2020年，我局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照《徐聞縣2020年全面依法治縣工作要點(diǎn)》（徐法治委〔2020〕5號(hào)）及相關(guān)文件要求。以實(shí)現(xiàn)工作法治化建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真開展法治宣傳、依法行政、政務(wù)公開等各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得較好成績(jī)?，F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　?。ㄒ唬┙∪M織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。高度重視法治政府建設(shè)，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局一把手任依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央全面依法治國(guó)的重大決策部署，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神。

　?。ǘ┙⒐ぷ髦贫龋_保依法行政。建立完善了局聯(lián)席會(huì)議依法行政和法治建設(shè)專題研究工作機(jī)制，定期召開局聯(lián)席會(huì)，積極按照國(guó)家、省、湛江市有關(guān)全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的工作要求，集體研究確定依法行政工作重點(diǎn)、年度工作計(jì)劃、工作推進(jìn)措施，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。建立健全了責(zé)任制，各股室、中心積極配合，一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任體系，層層簽訂工作責(zé)任書，將法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，全面落實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。

　　二、推進(jìn)信息公開，堅(jiān)持依法行政

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，打造誠(chéng)信政府形象。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的工作部署，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制；貫徹落實(shí)市級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)范性文件精神、持續(xù)推動(dòng)行政處罰和行政許可“雙公示”制度；推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)；積極開展“信用縣”創(chuàng)建工作。印發(fā)了《徐聞縣“信用縣”創(chuàng)建工作方案》。加強(qiáng)我局公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育；加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)；加強(qiáng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化誠(chéng)信教育和文化建設(shè)；加強(qiáng)信用建設(shè)工作保障，建立投入保障機(jī)制；促進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建成。至2020年12月止，我縣基本實(shí)現(xiàn)相關(guān)單位作出的行政許可行政處罰在7個(gè)工作日內(nèi)公示其信息，并推送到信用湛江網(wǎng)站。在“湛江市公共信用信息平臺(tái)”管理后臺(tái)共歸集“雙公示”數(shù)據(jù)41610條。

　?。ǘ﹫?jiān)持推進(jìn)“放管服”改革。一是做好行政審批委托制改革事項(xiàng)落實(shí)工作，確保湛江市下放、委托的審批事項(xiàng)接得住、管得好、用得活，2019年以來我局完成3宗湛江市委托審批事項(xiàng)。二是做好我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi)，抓好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息集中公示工作。三是開展涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題專項(xiàng)治理工作。與市委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全市涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，對(duì)3宗全市涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行了全面清理。四是編制《徐聞縣市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》上報(bào)，更新了與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制、審批體制、監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制、信息公示制度和信息共享制度等6方面制度。

　?。ㄈ┣謇頇?quán)責(zé)清單、公布全程網(wǎng)辦事項(xiàng)清單。2020年，參照省、湛江市行政權(quán)力清單，我局制定了徐聞縣發(fā)改局行政權(quán)力事項(xiàng)清單，并編制了責(zé)任清單，在徐聞縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公開公示。

　　2020年我縣全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》實(shí)施。并按照全面梳理本地區(qū)實(shí)施的單純依據(jù)地方性法規(guī)（含市級(jí)地方性法規(guī)）、省政府規(guī)章設(shè)定的禁止和限制類市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)的文件要求。

　　（四）有效推進(jìn)行權(quán)平臺(tái)運(yùn)行。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，提高大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，增強(qiáng)政府服務(wù)和監(jiān)管的有效性。高效采集、有效整合、充分運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，健全政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的工作機(jī)制。使用全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（廣東?。┻M(jìn)行所有項(xiàng)目備案審批。積極融入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)在平臺(tái)錄入運(yùn)行行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)信息，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行率達(dá)到100%。

　　推行項(xiàng)目投資統(tǒng)一代碼制度，項(xiàng)目申報(bào)、辦理、審批、監(jiān)管、查詢、進(jìn)展等重要信息都由代碼歸集，充分發(fā)揮在線平臺(tái)作用進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目開辦和注銷程序，逐步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼制度加強(qiáng)項(xiàng)目代碼管理和應(yīng)用工作。2020年度我局在線監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目審批（含備案、核準(zhǔn)）80個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息互聯(lián)互通、共享互認(rèn)。

　　（五）限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)答復(fù)。推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制度對(duì)行政審批(包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目)、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對(duì)人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管力度，提升行政效能

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真接受上級(jí)監(jiān)督。自覺接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)我局法治建設(shè)工作的監(jiān)督，及時(shí)向市司法局上報(bào)法治建設(shè)年度工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)，接受工作指導(dǎo)。自覺接受人大代表、政協(xié)委員對(duì)我局局行政工作、法制工作的監(jiān)督。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作，自覺接受監(jiān)督。

　?。ǘ┙∪?guī)范性文件監(jiān)管制度。強(qiáng)化制度監(jiān)管，建立了規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報(bào)、監(jiān)督檢查和定期清理制度，確保我局法治建設(shè)和依法行政工作規(guī)范、有效、及時(shí)開展。一是進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件的概念、清理重點(diǎn)、方法和步驟，確保了我局規(guī)范性文件清理工作的整體推進(jìn)。二是及時(shí)解決問題。根據(jù)清理工作的要求，對(duì)兩項(xiàng)規(guī)范性文件的清理結(jié)果進(jìn)行了調(diào)整，準(zhǔn)確界定清理結(jié)果，為進(jìn)一步加大招商引資力度，全面提升招商引資工作質(zhì)量和水平提供了參考價(jià)值。

　?。ㄈ┳杂X接受媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。自覺接受社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)聽取基層對(duì)我局工作的意見和建議，主動(dòng)聽取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議；高度重視媒體的監(jiān)督，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)等新媒體對(duì)發(fā)改工作的意見和建議；主動(dòng)接受社會(huì)多方面的監(jiān)督，及時(shí)、主動(dòng)糾正依法行政工作中存在的問題與不足，確保我局依法行政工作規(guī)范有效開展。

　　四、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法治意識(shí)

　　我局積極開展法治宣傳活動(dòng)。一是利用“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，我局開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解讀價(jià)格政策，傾聽消費(fèi)者的價(jià)格訴求，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向群眾分發(fā)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等價(jià)格法律法規(guī)宣傳資料320余份，接受價(jià)格咨詢18人次。二是以“服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層民主”為主題，堅(jiān)持從廣大群眾和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的需求出發(fā)，牽頭縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展新的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳。通過資料發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)講解、群眾咨詢、知識(shí)問答等形式進(jìn)行宣傳?，F(xiàn)場(chǎng)群眾熱情參與，法制宣講人員認(rèn)真講解，解決咨詢對(duì)象的問題。通過法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。

　　五、存在的問題及今后努力的方向

　　在取得一定成效的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到自身的不足。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入配套文件有待進(jìn)一步規(guī)范完善;信用體系建設(shè)有關(guān)部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠;依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高等短板。

　　2021年是法治政府深入推進(jìn)之年，我局將緊貼部門實(shí)際，突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，狠抓工作落地落實(shí)。一是繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步深化依法行政，完善行政審批程序、管理、責(zé)任追究等相關(guān)制度，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升依法行政實(shí)效。二是繼續(xù)全面推進(jìn)企業(yè)依法治理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事中事后監(jiān)督、檢查。三是繼續(xù)做好法治政府宣傳工作。著力做好《民法典》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳工作。四是繼續(xù)抓好培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理，不斷樹立“合法行政、誠(chéng)實(shí)守信、高效便民、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的服務(wù)理念。