各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位列席同志提出寶貴意見(jiàn)和建議。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn)、變中求進(jìn)的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的支持監(jiān)督下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話指示批示精神，緊扣全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美好城北的工作目標(biāo)，以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作任務(wù)取得明顯成效。
一、一年來(lái)，我們持之以恒抓項(xiàng)目、提效率，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)穩(wěn)固。2023年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值（GDP）11.3億元，同比增長(zhǎng)3.5%；工業(yè)總產(chǎn)值2.32億元，同比增長(zhǎng)2.6%；固定資產(chǎn)投資額9988萬(wàn)元；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.02億元，同比增長(zhǎng)1.73%；一般公共財(cái)政收入2246萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.8%。
（二）項(xiàng)目招商添薪蓄能。成功完成徐聞縣頭鋪惠民市場(chǎng)項(xiàng)目，總投資額1200萬(wàn)元，用地面積13畝，已建設(shè)竣工投入使用。徐聞縣福川制冰廠冷庫(kù)項(xiàng)目落地，建成徐聞縣大型的儲(chǔ)存、配送為一體的大型冷鏈物流企業(yè)，總面積35畝，投入資金1300萬(wàn)元。
（三）重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。成功完成生態(tài)工業(yè)聚集區(qū)收尾工作，自來(lái)水廠清潔供水工程，綠能變電站項(xiàng)目用地交付。狠抓項(xiàng)目用地保障，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（城北段）需征永久用地11.58畝，已完成永久用地征地工作。需征臨時(shí)用地總面積511.85畝，已完成507.65畝，完成比例99.18%。
（四）涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。找準(zhǔn)資金與項(xiàng)目需求契合點(diǎn)，加快資金支出進(jìn)度。截至2023年底，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金共2042.53萬(wàn)元，資金文已下達(dá)但資金未到賬的鄉(xiāng)村振興資金2440.7萬(wàn)元，合計(jì)4483.23萬(wàn)元，截至目前共安排項(xiàng)目169個(gè)，已完工項(xiàng)目有42個(gè)，完工率24.8%。資金支出1376.08萬(wàn)元,到賬支出率67.37%。
（五）經(jīng)濟(jì)普查掛圖作戰(zhàn)。成立城北鄉(xiāng)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立14個(gè)普查區(qū)25個(gè)普查小區(qū)，選派29名普查指導(dǎo)員和95名普查員，采用自然村產(chǎn)業(yè)鏈排查法進(jìn)行地毯式清查。全鄉(xiāng)共核查單位178戶，上報(bào)單位348戶，上報(bào)個(gè)體戶1762戶，為落實(shí)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)，為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)支撐。
（六）專項(xiàng)債券積極申報(bào)。2023年籌備申報(bào)徐聞縣城北鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資20468.75萬(wàn)元，建設(shè)周期兩年，目前已完成項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和用地預(yù)審及選址意見(jiàn)的批復(fù)，現(xiàn)正在開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的招標(biāo)發(fā)布事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤上級(jí)部門(mén)審批以及推進(jìn)工程開(kāi)工前期工作。
二、一年來(lái)，我們強(qiáng)基礎(chǔ)、促“三農(nóng)”，鄉(xiāng)村振興工作亮點(diǎn)紛呈
（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫扶資源優(yōu)勢(shì)
全鄉(xiāng)共有穩(wěn)定脫貧人口544戶1801人。有勞動(dòng)能力戶348戶1477人，無(wú)勞動(dòng)能力戶196戶324人。目前全鄉(xiāng)所有脫貧戶脫貧情況較穩(wěn)定，暫未發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶。2023年，鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)同各幫扶組團(tuán)單位對(duì)原建檔立卡戶脫貧戶中相對(duì)困難的49戶進(jìn)行慰問(wèn)，慰問(wèn)資金共計(jì)5.34萬(wàn)元。發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)金融資源優(yōu)勢(shì)，2023年為我鄉(xiāng)群眾提供金融貸款放貸款45筆，貸款金額合計(jì)892萬(wàn)元。
（二）鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)，繪就鄉(xiāng)村風(fēng)貌美麗畫(huà)卷
一是在“治房”上重安全廣覆蓋。堅(jiān)持做好“清、建、管、用”四篇文章，完成10個(gè)村莊規(guī)劃編制，在編4個(gè)。圖斑內(nèi)自建房專項(xiàng)整治排查工作圓滿完成，累計(jì)排查房屋26017戶，有效減少了房屋安全隱患事故的發(fā)生；圍繞精準(zhǔn)扶貧戶，以D級(jí)危房改造為重點(diǎn)，為2戶實(shí)施了危房改造工程，均已完工。
二是在“治水”上重實(shí)效利長(zhǎng)遠(yuǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治。截至目前共91條自然村全部初步完成污水治理工作，共完成6336戶農(nóng)戶的污水收集和處理工作，完成率93.2%。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施初步實(shí)現(xiàn)全部正常運(yùn)行，以及暫未發(fā)現(xiàn)臭黑水體污染。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
三是在“治垃圾”上重統(tǒng)籌強(qiáng)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理，各村共配備184名保潔員，放置垃圾桶7638個(gè)，村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%。成功創(chuàng)建廣東省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2024年3月廣東省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于2023年擬命名廣東省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單的公示》，全省共216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入名單，其中湛江有39個(gè)，徐聞縣城北鄉(xiāng)名列其中。推動(dòng)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，完成“三清理、三拆除、三整治”的工作任務(wù)。2023年共清理積存垃圾4013噸，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量1244.1噸。對(duì)省道S376兩旁“六亂”現(xiàn)象專項(xiàng)整治，截至目前，共組織干部1200余人次、施工車輛270車次、施工人員350人次，共整治占道經(jīng)營(yíng)180余戶，清理亂推放、衛(wèi)生死角280多處，拆除違建鐵棚、廣告招牌、太陽(yáng)網(wǎng)近220個(gè)，白美化樹(shù)頭70顆。完成整治雙向4.5公里，拆除約15000平方違建鐵棚。
四是在“治廁”上重管護(hù)見(jiàn)成效。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開(kāi)展農(nóng)村公廁、戶廁改造工作。全鄉(xiāng)納入廁所改造總戶數(shù)7732戶，共完成7732戶衛(wèi)生改造，其中23年新增15戶衛(wèi)生戶廁，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100％。
五是在“治路”上重基礎(chǔ)補(bǔ)短板。全鄉(xiāng)已全部實(shí)現(xiàn)自然村通村委會(huì)道路硬化，道路硬化通達(dá)總里程達(dá)到495.734公里，硬底化率達(dá)到88%。新建路燈776盞，點(diǎn)亮出行“平安路”。
六是在“治風(fēng)”上重宣傳強(qiáng)引領(lǐng)。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，大力推進(jìn)理事會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步深化殯葬改革推進(jìn)移風(fēng)易俗，2023年全鄉(xiāng)完成殯改任務(wù)122具，占全年比例51.05%，排名全縣第六，同比排名提升一名。
（三）老路走寬新路走特，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
一是保根基。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)。2023年我鄉(xiāng)糧食播種面積共41204畝，其中，水稻14027畝，玉米26309畝，甘薯868畝，總產(chǎn)量約12495噸，按要求完成上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。二是管用途。嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，2023年整改農(nóng)村亂占耕地建房2.67畝。三是穩(wěn)面積。2022年共完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種2831.63畝，復(fù)耕比例100%。2023年9月，縣財(cái)政下?lián)芪亦l(xiāng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎(jiǎng)補(bǔ)資金914355元，鄉(xiāng)已下發(fā)到各村，用于對(duì)我鄉(xiāng)參與復(fù)耕復(fù)種的村委會(huì)或村民小組、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。四是強(qiáng)補(bǔ)貼。全鄉(xiāng)地力補(bǔ)貼面積統(tǒng)計(jì)工作已全部完成，2024年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)面積共85646.57畝，2023年補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放到位。五是重監(jiān)管。強(qiáng)化豇豆等農(nóng)產(chǎn)品安全用藥宣傳，組織開(kāi)展7次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，累計(jì)參會(huì)182人次。聯(lián)合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展3次豇豆農(nóng)藥殘留抽樣檢測(cè)行動(dòng)，暫未發(fā)現(xiàn)禁限農(nóng)藥殘留超標(biāo)。推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地見(jiàn)效，將140戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入鄉(xiāng)村一級(jí)包保范圍開(kāi)展包保督導(dǎo)。六是創(chuàng)特色。2023年投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村鄉(xiāng)村振興資金167.35萬(wàn)元用于建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶，加快打造北嶺村、頭鋪村、后坡寮村三個(gè)示范點(diǎn)，形成鄉(xiāng)村振興以點(diǎn)帶面。
（四）生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，建設(shè)綠美城北久久為功。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，2023年巡林438次，全力消除森林火災(zāi)隱患。加大林業(yè)執(zhí)法力度，2023年林業(yè)違法案件立案調(diào)查37宗，截至目前共計(jì)處罰金約2.68萬(wàn)元。其中2023年森林督察圖斑共2個(gè)，立案處理3宗；無(wú)證采伐2宗。做好古樹(shù)名木摸排保護(hù)管理，古樹(shù)名木掛牌434棵。持續(xù)壓實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，以“河長(zhǎng)制”促“河長(zhǎng)治”，2023年鄉(xiāng)村兩級(jí)累計(jì)巡河477次，做好蓄水池、山塘水庫(kù)等安全防護(hù)工作。
三、一年來(lái)，我們保民生、增福祉，群眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng)
（一）動(dòng)態(tài)調(diào)整,廣覆蓋織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)
一是切實(shí)為困難群體排憂解難。全鄉(xiāng)低保戶782戶，全年發(fā)放低保金1228.36萬(wàn)元；特困供養(yǎng)人員(五保)106名，發(fā)放生活費(fèi)用12.2112萬(wàn)元，護(hù)理費(fèi)用金額32.7036萬(wàn)元；持證殘疾人1033名，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼126.48萬(wàn)元，生活補(bǔ)貼80.3萬(wàn)元；臨時(shí)救助困難群眾129戶，救濟(jì)金額83.5萬(wàn)元；臨時(shí)救助備用金救助51戶,發(fā)放7.5萬(wàn)元；大病救助68戶，救濟(jì)金額108.36萬(wàn)元；80周歲以上老人929人，全部享受高齡老人生活補(bǔ)貼金。二是開(kāi)展巾幗關(guān)愛(ài)活動(dòng)。實(shí)施婦女“兩癌”健康公益保險(xiǎn)、低收入婦女“兩癌”救助等公益項(xiàng)目。三是深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。2023年全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)完成率97.77%，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第2；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成84%。 四是加快基層便民服務(wù)信息化建設(shè)。2023年我鄉(xiāng)粵智助平臺(tái)累計(jì)業(yè)務(wù)量13364筆，服務(wù)群眾3342人次，群眾辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、自助辦、一次辦成”。
（二）同力協(xié)作，實(shí)舉措賦能教育高質(zhì)量發(fā)展
一是改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。依托各組團(tuán)幫扶單位優(yōu)勢(shì)和資源，為城北中心小學(xué)足球場(chǎng)建設(shè)爭(zhēng)取建設(shè)資金112.4萬(wàn)元，“勵(lì)志園”建設(shè)資金40萬(wàn)元，為北水小學(xué)校園修繕項(xiàng)目爭(zhēng)取50萬(wàn)元教育幫扶資金。積極協(xié)調(diào)廣東新華湛江新華書(shū)店公司等愛(ài)心企業(yè)為城北中心小學(xué)捐贈(zèng)圖書(shū)、相關(guān)教學(xué)設(shè)備和教具、機(jī)器人和牛奶等物資，共計(jì)28.2381萬(wàn)元。二是辦好人民滿意教育。2023年我鄉(xiāng)2所中學(xué)初升高考上湛一中1人，湛二中1人，嶺師附中1人，廉江實(shí)驗(yàn)中學(xué)2人，考上縣重點(diǎn)高中259人。城北中心小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生596人，其中25人考上縣梅溪實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
（三）形式多樣，強(qiáng)陣地推進(jìn)公共文化建設(shè)
依托1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所、14個(gè)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站,開(kāi)展黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神重要指示精神等宣講活動(dòng)；廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳、科普、送法下鄉(xiāng)、法治校園、交通引導(dǎo)、慰問(wèn)困難兒童及困難老人等志愿服務(wù)活動(dòng)。充分利用元旦、春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日開(kāi)展各類文體活動(dòng)。截至目前共開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)180場(chǎng)次，受益群眾1萬(wàn)人次。
（四）細(xì)化服務(wù)，有溫度加強(qiáng)退役軍人保障
嚴(yán)格落實(shí)“四尊崇”“五關(guān)愛(ài)”“六必訪”工作方案，持續(xù)開(kāi)展“立功受獎(jiǎng)送喜報(bào)”、“參軍入伍送光榮”活動(dòng)。推動(dòng)常態(tài)化走訪和關(guān)懷慰問(wèn)相結(jié)合，2023年走訪轄區(qū)631名服務(wù)對(duì)象，走訪覆蓋率達(dá)92.25%。截至目前，我鄉(xiāng)共完成建檔立卡退役軍人及各類優(yōu)撫對(duì)象693人，申領(lǐng)退役軍人優(yōu)待證540人，享受各類補(bǔ)貼對(duì)象共224人。2023年共計(jì)歡送11名新兵入伍、迎接11名退役士兵光榮退伍，為27戶入伍新兵、退役老兵家庭懸掛“光榮之家”牌匾27塊；為8名在服役期間立功受獎(jiǎng)的現(xiàn)役士兵家庭送上“喜報(bào)”。
四、一年來(lái)，我們防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)治理體系和治理能力有效提升
（一）鄰里糾紛無(wú)小事，矛盾調(diào)解促和諧。多元排查化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、“五老調(diào)解室”等基層治理力量，利用“人員熟、情況清、聯(lián)系緊”的優(yōu)勢(shì)，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。2023年，“五老”調(diào)解室化解各類矛盾糾紛187宗。全鄉(xiāng)劃分77個(gè)網(wǎng)格，配備77個(gè)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)“一格一員”全覆蓋。截至目前共錄入各類網(wǎng)格事件3388宗，辦結(jié)率100%。
（二）法治信訪在路上，群眾利益放心上。嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求，深入開(kāi)展黨政班子領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪工作，信訪突出問(wèn)題 實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理，特防期嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)響應(yīng)機(jī)制，重大緊急信訪信息做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
（三）特殊人群需關(guān)注，疏導(dǎo)穩(wěn)控促平安。一是全面提升社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。構(gòu)建“1格6員”機(jī)制對(duì)全鄉(xiāng)實(shí)有涉毒人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化多元管控，對(duì)涉毒人員、重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展毛發(fā)檢測(cè)，同時(shí)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等幫扶救助，助力回歸。二是強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管控工作。全鄉(xiāng)嚴(yán)重精神障礙患者已全部建檔造冊(cè)并由城北衛(wèi)生院管控，三級(jí)以上人員由城北派出所、城北衛(wèi)生院雙管控。三是強(qiáng)化社區(qū)矯正和安置幫教工作。全部建立幫教檔案，由專人負(fù)責(zé)跟蹤幫教，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
（四）安全生產(chǎn)繃緊弦，夯實(shí)責(zé)任除隱患。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”工作要求，強(qiáng)化隱患排查 深化重點(diǎn)整治。一是道路交通安全領(lǐng)域，重點(diǎn)整治農(nóng)用車違法載人、摩托車不戴頭盔、等違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路、各中小學(xué)校路段、主要交通路口等特殊路段的交通提示牌、減速裝置等交通設(shè)施安裝情況進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)整改。二是消防安全領(lǐng)域。對(duì)三小場(chǎng)所、?；菲髽I(yè)、非煤礦山一座、工貿(mào)企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展排查74次，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患問(wèn)題21處，重大安全隱患問(wèn)題7處，現(xiàn)已經(jīng)全部整改完畢。打擊非法成品油，扣押非法加油車4輛，取締成品油2.15噸。三是建筑施工安全領(lǐng)域，對(duì)各類在建工程檢查中發(fā)現(xiàn)90余處隱患，均責(zé)令整改。四是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)域，對(duì)7家餐飲場(chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器進(jìn)行整改。
（五）“兩違”行為零容忍，控新消存回頭看。一是規(guī)范流程做好宅基地建房審批。全鄉(xiāng)已審批通過(guò)11宗宅基地建房申請(qǐng)，29宗建房申請(qǐng)已上報(bào)縣自然資源局進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。二是定期開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法外業(yè)核查。2023年外業(yè)巡查工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)4263小時(shí)，巡查距離達(dá)15626公里，確保每月國(guó)土資源在線巡查機(jī)上線率達(dá)100%，較好完成土地執(zhí)法常規(guī)工作。三是大力打擊違章建筑。2023年發(fā)出違法違章建設(shè)停工通知書(shū)316份。完成2023年圖斑占用違法用地衛(wèi)片立案查處29宗，執(zhí)法整改工作12宗，整改面積21.34畝；完善手續(xù)面積14.64畝。主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)違法建筑并對(duì)其拆除、阻止共10宗。
五、一年來(lái)，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，黨的建設(shè)不斷深化，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
一是政治建設(shè)走深走實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，開(kāi)展專題黨課宣講31場(chǎng)次。依托鄉(xiāng)委黨校開(kāi)展專題培訓(xùn)班共15場(chǎng)，集中學(xué)習(xí)5次；基層黨組織依托“三會(huì)一課”開(kāi)展主題教育集中學(xué)習(xí)110次。以“四下基層”為重要抓手，開(kāi)展為民辦實(shí)事14項(xiàng)、專題調(diào)研9次,在主題教育中深入推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
二是法治建設(shè)見(jiàn)行見(jiàn)效。深入貫徹習(xí)近平法治思想，“八五”普法深入實(shí)施。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法接受鄉(xiāng)人大工作監(jiān)督，高質(zhì)量辦理鄉(xiāng)人大議案、建議10件，辦結(jié)率達(dá)80%。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)，2023年我鄉(xiāng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息44條，辦理“12345”市長(zhǎng)熱線等各類投訴咨詢135件，辦結(jié)率100%。
三是廉政建設(shè)抓緊抓牢。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。積極配合專項(xiàng)巡察工作，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。2023年鄉(xiāng)紀(jì)委共受理和查辦問(wèn)題線索16件，其中與縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理5件，已辦結(jié)7件，立案5人。
此外武裝、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)等工作取得新進(jìn)展，工青婦、民族宗教等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表，奮進(jìn)之路從無(wú)坦途。2023年4月，習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東視察，首日來(lái)到徐聞，給我們帶來(lái)了巨大政治關(guān)懷和寶貴發(fā)展機(jī)遇，也為我們走好高質(zhì)量發(fā)展之路指明了前進(jìn)方向。過(guò)去一年，我們競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先亮成績(jī)，比學(xué)趕超促提升，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人大和全體代表監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全體人大代表，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向關(guān)心支持城北發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不大，市場(chǎng)主體面臨不少困難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固；二是一些項(xiàng)目仍然處于在建階段，拉動(dòng)作用尚不明顯；三是社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，防范化解壓力依然較大；四是部分干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足，履職盡責(zé)水平需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，在今后的工作中著力加以解決，決不辜負(fù)各位代表和全鄉(xiāng)人民群眾的期望和重托。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年，也是實(shí)現(xiàn)城北鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的又一個(gè)奮進(jìn)之年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住“百千萬(wàn)工程”實(shí)施的難得機(jī)遇，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷開(kāi)創(chuàng)城北高質(zhì)量發(fā)展新局面，向黨和人民交出一份滿意答卷！
2024年，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一、全力以赴聚合力，在力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)上奮力突破
（一）全力招商引資。依托全鄉(xiāng)自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)招商引資工作不斷提升。全力推動(dòng)中電建徐聞壓縮空氣儲(chǔ)能（一期）和廣東湛江徐聞城北獨(dú)立電池儲(chǔ)能項(xiàng)目以及待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地落實(shí)，對(duì)接引入三千萬(wàn)元投資物流園項(xiàng)目。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目保障。繼續(xù)申請(qǐng)2024年專項(xiàng)債用于城北鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極配合做好湛徐高鐵建設(shè)項(xiàng)目、城北鄉(xiāng)百庫(kù)千塘萬(wàn)池輸水儲(chǔ)水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。
（三）聚力產(chǎn)業(yè)提效。積極培育規(guī)上企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“五經(jīng)普”工作，認(rèn)真摸清經(jīng)濟(jì)“家底”。堅(jiān)持“四水四定”，充分挖掘大水橋水庫(kù)周邊等旅游資源。
二、鞏固成果促銜接，在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興上奮力突破
堅(jiān)持把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、農(nóng)民增收集中攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
（一）以更高標(biāo)準(zhǔn)鞏固脫貧成果。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)幫扶。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查，常態(tài)化做好返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息提示預(yù)警、排查、研判工作。用足用好財(cái)政涉農(nóng)資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，各村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元以上，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理。
（二）以更高品質(zhì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。以最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度筑牢糧食安全防線，采取“長(zhǎng)牙齒”的措施強(qiáng)化違法用地責(zé)任。充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員結(jié)對(duì)幫扶、科技支撐引領(lǐng)作用。推進(jìn)那松村火龍果和那練村富硒水稻“一村一品”項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展動(dòng)植物疫情防治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
（三）以更實(shí)舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固提升廁所、污水、垃圾“三大革命”成果，改建農(nóng)村戶廁，深化農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。著力解決農(nóng)村人居環(huán)境整治的重難點(diǎn)問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升和質(zhì)量安全提升，積極推進(jìn)美麗宜居村建設(shè)。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合，在提升宜居宜業(yè)水平上奮力突破
舉全鄉(xiāng)之力推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”，加速補(bǔ)齊短板，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。
（一）圍繞補(bǔ)短板弱項(xiàng)，以更好資源促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策，改善提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”提質(zhì)升級(jí)。大力推動(dòng)農(nóng)村公路新改建、村道安全提升工程、美麗農(nóng)村路建設(shè)，加快推進(jìn)城北鄉(xiāng)（加樂(lè)園）Y286線下寮仔至余宅公路路面改造（單改雙）工程、城北鄉(xiāng)鄉(xiāng)道Y287線西堝至宿虎公路、鄉(xiāng)道Y392線討岳至堝斗園公路等3條公路路面改造工程項(xiàng)目，并常態(tài)化開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)。
（二）圍繞可持續(xù)理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)改善生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作，引導(dǎo)黨員、干部、鄉(xiāng)賢和群眾以認(rèn)種認(rèn)捐、捐資捐物等方式助力植綠護(hù)綠行動(dòng)，倡導(dǎo)“有喜事來(lái)種樹(shù)”，縱深推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，抓好“四亂”清理。開(kāi)展白色污染減量行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類和資源化利用。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，加強(qiáng)森林防火管理，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。
（三）圍繞精細(xì)化管理，以更優(yōu)布局改善城鄉(xiāng)面貌。統(tǒng)籌抓好環(huán)境衛(wèi)生、病媒防制等工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。持續(xù)整治“散、亂、臟、差”現(xiàn)象，加大違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建等整治力度，持續(xù)推進(jìn)省道S376線城北段兩旁“六亂”現(xiàn)象專項(xiàng)整治工作，改善城鄉(xiāng)市容市貌。
四、傾情傾力謀福祉，在共建共享發(fā)展成果上奮力突破
堅(jiān)持民有所呼，政有所應(yīng)，在高質(zhì)量發(fā)展中最大程度釋放民生紅利。
（一）加強(qiáng)勞動(dòng)者服務(wù)保障。常態(tài)化開(kāi)展根治欠薪工作。發(fā)揮人才驛站作用，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體更充分就業(yè)，做好鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)服務(wù)工作。
（二）增進(jìn)更普惠的民生保障。推進(jìn)參保擴(kuò)面提質(zhì)，推廣第三代社會(huì)保障卡。加快提升社會(huì)救助能力，健全分層分類社會(huì)救助體系，精準(zhǔn)幫扶城鄉(xiāng)低保群體、特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。關(guān)愛(ài)“一老一小”，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)。關(guān)心幫助軍烈屬，加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，強(qiáng)化退役軍人權(quán)益保障。
（三）提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。持續(xù)關(guān)注全鄉(xiāng)教育工作，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，加強(qiáng)防溺水安全教育，全力凈化校園周邊環(huán)境。持續(xù)促進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化運(yùn)行，切實(shí)提高服務(wù)水平。推動(dòng)公共文化建設(shè)，持續(xù)完善全鄉(xiāng)文體設(shè)施，辦好群眾文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
五、守牢底線筑根基，在推進(jìn)平安城北建設(shè)上奮力突破
保持謹(jǐn)慎心、增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，全力維護(hù)群眾安寧、社會(huì)安定、發(fā)展安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛化解和信訪積案清理。鞏固掃黑除惡和全民禁毒工作成效，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人、涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法教育，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二）守牢安全生產(chǎn)底線。落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施，深化大排查大整治大執(zhí)法，推進(jìn)道路交通、消防、建筑工地等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力。
六、刀刃向內(nèi)抓改革，在謀求政府建設(shè)效能提升上奮力突破
（一）堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把對(duì)黨忠誠(chéng)之“魂”融入血脈。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，深化運(yùn)用“四下基層”制度，辦好民生實(shí)事。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。加強(qiáng)陣地建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）的宣傳文化重要陣地作用。開(kāi)展鄉(xiāng)、村干部作風(fēng)、效能督查，督促干部職工在職有能力、在崗有狀態(tài)、在位有責(zé)任。
（二）樹(shù)牢法治觀念，把依法行政之“效”引向深入。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳教育。認(rèn)真辦理人大代表議案提案，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、生態(tài)保護(hù)等，積極開(kāi)展人大視察評(píng)議活動(dòng)；全面推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，打造陽(yáng)光透明的法治政府。
（三）強(qiáng)化依法履職，把紀(jì)律規(guī)矩之“綱”挺在前面。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民，努力把比較優(yōu)勢(shì)變?yōu)轭I(lǐng)先態(tài)勢(shì)，把短板弱項(xiàng)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫(xiě)城北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全力打造湛江與海南聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)貢獻(xiàn)城北力量！
