徐聞縣人民政府：
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、縣司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，縣統(tǒng)計局緊緊圍繞縣委、縣政府法治建設(shè)中心工作要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，以“夯奪統(tǒng)計基礎(chǔ)，提高‘兩防’意識”為主題，深入推進縣統(tǒng)計局法治建設(shè)工作，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)的重要意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作。習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計工作發(fā)表重要講話、作出指示批示，為新時代統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展指明了方向。中央也相繼印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》（以下簡稱《意見》）、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》（以下簡稱《辦法》）、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等統(tǒng)計法律法規(guī)，部署推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。
徐聞縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署，堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主線，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，狠抓統(tǒng)計隊伍建設(shè)，落實落細(xì)措施有效推進統(tǒng)計造假整改，全方位提升統(tǒng)計工作的整體服務(wù)水平。
二、深入推動習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)
?。ㄒ唬┬炻効h委十三屆第56次常委會（擴大）會議和徐聞縣政府十六屆89次會議專題傳達貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)及深刻領(lǐng)會《意見》、《辦法》、《規(guī)定》以及廣東省《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分實施辦法》等文件精神。
全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委掀起學(xué)習(xí)熱潮，全部積極學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分實施辦法》等文件，深刻領(lǐng)會精神，進一步強化統(tǒng)計防弄虛作假和防少統(tǒng)漏統(tǒng)工作。
?。ǘ┛h黨政班子積極學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》。徐聞縣委十三屆第71次常委會（擴大）會議專題傳達學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》（以下簡稱《選編》），縣委書記李漢東同志在會上強調(diào)了學(xué)習(xí)《選編》是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署的一項重要任務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位務(wù)必要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)《選編》，增強深化統(tǒng)計管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。
?。ㄈ┛h統(tǒng)計系統(tǒng)干部深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神以及相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重要性，不僅班子會議學(xué)，其他干部職工也掀起學(xué)習(xí)熱潮，共召開了三次專題會議集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)。另外在各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員、企業(yè)統(tǒng)計員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上也相應(yīng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步提升統(tǒng)計工作人員的法律意識和法律責(zé)任。同時，以紀(jì)委監(jiān)委到縣統(tǒng)計局宣布國家督察對相關(guān)責(zé)任人處分決定的契機，以案說教開展警示教育，警示統(tǒng)計系統(tǒng)全體干部以案為鑒，聞警自省，進一步筑牢紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，堅決守住防線。
三、全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的指示批示和重要講話精神和執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)
?。ㄒ唬┩晟品琅撟骷俸头郎俳y(tǒng)漏統(tǒng)長效機制
為了防止統(tǒng)計弄虛作假和防止統(tǒng)計少統(tǒng)漏統(tǒng)，徐聞縣下發(fā)《關(guān)于進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的通知》，進一步明確落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任制，明確防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任主體，并將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入政府機關(guān)和統(tǒng)計機構(gòu)工作人員依法行政、依法履職責(zé)任范圍。
（二）強化統(tǒng)計宣傳力度和加強統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)
1、邀請市統(tǒng)計局到徐聞縣宣講統(tǒng)計。
為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格落實《意見》《辦法》和《規(guī)定》，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計的政治意識和政治擔(dān)當(dāng)，深入推進防弄虛作假和防少報漏報工作，在全縣營造了解統(tǒng)計、關(guān)注統(tǒng)計、支持統(tǒng)計的良好工作氛圍，9月23日，應(yīng)徐聞縣委、縣政府邀請，市統(tǒng)計局甘強局長到徐聞縣作了《分享統(tǒng)計 依法統(tǒng)計》專題講座。甘強局長圍繞“增強依法統(tǒng)計政治意識”，深刻闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新思想、發(fā)展成果考核評價的新論斷、不簡單以GDP增長率論英雄的新指示、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的新要求、統(tǒng)計部門工作重要闡述等5個方面的重要講話；通過播放統(tǒng)計造假懲戒視頻、解讀典型統(tǒng)計違法案例等方式，深入淺出的介紹了統(tǒng)計法律法規(guī)和重要文件的主要內(nèi)容；重點介紹了GDP核算的36項經(jīng)濟指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫申報條件等統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要在統(tǒng)計工作中實事求是統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計能力，保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，甘強還深刻解讀了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范（試行）》，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作崗位、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計工作職責(zé)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作和保障措施等方面作出了明確的要求。
2、以“七五”普法為契機，深入推進統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳。
（1）制定了徐聞縣統(tǒng)計系統(tǒng)“七五”普法方案，重點推進統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳，培育社會遵守統(tǒng)計法律法規(guī)氛圍。
?。?）縣統(tǒng)計局近年來加大對調(diào)查對象統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳，每年結(jié)合年報布置工作做到“四上”企業(yè)統(tǒng)計普法全覆蓋。特別是近兩年，為各專業(yè)企業(yè)統(tǒng)計員每年普法均不少于兩次，進一步增強企業(yè)統(tǒng)計員的法治意識。
3、加強基層統(tǒng)計人員法律法規(guī)培訓(xùn)力度。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計隊伍建設(shè)，加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計法治觀念。各專業(yè)加強對“四上“企業(yè)容易漏報上報的專業(yè)主要指標(biāo)進行培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。積極推薦、鼓勵全縣統(tǒng)計骨干參加統(tǒng)計執(zhí)法考試，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。
?。ㄈ┘哟髽I(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
為切實促進統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷完善統(tǒng)計培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，不僅要積極選配縣統(tǒng)計局的干部參加上級的各種培訓(xùn)，提升自身能力，同時要嚴(yán)格按照湛江市統(tǒng)計局的要求，做到對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。
四、建立徐聞縣統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案
為了進一步落實中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》和《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分實施辦法》等文件精神，建立統(tǒng)計從業(yè)人員信用檔案并加強管理，對于推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，營造良好的統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境具有重要意義。徐聞縣認(rèn)真貫徹了《廣東省統(tǒng)計辦公室關(guān)于建立全省統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案的通知》的文件精神，在2020年徐聞縣政府統(tǒng)計系統(tǒng)全部統(tǒng)計從業(yè)人員全部建立了統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案。統(tǒng)計從業(yè)人員信用檔案建立的范圍計劃在2021年擴寬到全縣全部調(diào)查單位的統(tǒng)計人員。
五、存在的問題
對照縣委、縣政府法治建設(shè)工作要求，縣統(tǒng)計局法治建設(shè)工作仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計法治宣傳教育還不到位，縣統(tǒng)計局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》 《辦法》《規(guī)定》不夠深入，統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識不足，依法報送統(tǒng)計資料的自覺性有待提高，隨意報數(shù)現(xiàn)象仍然存在；二是執(zhí)法監(jiān)督薄弱，執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)不健全，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，無法正常開展統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查；三是統(tǒng)計執(zhí)法人員能力不足，與統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作要求還不相適應(yīng)。
六、下一步工作措施
（一）加強統(tǒng)計法治宣傳教育。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強領(lǐng)導(dǎo)干部《意見》《辦法》《規(guī)定》以及《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》的宣講力度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的自覺性；以統(tǒng)計調(diào)查對象為主體，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、年報會，向統(tǒng)計調(diào)查對象宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，告知統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)履行的統(tǒng)計法定義務(wù)和政府統(tǒng)計人員的保密義務(wù)，引導(dǎo)調(diào)查對象支持配合統(tǒng)計工作，實事求是報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
?。?/strong>二） 加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度。全面深入推進 “兩防” 工作，通過重點檢查、“雙隨機”抽查的方式，對地方、部門和統(tǒng)計調(diào)查對象履行統(tǒng)計法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。 落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制，強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)格按照《意見》《辦法》和《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》追究統(tǒng)計違紀(jì)違法案件責(zé)任單位、 責(zé)任人法律責(zé)任及實施黨紀(jì)政務(wù)處分處理。嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)對虛報、瞞報、少報、漏報等統(tǒng)計違法行為進行查處，增強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力量，配備統(tǒng)計執(zhí)法裝備，強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
徐聞縣統(tǒng)計局
2020年12月25日
