各村委會（農(nóng)場）、機關(guān)站所：

    為進一步加強我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作，最大限度壓縮非法種植毒品原植物的空間，實現(xiàn)我鎮(zhèn)毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”的工作目標。《新寮鎮(zhèn)2024年禁種鏟毒專項行動實施方案》經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

徐聞縣新寮鎮(zhèn)人民政府

                            2024年4月7日

根據(jù)國家和省、市、縣禁毒辦的工作部署，為進一步鞏固我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作成效，持續(xù)實現(xiàn)“零種植”“零產(chǎn)量”的工作目標，鎮(zhèn)禁毒辦決定，從即日起至2024年12月30日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展禁種鏟毒專項行動，為確保行動取得成效，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于加強禁毒工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，結(jié)合當前開展的整治突出毒品問題構(gòu)建特色毒品治理體系三年行動計劃，緊緊依靠基層組織，廣泛發(fā)動群眾，以落實禁種鏟毒責(zé)任制為核心，以提高人民群眾禁種鏟毒意識為重點，以鞏固擴大毒品原植物“零種植”“零產(chǎn)量”為目標，按照“預(yù)防得住、發(fā)現(xiàn)得了、鏟除得盡、打擊得狠、追究得嚴”的原則，進一步加強和改進禁種鏟毒工作。

二、工作目標

壓實各單位禁種鏟毒工作責(zé)任，提高經(jīng)費保障，完善長效的禁種鏟毒工作機制；深化禁種鏟毒宣傳教育，廣泛提高群眾禁種鏟毒意識，最大限度減少非法種植毒品原植物和濫用大麻等違法犯罪行為；深化禁種踏查工作，全方位開展踏查，加強科技踏查，確保踏查不留死角；深化部門協(xié)作，形成禁種鏟毒統(tǒng)一合力，全面提升管理成效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保禁種鏟毒行動取得實效，鎮(zhèn)禁毒委決定成立禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)禁毒辦主任林久懷任組長，新寮派出所所長林海濤、鎮(zhèn)綜治中心主任梁小金任副組長，禁毒辦專職人員、派出所工作人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)禁毒辦，由梁小金任辦公室主任，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)禁種鏟毒專項行動工作。

四、行動步驟

（一）動員部署階段（即日起至5月5日）：制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員部署會，層層簽訂責(zé)任書和責(zé)任狀；廣泛發(fā)動媒體宣傳報道，積極營造濃厚的禁種鏟毒工作氛圍。

（二）行動實施階段（5月6日至11月25日）：利用禁毒宣傳“六進”活動，常態(tài)化開展禁種鏟毒宣傳教育活動；對轄區(qū)劃分網(wǎng)格，分片包干，落實踏查責(zé)任人，常態(tài)化開展禁種踏查活動。

（三）總結(jié)驗收階段（11月26日至12月25日）：總結(jié)工作情況，提煉好的經(jīng)驗做法，積極探索建立綜合治理辦、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、規(guī)劃建設(shè)辦等多部門合作監(jiān)管的工作新機制，形成全民禁毒的統(tǒng)一合力。

五、工作措施和要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。目前我鎮(zhèn)禁毒形勢仍復(fù)雜多變，從近期省禁毒辦通報東莞、韶關(guān)、惠州、清遠等地發(fā)生的非法種植販賣大麻案件看，受利益驅(qū)使，我鎮(zhèn)也可能出現(xiàn)非法種植販賣毒品原植物活動，表明我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作形勢依然嚴峻。我們要時刻保持對禁種鏟毒工作的危機感和風(fēng)險隱患意識，要深刻吸取東莞、韶關(guān)、惠州、清遠等地的教訓(xùn)，提高思想認識，充分認識到禁種鏟毒工作對遏制毒品來源，萎縮毒品消費市場，減少吸毒人員滋生，維護社會穩(wěn)定具有重要的意義。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細化工作措施和獎勵辦法，加大經(jīng)費投入，加大科技裝備投入，切實將禁種鏟毒工作抓實抓細抓到位，絕不能讓我鎮(zhèn)出現(xiàn)非法種植毒品原植物的情況。

（二）壓實主體責(zé)任，推動工作落實。一要壓實村委、農(nóng)場禁種鏟毒的工作責(zé)任，落實村委（農(nóng)場）黨支書記抓禁種鏟毒的工作機制。二要對轄區(qū)按網(wǎng)格劃分，落實踏查責(zé)任人，摸清轄區(qū)內(nèi)山區(qū)林區(qū)、農(nóng)田荒地、廢棄大院、閑置廠房、花卉蔬菜大棚、種植園等底數(shù)情況，實現(xiàn)轄區(qū)踏查工作全覆蓋，確保踏查工作不留死角。三要與農(nóng)戶、種植戶等重點人員簽訂責(zé)任書、禁種承諾書，落實禁種的工作責(zé)任。今年我鎮(zhèn)禁毒辦將加大對各村委（農(nóng)場）禁種鏟毒工作的檢查工作力度，對責(zé)任落實不到位、工作措施不得力的村委（農(nóng)場）將予以通報批評和約談，對發(fā)生非法種植毒品原植物問題的，報請鎮(zhèn)禁毒委予以重點整治。

（三）強化宣傳教育，營造禁種氛圍。一是堅持每月開展禁種鏟除宣傳教育活動。我鎮(zhèn)禁毒辦要在每月開展的禁毒宣傳“六進”活動中，加強對禁種鏟毒的知識宣傳力度，尤其要加強對農(nóng)村人群的禁種宣傳教育，充分認識毒品原植物特征，切實提高禁種鏟除工作意識。二是廣泛媒體宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙及微博、微信、抖音、今日頭條等媒體介質(zhì)，廣泛開展禁種宣傳，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究、舉報有獎”的宣傳深入人心，營造濃厚的禁種鏟毒宣傳范圍。三是廣泛發(fā)動群眾，通過設(shè)立舉報電話、物建信息員和完善獎勵制度等措施，引導(dǎo)鼓勵群眾積極舉報非法種植活動線索。

（四）全面禁種踏查，確保不留死角。一是堅持每月踏查。各地要把禁種踏查活動與制毒場所、易制毒化學(xué)品“黑倉庫”、地下吸毒窩點等排查工作相結(jié)合，堅持每月對轄區(qū)林間林地、山區(qū)、田間地頭、鄉(xiāng)村屋舍、廢棄的廠房、倉庫、家庭盆栽等易發(fā)生非法種植毒品原植物的場所、部位逐家逐戶、逐地塊開展踏查，確保不留死角，不留空白，不走過場。二是加強科技踏查應(yīng)用。各村委（農(nóng)場）要利用好手上的智能手機，對可疑的植物利用植物識別軟件進行識別，提高禁種踏查工作的精準性。三是加強夜間巡查。各村委（農(nóng)場）要及時對用電可疑的場所和部位進行調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物活動。各村委（農(nóng)場）每月開展踏查的情況，要建立工作臺賬，形成長效的踏查工作機制。

（五）加強協(xié)作配合，形成統(tǒng)一合力。各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合本地實際及當前毒品原植物種植的特點和規(guī)律，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，加大對非法種植毒品原植物打擊力度，形成統(tǒng)一合力。派出所要應(yīng)用禁毒大數(shù)據(jù)資源，搭建數(shù)據(jù)模型，及時發(fā)現(xiàn)涉毒品原植物的線索。要堅持“查販毒必查吸毒、查吸毒必查毒友圈”原則，對濫用大麻人員及非法種植毒品的案件，要全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊，確保打深打透，始終保持對濫用大麻人員及非法種植毒品原植物活動的高壓嚴打態(tài)勢。中小學(xué)校要加強在校師生特別是中學(xué)師生濫用大麻的預(yù)防宣傳教育，阻斷“大麻文化”在校園內(nèi)傳播蔓延。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強農(nóng)村場所的禁種宣傳教育，組織專業(yè)知識培訓(xùn)，注意收集非法種植信息并及時鏟除。規(guī)劃建設(shè)辦要組織有關(guān)部門和單位，加強林業(yè)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并鏟除非法種植的毒品原植物。市場監(jiān)管所要加強對市場經(jīng)營行為的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)銷售毒品原植物種子相關(guān)案件線索的，要及時通報公安機關(guān)。郵政物流要加大對來自重點國家郵包檢查力度，將多次以個人名義接收境外（尤其是歐洲、北美等大麻合法化高危地區(qū)）郵件的人員列為重點人群，及時通報地方公安機關(guān)進行核查。派出所、交管站等部門要加大對車輛、人員、貨物的檢查力度，強化毒品清源截流機制建設(shè)。

（六）強化督導(dǎo)檢查，定時報送信息。各村委（農(nóng)場）要加強對本轄區(qū)禁種鏟毒工作的指導(dǎo)和檢查工作力度，推動各項措施落實到位，嚴禁出現(xiàn)敷衍塞責(zé)和弄虛作假的情況。各村委（農(nóng)場）禁種踏查工作責(zé)任人名單于5月5日前上報鎮(zhèn)禁毒辦；每月開展的工作情況，按照表格要求認真填寫，每月25日前上報鎮(zhèn)禁毒辦。