各村委會(huì)（農(nóng)場(chǎng)）、機(jī)關(guān)站所：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作，最大限度壓縮非法種植毒品原植物的空間，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”的工作目標(biāo)。《新寮鎮(zhèn)2024年禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

徐聞縣新寮鎮(zhèn)人民政府

                            2024年4月7日

根據(jù)國(guó)家和省、市、縣禁毒辦的工作部署，為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作成效，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“零種植”“零產(chǎn)量”的工作目標(biāo)，鎮(zhèn)禁毒辦決定，從即日起至2024年12月30日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，為確保行動(dòng)取得成效，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開展的整治突出毒品問題構(gòu)建特色毒品治理體系三年行動(dòng)計(jì)劃，緊緊依靠基層組織，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，以落實(shí)禁種鏟毒責(zé)任制為核心，以提高人民群眾禁種鏟毒意識(shí)為重點(diǎn)，以鞏固擴(kuò)大毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”為目標(biāo)，按照“預(yù)防得住、發(fā)現(xiàn)得了、鏟除得盡、打擊得狠、追究得嚴(yán)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)禁種鏟毒工作。

二、工作目標(biāo)

壓實(shí)各單位禁種鏟毒工作責(zé)任，提高經(jīng)費(fèi)保障，完善長(zhǎng)效的禁種鏟毒工作機(jī)制；深化禁種鏟毒宣傳教育，廣泛提高群眾禁種鏟毒意識(shí)，最大限度減少非法種植毒品原植物和濫用大麻等違法犯罪行為；深化禁種踏查工作，全方位開展踏查，加強(qiáng)科技踏查，確保踏查不留死角；深化部門協(xié)作，形成禁種鏟毒統(tǒng)一合力，全面提升管理成效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保禁種鏟毒行動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)禁毒委決定成立禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)禁毒辦主任林久懷任組長(zhǎng)，新寮派出所所長(zhǎng)林海濤、鎮(zhèn)綜治中心主任梁小金任副組長(zhǎng)，禁毒辦專職人員、派出所工作人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)禁毒辦，由梁小金任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)工作。

四、行動(dòng)步驟

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至5月5日）：制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員部署會(huì)，層層簽訂責(zé)任書和責(zé)任狀；廣泛發(fā)動(dòng)媒體宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造濃厚的禁種鏟毒工作氛圍。

（二）行動(dòng)實(shí)施階段（5月6日至11月25日）：利用禁毒宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，常態(tài)化開展禁種鏟毒宣傳教育活動(dòng)；對(duì)轄區(qū)劃分網(wǎng)格，分片包干，落實(shí)踏查責(zé)任人，常態(tài)化開展禁種踏查活動(dòng)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月26日至12月25日）：總結(jié)工作情況，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索建立綜合治理辦、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、規(guī)劃建設(shè)辦等多部門合作監(jiān)管的工作新機(jī)制，形成全民禁毒的統(tǒng)一合力。

五、工作措施和要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前我鎮(zhèn)禁毒形勢(shì)仍復(fù)雜多變，從近期省禁毒辦通報(bào)東莞、韶關(guān)、惠州、清遠(yuǎn)等地發(fā)生的非法種植販賣大麻案件看，受利益驅(qū)使，我鎮(zhèn)也可能出現(xiàn)非法種植販賣毒品原植物活動(dòng)，表明我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要時(shí)刻保持對(duì)禁種鏟毒工作的危機(jī)感和風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí)，要深刻吸取東莞、韶關(guān)、惠州、清遠(yuǎn)等地的教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到禁種鏟毒工作對(duì)遏制毒品來源，萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)，減少吸毒人員滋生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大經(jīng)費(fèi)投入，加大科技裝備投入，切實(shí)將禁種鏟毒工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，絕不能讓我鎮(zhèn)出現(xiàn)非法種植毒品原植物的情況。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)村委、農(nóng)場(chǎng)禁種鏟毒的工作責(zé)任，落實(shí)村委（農(nóng)場(chǎng)）黨支書記抓禁種鏟毒的工作機(jī)制。二要對(duì)轄區(qū)按網(wǎng)格劃分，落實(shí)踏查責(zé)任人，摸清轄區(qū)內(nèi)山區(qū)林區(qū)、農(nóng)田荒地、廢棄大院、閑置廠房、花卉蔬菜大棚、種植園等底數(shù)情況，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)踏查工作全覆蓋，確保踏查工作不留死角。三要與農(nóng)戶、種植戶等重點(diǎn)人員簽訂責(zé)任書、禁種承諾書，落實(shí)禁種的工作責(zé)任。今年我鎮(zhèn)禁毒辦將加大對(duì)各村委（農(nóng)場(chǎng)）禁種鏟毒工作的檢查工作力度，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不得力的村委（農(nóng)場(chǎng)）將予以通報(bào)批評(píng)和約談，對(duì)發(fā)生非法種植毒品原植物問題的，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)禁毒委予以重點(diǎn)整治。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造禁種氛圍。一是堅(jiān)持每月開展禁種鏟除宣傳教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)禁毒辦要在每月開展的禁毒宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)禁種鏟毒的知識(shí)宣傳力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人群的禁種宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)毒品原植物特征，切實(shí)提高禁種鏟除工作意識(shí)。二是廣泛媒體宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙及微博、微信、抖音、今日頭條等媒體介質(zhì)，廣泛開展禁種宣傳，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究、舉報(bào)有獎(jiǎng)”的宣傳深入人心，營(yíng)造濃厚的禁種鏟毒宣傳范圍。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，通過設(shè)立舉報(bào)電話、物建信息員和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法種植活動(dòng)線索。

（四）全面禁種踏查，確保不留死角。一是堅(jiān)持每月踏查。各地要把禁種踏查活動(dòng)與制毒場(chǎng)所、易制毒化學(xué)品“黑倉(cāng)庫(kù)”、地下吸毒窩點(diǎn)等排查工作相結(jié)合，堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)林間林地、山區(qū)、田間地頭、鄉(xiāng)村屋舍、廢棄的廠房、倉(cāng)庫(kù)、家庭盆栽等易發(fā)生非法種植毒品原植物的場(chǎng)所、部位逐家逐戶、逐地塊開展踏查，確保不留死角，不留空白，不走過場(chǎng)。二是加強(qiáng)科技踏查應(yīng)用。各村委（農(nóng)場(chǎng)）要利用好手上的智能手機(jī)，對(duì)可疑的植物利用植物識(shí)別軟件進(jìn)行識(shí)別，提高禁種踏查工作的精準(zhǔn)性。三是加強(qiáng)夜間巡查。各村委（農(nóng)場(chǎng)）要及時(shí)對(duì)用電可疑的場(chǎng)所和部位進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物活動(dòng)。各村委（農(nóng)場(chǎng)）每月開展踏查的情況，要建立工作臺(tái)賬，形成長(zhǎng)效的踏查工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成統(tǒng)一合力。各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合本地實(shí)際及當(dāng)前毒品原植物種植的特點(diǎn)和規(guī)律，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，加大對(duì)非法種植毒品原植物打擊力度，形成統(tǒng)一合力。派出所要應(yīng)用禁毒大數(shù)據(jù)資源，搭建數(shù)據(jù)模型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉毒品原植物的線索。要堅(jiān)持“查販毒必查吸毒、查吸毒必查毒友圈”原則，對(duì)濫用大麻人員及非法種植毒品的案件，要全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊，確保打深打透，始終保持對(duì)濫用大麻人員及非法種植毒品原植物活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。中小學(xué)校要加強(qiáng)在校師生特別是中學(xué)師生濫用大麻的預(yù)防宣傳教育，阻斷“大麻文化”在校園內(nèi)傳播蔓延。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強(qiáng)農(nóng)村場(chǎng)所的禁種宣傳教育，組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，注意收集非法種植信息并及時(shí)鏟除。規(guī)劃建設(shè)辦要組織有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)林業(yè)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并鏟除非法種植的毒品原植物。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)銷售毒品原植物種子相關(guān)案件線索的，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。郵政物流要加大對(duì)來自重點(diǎn)國(guó)家郵包檢查力度，將多次以個(gè)人名義接收境外（尤其是歐洲、北美等大麻合法化高危地區(qū)）郵件的人員列為重點(diǎn)人群，及時(shí)通報(bào)地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查。派出所、交管站等部門要加大對(duì)車輛、人員、貨物的檢查力度，強(qiáng)化毒品清源截流機(jī)制建設(shè)。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，定時(shí)報(bào)送信息。各村委（農(nóng)場(chǎng)）要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)禁種鏟毒工作的指導(dǎo)和檢查工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，嚴(yán)禁出現(xiàn)敷衍塞責(zé)和弄虛作假的情況。各村委（農(nóng)場(chǎng)）禁種踏查工作責(zé)任人名單于5月5日前上報(bào)鎮(zhèn)禁毒辦；每月開展的工作情況，按照表格要求認(rèn)真填寫，每月25日前上報(bào)鎮(zhèn)禁毒辦。