2021年以來,徐聞縣財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國理念和關于財政工作的重要指示,持續(xù)推進依法行政工作,推動我局法治政府建設取得新成效?,F將具體情況匯報如下:
一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和舉措的落實情況
(一)2021年9月2日,我局舉行理論學習中心組法治政府建設專題學習會,傳達學習習近平法治思想的核心要義之七、堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設及《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》內容,堅持抓住領導干部“關鍵少數”,將法治建設擺在全局工作的重要位置,發(fā)揮領導帶頭模范作用,積極推動全局法治工作。
2021年9月2日,我局組織召開法治政府建設專題工作會議,傳達學習中央、省委、市委、縣委關于法治工作會議精神,貫徹落實省委關于疫情防控執(zhí)法工作指導意見,研究部署當前和今后一個時期我局全面依法治縣工作。
?。ǘ?/strong>2021年9月6日,我局舉行理論學習中心組法治政府建設專題學習會,傳達學習《中華人民共和國行政處罰法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中華人民共和國預算法實施條例》等法律法規(guī),按照“學懂、弄通、做實”要求,要求中心組成員牢固樹立社會主義法治精神,認真學習領會習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。
2021年9月17日,我局收到《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)<貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神分工方案>的通知》,根據方案,貫徹落實動態(tài)管理權責清單、實施市場準入負面清單、推行行政執(zhí)法制度等工作,確保工作落實到位。
二、學習《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》和落實全面依法治縣、依法行政情況
?。ㄒ唬W習宣傳國家法治建設政策文件。學習宣傳黨中央、國務院、全面依法治國委員會有關法治建設的重大決策,宣傳解讀《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025)》《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》等綱領性文件。注重培育、選樹宣傳法治建設中的好經驗好做法,發(fā)揮典型帶動示范引領作用,推動用法治思維引領推進國家治理體系和治理能力現代化,推動法治政府建設創(chuàng)新發(fā)展。
?。ǘ┐罅霌P憲法精神。深入學習宣傳習近平總書記關于依憲治國、依憲執(zhí)政及憲法歷史、憲法文化、憲法思想等憲法重要論述。將憲法納入黨組理論學習中心組、領導干部集體學法內容。落實國家工作人員憲法宣誓制度。把憲法納入各級領導干部學法清單,作為領導干部學法基本任務、法治素養(yǎng)評估和年度述法基本內容。
?。ㄈ﹫猿肿プ☆I導干部“關鍵少數”。堅決貫徹落實上級關于全面依法治縣的重大決策部署,將法治建設擺在全局工作的重要位置,將憲法法律和黨內法規(guī)列入黨組理論中心中心組年度學習計劃,及時研究解決有關重大問題,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治縣各項任務真正落到實處。
?。ㄋ模┥钊胪七M法治宣傳教育。完善學法用法制度,積極組織干部職工參加綜合法律知識網上考試,加深干部職工對法治思維的理解,切實做到部門辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,建立和推動落實普法責任清單。健全法治宣傳教育機制,多維度立體化開展法治創(chuàng)建活動,推動全社會形成濃厚法治氛圍。
三、學習宣傳貫徹行政處罰法等法律法規(guī)的情況
我局認真組織學習《行政處罰法》《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》等法律法規(guī)條例文件,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,加強執(zhí)法人員法治思維和法治方式,提高辦案水平,牢固樹立依法行政觀念。
四、2021年度推進法治政府建設的成效
?。ㄒ唬┤嫫占靶姓徟铡榜R上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。截至12月8日,我局共有政務服務事項3項,其中行政許可事項1項,網上可辦率達100%,全流程網辦率達100%,即辦件占比達100 %。
?。ǘ┩七M“證照分離”“多證合一”,清理“奇葩證明”,非行政許可審批事項全部取消,不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何形式設置變相行政許可事項。我局行政許可事項共1項,截至2021年12月8日,暫未收到相關機構申請,不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何形式設置變相行政許可事項情況。
(三)加強行政規(guī)范性文件的管理。截至12月8日,我局2021年共制定行政規(guī)范性文件2份。
(四)健全完善行政權力制約監(jiān)督的制度機制、實行政務公開清理管理,自覺接受各方面監(jiān)督。一是加強政府采購監(jiān)管,營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)向好。二是加強非稅收入收繳監(jiān)督管理。三是細化政府網站公開工作。四是自覺接受各方面監(jiān)督。
?。ㄎ澹惩ü妳⑴c公共決策渠道,充分聽取社會公眾意見。我局常年聘請法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用,為財政管理日常工作涉及的法律問題提供咨詢,為我局的重大決策提供法律意見。
?。┲贫ú⒐寄甓戎卮笮姓Q策事項目錄,向社會公開,并動態(tài)調整。截至2021年12月8日,我局已制定并在政府網站公布2021年度本單位重大行政決策事項目錄,并將根據時間情況動態(tài)調整。
?。ㄆ撸┲卮笮姓Q策集體討論,行政機關主要負責人在集體討論基礎上做出決定。
?。ò耍┙∪⒙鋵崍?zhí)法人員管理制度。
?。ň牛┞鋵崱罢l執(zhí)法誰普法”普法責任制。
?。ㄊ﹫猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強預防性制
度機制建設,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。截至2021年12月8日,我局共收到12345熱線訴求單2件、信訪案件10件(其中縣信訪局轉交的4件,信訪系統的5件,上級轉交的1件)、湛江市“營商環(huán)境整治提升年”活動領導小組辦公室投訴建議交辦單2件。
?。ㄊ唬┩晟圃V源治理機制,構建調解、行政裁決、行
政復議、訴訟等有機銜接,相互協調的糾紛解決機制。
?。?/strong>十二)加強社會治安防控體系建設,維護社會治安良好秩序。我局積極配合相關單位加強社會治安管理工作,及時撥付財政資金,強化資金監(jiān)管,有力維護徐聞縣治安工作。2021年我縣預算安排社會治安視頻監(jiān)控系統建設261萬元,截至12月8日,已撥付260.37萬元。
五、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責的有關情況
我局黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,深入領會、切實貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實《湛江市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》,將法治建設與財政工作相結合,有序推動我局法治建設工作縱深發(fā)展。
六、存在不足和原因
今年,我局法治政府建設雖然取得一定成績,但依然存在一些不足,具體表現在幾個方面:
一是財政法規(guī)政策較多,法治宣傳受制于經費不足、人手不夠、形式老舊等原因,宣傳覆蓋面較窄。
二是普法執(zhí)法力量水平有限,我局法規(guī)稅政股直接負擔普法宣傳工作,由于本股人員水平有限,執(zhí)法力量薄弱,普法執(zhí)法力度不到位,開展工作難度大。
七、下一步工作計劃
?。ㄒ唬├^續(xù)做好法治宣傳工作。創(chuàng)新普法形式,加大經費投入,深入開展“八五”普法、宣傳月、憲法宣傳日等主題普法活動,將普法深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入社區(qū)和農村,進一步推進法治政府建設。
(二)強化法治培訓,擴充普法執(zhí)法隊伍。加大普法執(zhí)法人員法治培訓力度,提高依法行政水平,不斷增強普法人員隊伍的建設,提高普法人員的文化水平。
徐聞縣財政局
2021年12月9日