關(guān)于印發(fā)《錦和鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知

鎮(zhèn)各辦公室、各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)、各機(jī)關(guān)單位：

《錦和鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向鎮(zhèn)應(yīng)急辦反映。

徐聞縣錦和鎮(zhèn)人民政府

 2025年5月26日

錦和鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全省、全市、全縣、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和森林防滅火會(huì)議精神，深刻吸取徐聞縣城北鄉(xiāng)頭鋪惠民市場(chǎng)“4·1”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全力推進(jìn)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治，有效防范突出安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。

一、工作對(duì)象

（一）人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)。包括電焊、氣焊、氣割作業(yè)及使用噴燈、打磨、砂輪、電鉆等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性施工作業(yè)。

（二）建筑保溫材料。

二、工作目標(biāo)

2025年，全面厘清工作責(zé)任分工，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全監(jiān)管，有效控制我縣建筑保溫材料在生產(chǎn)、施工、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防和減少違規(guī)動(dòng)火和建筑保溫材料安全事故，堅(jiān)決遏制與違規(guī)動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料相關(guān)的較大以上火災(zāi)事故發(fā)生。

2026年，持續(xù)深化整治工作，鞏固提升整治成效，切實(shí)消除重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出安全隱患，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度措施，形成規(guī)范管理、安全有序的動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)以及建筑保溫材料生產(chǎn)、使用市場(chǎng)，推進(jìn)落實(shí)場(chǎng)所保溫材料全鏈條安全監(jiān)管，確保保溫材料的質(zhì)量穩(wěn)定可靠，各類場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)的安全管理精細(xì)科學(xué)，使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控，各相關(guān)部門協(xié)同配合高效順暢，建立完善長效機(jī)制。

三、組織架構(gòu)

按照國家、省、市專班要求，鎮(zhèn)消安委成立人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患專項(xiàng)整治工作專班，由鎮(zhèn)專職消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志任召集人，鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)規(guī)劃辦分管負(fù)責(zé)同志任副召集人，成員由鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、派出所、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、交管站、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)黨政辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門分管負(fù)責(zé)同志組成。工作專班下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治行動(dòng)日常工作。各村（社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)）成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)整治行動(dòng)的組織實(shí)施。

四、工作內(nèi)容及分工

（一）強(qiáng)化源頭管控

1.嚴(yán)把生產(chǎn)質(zhì)量。2025年6月底前，全面摸清全鎮(zhèn)建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)品類型等基本情況，指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。2025年底前，指導(dǎo)企業(yè)按照國家保溫材料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)規(guī)范條件，實(shí)施動(dòng)態(tài)公告管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化規(guī)上企業(yè)和國家企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)建筑保溫材料的生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。（鎮(zhèn)規(guī)劃辦牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管所配合，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

2.打擊假冒偽劣。推動(dòng)將符合條件的建筑保溫材料產(chǎn)品納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，強(qiáng)化年度質(zhì)量監(jiān)督抽查，增加生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)抽檢頻次。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和“行刑銜接”，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，對(duì)大案要案掛牌督辦，追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)鏈條。（市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，派出所配合，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

3.規(guī)范產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)檢測(cè)。督促建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求，保證送檢材料真實(shí)性、代表性，準(zhǔn)確反映產(chǎn)品整體質(zhì)量水平，并按照檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果在產(chǎn)品上及說明書中標(biāo)注燃燒性能等級(jí)。鼓勵(lì)同一樣品的燃燒性能、導(dǎo)熱性能檢驗(yàn)檢測(cè)由同一具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，并在同一份報(bào)告上出具相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果；確需分包檢驗(yàn)檢測(cè)的，應(yīng)使用同一樣品，并由同一家機(jī)構(gòu)檢測(cè)。2025年6月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。（市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)規(guī)劃辦配合，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

4.嚴(yán)格施工進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)。建筑保溫材料施工進(jìn)場(chǎng)后，督促施工人員在建設(shè)單位或監(jiān)理單位見證人員的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，留存書面及影像證據(jù)備查，見證人員簽字確認(rèn)并制作見證記錄。取樣應(yīng)保證隨機(jī)性和代表性，并具備清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)不到要求的建筑保溫材料一律不得使用。對(duì)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場(chǎng)取樣，2025年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（鎮(zhèn)規(guī)劃辦牽頭，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

5.強(qiáng)化監(jiān)督制約。組織開展保溫材料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查建筑保溫材料檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、不實(shí)結(jié)論，冒用其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名義出具報(bào)告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。健全完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可信息等查詢系統(tǒng)，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過向社會(huì)公開承諾、公開檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或提供查詢平臺(tái)等方式接受社會(huì)監(jiān)督。2025年6月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（由市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦牽頭，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

6.嚴(yán)格特種作業(yè)人員資格管理。依法規(guī)范使用監(jiān)督管理，特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員依法持證上崗，強(qiáng)化相關(guān)職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，向社會(huì)公開個(gè)人持證及違法行為查處信息查詢渠道。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心配合，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

（二）強(qiáng)化施工管理

7.落實(shí)安全責(zé)任。督促屬地和本行業(yè)系統(tǒng)單位嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全主體責(zé)任，建立完善動(dòng)火作業(yè)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)內(nèi)部審批程序。督促動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)方或委托的統(tǒng)一管理單位對(duì)承包、承租方動(dòng)火作業(yè)安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，簽訂安全管理協(xié)議，監(jiān)理單位對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建立全過程安全管控制度，健全考核檢查管理制度，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)不達(dá)標(biāo)單位采取扣除工程款、限制合作等處罰措施，通過定期召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位的履約管理。（各相關(guān)部門按行業(yè)監(jiān)管或管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

8.嚴(yán)格小型工程備案。對(duì)涉及電焊、氣焊氣割等動(dòng)火作業(yè)的人員密集場(chǎng)所限額以下小型工程（依法可不辦理施工許可的各類小型建設(shè)工程，包括新改擴(kuò)和拆除工程）進(jìn)行摸排，督促符合備案要求的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行備案，主動(dòng)公開備案信息，接受社會(huì)監(jiān)督，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行施工，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。（各相關(guān)部門按行業(yè)監(jiān)管或管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

9.嚴(yán)把施工質(zhì)量。督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位、施工單位做好保溫工程技術(shù)交底和安全風(fēng)險(xiǎn)告知，嚴(yán)格落實(shí)自檢、質(zhì)量員檢查、工序交接檢查制度。督促建設(shè)單位落實(shí)建筑保溫材料工程質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目竣工后在現(xiàn)場(chǎng)明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌。督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位、施工單位做好保溫工程技術(shù)交底和安全風(fēng)險(xiǎn)告知，嚴(yán)格落實(shí)自檢、質(zhì)量員檢查、工序交接檢查制度。加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，督促施工單位及時(shí)消除涉及保溫材料使用的工程質(zhì)量安全隱患。加強(qiáng)保溫工程作業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)技能培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)施工相互促進(jìn)，有效保障保溫工程安全質(zhì)量。（鎮(zhèn)規(guī)劃辦牽頭，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

10.嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序，確保保溫材料的進(jìn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)資料全面客觀。未開展檢測(cè)或資料不齊全的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。非見證檢測(cè)的復(fù)驗(yàn)報(bào)告不得作為驗(yàn)收依據(jù)。強(qiáng)化對(duì)保溫材料建設(shè)施工各環(huán)節(jié)信息的核查，包括技術(shù)交底、質(zhì)量文件、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等，信息不符要求責(zé)令補(bǔ)充完善或返工。對(duì)建筑、冷庫、冰雪場(chǎng)所等使用易燃、可燃材料作為保溫材料的，一律不得通過驗(yàn)收。（鎮(zhèn)規(guī)劃辦牽頭，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

11.落實(shí)安全措施。督促動(dòng)火作業(yè)施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，作業(yè)原則上應(yīng)在室外進(jìn)行，并劃定動(dòng)火作業(yè)安全區(qū)域，且不得在使用、營業(yè)期間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)期間嚴(yán)格落實(shí)“六必須”（必須清理周邊可燃物和易燃易爆物質(zhì)，動(dòng)火作業(yè)區(qū)域與其他區(qū)域必須進(jìn)行有效防火分隔；必須配備相應(yīng)的消防器材，保障消防用水；必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線或者安全標(biāo)識(shí)；必須保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；必須避免與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)產(chǎn)生交叉；必須安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全過程監(jiān)護(hù)）要求。督促指導(dǎo)建筑保溫材料施工單位明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，及時(shí)清理周邊可燃物，設(shè)置臨時(shí)水源和滅火器材，嚴(yán)格控制火源，嚴(yán)防違規(guī)施工作業(yè)引發(fā)火災(zāi)。（各相關(guān)部門按行業(yè)監(jiān)管或管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)組織具體落實(shí)）

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理

12.開展動(dòng)火作業(yè)治理。按照屬地管理和“三管三必須”的原則，結(jié)合單位自查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”抽查和聯(lián)合檢查等方式，組織實(shí)施“綜合查一次”。2025年，對(duì)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)檢查動(dòng)火作業(yè)審批、人員持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，跟蹤督促整改到位。2026年，對(duì)上一年排查整治情況實(shí)施“回頭看”抽查，同步將摸排對(duì)象延伸到屬地經(jīng)營性自建房、“九小”以及本行業(yè)系統(tǒng)各類場(chǎng)所，確保動(dòng)火作業(yè)隱患得到全面解決。（鎮(zhèn)工作專班牽頭組織實(shí)施）

13.開展保溫材料整治。按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合日常監(jiān)管和行業(yè)管理，建立保溫材料流通去向場(chǎng)所臺(tái)賬，采取嚴(yán)管嚴(yán)控措施，嚴(yán)禁施工裝飾材料使用聚氨酯泡沫作為保溫材料的彩鋼板，采用聚氨酯等保溫材料現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工序施工，落實(shí)防火、防靜電等安全防范措施，保持良好通風(fēng)環(huán)境。2025年，督促指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)高層建筑、冷庫和室內(nèi)冰雪場(chǎng)館使用保溫材料情況開展摸排，重點(diǎn)檢查保溫材料燃燒性能不符合規(guī)定的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，跟蹤督促整改到位。2026年，重點(diǎn)摸排使用可燃泡沫塑料類保溫材料的其他建筑場(chǎng)所以及涉及的設(shè)施設(shè)備，確保排查整治工作全覆蓋、無死角。（鎮(zhèn)工作專班牽頭組織實(shí)施）

14.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照職責(zé)分工，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)未落實(shí)安全管理責(zé)任、違規(guī)在使用或營業(yè)期間動(dòng)火作業(yè)、涉及動(dòng)火作業(yè)小型工程未備案、未進(jìn)行內(nèi)部審批、未持證上崗、違反動(dòng)火作業(yè)“六必須”、違規(guī)使用可燃易燃保溫材料等情形，納入各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，并依法實(shí)施處罰。堅(jiān)持多約談、多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪、多曝光，采取聯(lián)合執(zhí)法、“四不兩直”、明查暗訪等方式，加大執(zhí)法檢查力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。（各相關(guān)部門按照國家、省、市、縣相關(guān)文件既定職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.開展常態(tài)化宣教。組織開展多形式、多渠道的安全宣傳教育活動(dòng)，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全知識(shí)，定期曝光動(dòng)火作業(yè)違法行為。制作并發(fā)放安全宣傳資料，針對(duì)場(chǎng)所管理使用單位、建筑保溫材料生產(chǎn)企業(yè)、施工單位等重點(diǎn)對(duì)象，開展專題培訓(xùn)和警示教育，剖析典型事故案例，講解安全法規(guī)和操作規(guī)范。在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等顯著位置張貼安全警示標(biāo)語、海報(bào)和舉報(bào)二維碼，通過公告、入戶通知等方式，將作業(yè)的時(shí)間、區(qū)域、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和舉報(bào)事項(xiàng)逐家告知場(chǎng)所內(nèi)及周邊可能涉及的所有單位和人員，鼓勵(lì)單位職工、群眾舉報(bào)違規(guī)施工作業(yè)行為，對(duì)舉報(bào)有功人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，營造社會(huì)共治的良好環(huán)境。（各相關(guān)部門按行業(yè)監(jiān)管或管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)組織具體落實(shí)）

（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

16.制定監(jiān)管機(jī)制。2025年底前，配合上級(jí)部門修訂完善《湛江市電氣焊安全隱患全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制》，配合上級(jí)部門制定建筑保溫材料全鏈條監(jiān)管工作意見，建立健全多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，明確各部門在人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全監(jiān)管中的職責(zé)分工，全面加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（鎮(zhèn)專職消防隊(duì)牽頭，各相關(guān)部門配合）

17.推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用建材工業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄，根據(jù)國家、省動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定修訂情況，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“誰發(fā)布、誰修訂、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)并宣貫制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和配套管理規(guī)定，大力推廣技術(shù)含量高、阻燃性能強(qiáng)、綜合效果好的優(yōu)質(zhì)建筑保溫材料，進(jìn)一步明確動(dòng)火作業(yè)流程、建筑保溫材料技術(shù)指標(biāo)以及室內(nèi)裝配式冷庫規(guī)模和適用范圍，為整治工作提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。（鎮(zhèn)規(guī)劃辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)專職消防隊(duì)按職責(zé)分工落實(shí)）

18.加強(qiáng)科技賦能。按照國家規(guī)定要求推動(dòng)對(duì)舊焊機(jī)進(jìn)行“加芯賦碼”或其他“一機(jī)一碼”技術(shù)改造，大力推廣應(yīng)用“廣東省社會(huì)消防管理運(yùn)用平臺(tái)”對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行信息化審批管理，推動(dòng)建立動(dòng)火作業(yè)單位和作業(yè)人員的供需平臺(tái)，解決信息不對(duì)稱問題，將零散動(dòng)火作業(yè)需求集中到供需平臺(tái)，有效規(guī)范零散動(dòng)火作業(yè)。加強(qiáng)建筑保溫材料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，要求企業(yè)在出廠產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、燃燒性能等信息，采用二維碼、電子標(biāo)簽等信息化手段提升追溯能力。施工單位運(yùn)用數(shù)字化手段記錄進(jìn)場(chǎng)材料信息，實(shí)現(xiàn)材料供應(yīng)企業(yè)、技術(shù)指標(biāo)以及進(jìn)場(chǎng)、取樣、檢測(cè)、驗(yàn)收等信息可追溯，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。（鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦按職責(zé)分工落實(shí)，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

19.強(qiáng)化信用監(jiān)管。建立健全部門信息共享機(jī)制，及時(shí)公開、推送檢測(cè)結(jié)果不合格的建筑保溫材料生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次等信息。將建筑保溫材料各環(huán)節(jié)監(jiān)管處罰信息納入全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高違法失信成本，倒逼落實(shí)安全責(zé)任。（鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)專職消防隊(duì)配合，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

20.嚴(yán)格事故倒查追責(zé)。對(duì)于因人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全問題導(dǎo)致的事故，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究生產(chǎn)、銷售、建設(shè)、施工、檢測(cè)、管理等各方主體及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大及以上事故的，一律掛牌督辦。整治期間發(fā)生相關(guān)亡人事故的，提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)肅問責(zé)。（鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)專職消防隊(duì)牽頭，派出所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門配合，各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)配合落實(shí)）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)、各部門要充分認(rèn)識(shí)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全隱患整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定責(zé)任清單和任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，確保整治工作取得實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門，各部門要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，對(duì)基層監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行裝修裝飾材料、保溫材料現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別判定等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同解決整治工作中遇到的問題。

（三）強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)整治工作專班辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地整治工作的督促檢查，定期通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整治不力的村（社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)）和部門，要進(jìn)行約談、問責(zé)。各村（社區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)也要建立相應(yīng)的督促檢查機(jī)制，確保整治工作有序推進(jìn)。