zhí)法人員專門法律知識列入局年度學(xué)習(xí)計劃,繼續(xù)組織干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,深入學(xué)習(xí)省委十三屆二次全會精神、市委第十二屆四次全會精神、縣委第十四屆第五次全體會議精神,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種途徑,提高干部職工思想素質(zhì)和法治意識,促進(jìn)本單位工作人員自身學(xué)法、用法、守法。
?。ǘ┘哟笕松鐖?zhí)法工作力度,化解人社領(lǐng)域行政爭議。配齊行政執(zhí)法人員,加大行政執(zhí)法工作力量,特別是加大我縣用工單位檢查工作力度,規(guī)范用人單位用工管理,著力查處違反勞動保障法律法規(guī)、拖欠工資等問題。不斷完善應(yīng)訴工作制度,依法做好政務(wù)公開、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,穩(wěn)妥處置各類人社領(lǐng)域行政爭議。加大維權(quán)執(zhí)法和爭議調(diào)處力度,實(shí)施“維穩(wěn)預(yù)防、源頭治理、爭議化解”聯(lián)動,全力維護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益,維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
?。ㄈ┮?guī)范公正文明執(zhí)法,全面落實(shí)普法宣傳責(zé)任制。規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全內(nèi)部評議考核機(jī)制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,加強(qiáng)我縣人社系統(tǒng)內(nèi)和面向全社會的法治宣傳教育工作,著力在系統(tǒng)內(nèi)部普遍形成學(xué)法、用法、遵法、守法的工作氛圍,引導(dǎo)和幫助服務(wù)對象運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)力,將普法滲透到執(zhí)法和服務(wù)全過程,不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的深度和廣度。
徐聞縣人力資源和社會保障局
2023年12月5日