徐聞縣人民政府:

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定>的通知》(廳字〔2019〕28號)，《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報告規(guī)定》(粵府法治辦〔2016〕7號)《湛江市黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施細則》(湛辦發(fā)〔2017〕11號)等規(guī)定和要求，依照水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合工作實際，我局積極開展法治建設(shè)，大力推進依法行政工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、貫徹執(zhí)行情況

　　（一）狠抓落實。一是抓好法治政府建設(shè)工作部署。召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會議，對推進依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體安排；二是繼續(xù)加強對干部依法行政知識培訓(xùn)。堅持將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法作為我局一項常態(tài)性工作，我局通過全局干部職工自學和專題法律講座等多種形式，加強法治教育培訓(xùn)；三是繼續(xù)推進依法行政考評工作，并將法治政府建設(shè)作為水務(wù)系統(tǒng)年度目標考核內(nèi)容之一。

　　（二）依法履職。繼續(xù)深化行政審批制度改革先行先試，按照方案要求，落實“兩集中、三到位”，清理行政審批事項，精簡行政審批前置條件，完善行政審批事項權(quán)限、范圍、程序、條件、時限等辦事指南，同時對行政審批事項進行簡化程序，縮短審批時限。按照縣有關(guān)行權(quán)下放試點工作有關(guān)文件要求。修改調(diào)整水務(wù)局行政許可清單、并將全部行政審批事項通過網(wǎng)站向社會公布，確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責和相應(yīng)的審批權(quán)限，對應(yīng)公示的環(huán)節(jié)、項目全部按規(guī)定要求公示。

　　（三）強化公開。我局高度重視政府信息公開工作，成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人任成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責具體工作，并落實專門人員負責信息的發(fā)布等工作。建立健全政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求，制定考核、評議、責任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁，為公眾與政府部門建立相互交流平臺提供方便，并從網(wǎng)上行使對政府的民主監(jiān)督權(quán)利，發(fā)揮積極有效的作用。

　　（四）加強監(jiān)督。一是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大規(guī)范性文件審查力度，從源頭上規(guī)范行政行為。二是加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。學習宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》，近五年我局未發(fā)生行政復(fù)議案件。

　　（五）著力推行政府法律顧問制度。根據(jù)各級對法律顧問的要求，我局聘請了經(jīng)驗豐富的資深律師作為局法律顧問。

　　（六）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局高度重視行政執(zhí)法管理，堅持把行政執(zhí)法工作與水資源管理、水行政執(zhí)法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結(jié)合，不斷建立和完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系，努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動的能力。

　　（七）規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高執(zhí)法質(zhì)量。在行政綜合執(zhí)法工作上，我局嚴格把好程序關(guān)，要求執(zhí)法人員持證上崗，嚴格按照行政執(zhí)法流程圖的程序執(zhí)行行政處罰工作。為保證工作開展的合法性，我局在涉法性會議如水行政處罰決定審議討論會議，局班子成員全部參加，充分發(fā)揮作用。

　　（八）加強行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高行政綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專項培訓(xùn)和走出去、請進來等方法，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，通過執(zhí)法人員能力的增強，提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標準，執(zhí)法人員做到全員培訓(xùn)上崗，今年參加湛江水行政執(zhí)法培訓(xùn)11余人次。

　　二、存在問題主要成效及問題分析

　　一是法治政府建設(shè)宣傳力度還有待于進一步加強。二是創(chuàng)新力度不夠，方式、方法還需進一步改進。三是執(zhí)法隊伍建設(shè)不夠。

　　三、下步打算

　　一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大“放管服”的力度。二是繼續(xù)完善依法行政制度體系，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立規(guī)范性文件管理長效機制，加大對規(guī)范性文件的清理工作。三是加大推進行政決策科學化、民主化、法治化，健全依法決策機制，提高專家論證和風險評估質(zhì)量，加強合法性審查，建立健全法律顧問等制度。四是繼續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大行政執(zhí)法責任制。五是進一步完善行政調(diào)解、復(fù)議、應(yīng)訴的有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制。六是進一步提高工作人員法治思維和依法行政能力，加強法治素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng)。

徐聞縣水務(wù)局   

2020年12月22日