濤聲徐聞風(fēng)正勁,喜看千帆逐春潮。2024年新春,瓊州海峽北岸的廣東湛江市徐聞縣,在落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)的進(jìn)程上,剛剛度過開局起步之年,正全力挺進(jìn)初見成效之年。徐聞縣委書記羅紅霞在接受廣州日報記者采訪時,展望新年新圖景……
羅紅霞書記。
徐聞港鳥瞰。
記者:位于祖國大陸的最南端的徐聞,是湛江乃至廣東對接服務(wù)海南自貿(mào)港的“橋頭堡”,是粵港澳大灣區(qū)對接海南自貿(mào)港的最前沿陣地,在落實“百千萬工程”的過程中,如何謀劃下一步發(fā)展路徑?
羅紅霞:省委實施“百千萬工程”,為徐聞在新的起點上謀劃和推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全力打造湛江與海南聯(lián)動發(fā)展的先行區(qū)提供了重要切入點和現(xiàn)實主抓手。徐聞將奮力書寫六篇發(fā)展“大文章”,認(rèn)真落實“百千萬工程”,走好“趕考之路”。
徐聞縣一景。
一是奮力書寫促進(jìn)國家戰(zhàn)略順利實施的聯(lián)動發(fā)展大文章。把徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐,全力打造湛江與海南聯(lián)動發(fā)展的先行區(qū)。
二是奮力書寫“實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)重點項目建設(shè),充分發(fā)揮重點項目穩(wěn)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、補短板作用。
三是奮力書寫做大品牌做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展大文章。打好“龍頭、園區(qū)、品牌、配套”四張牌,貫徹落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),繼續(xù)做好徐聞“土特產(chǎn)”文章。
四是奮力書寫社會保障水平逐步提升的民生發(fā)展大文章。加快推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程(徐聞段)等項目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè),以點帶面、整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村、示范帶和風(fēng)貌帶創(chuàng)建工作,全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
五是奮力書寫人與自然和諧共生的綠美發(fā)展大文章。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和空間管控,深入實施綠美徐聞生態(tài)建設(shè)“六大行動”,著力構(gòu)建“一核一帶、兩區(qū)多廊、多節(jié)點”的綠美徐聞生態(tài)新格局。
六是奮力書寫不斷夯實根基的穩(wěn)定發(fā)展大文章。深入開展“平安夜訪”,推行“聞事通”鄉(xiāng)村治理小程序,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
記者:按“百千萬工程”目標(biāo)任務(wù),今年已進(jìn)入要初見成效之年,徐聞縣如何精準(zhǔn)發(fā)力謀成效?
羅紅霞:徐聞將突出抓好“六大方面”工作,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,全力打造“百千萬工程”徐聞樣板。
一是突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實縣、鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任和屬地責(zé)任,加快形成三級書記抓、上下協(xié)同干的生動局面。進(jìn)一步完善縣指揮部及其辦公室工作機(jī)制,配強(qiáng)縣指揮辦工作隊伍,實行實體化運作,同時盡快完成分類考核辦法,建立健全科學(xué)合理的評價體系,以釘釘子精神推動“百千萬工程”各項工作落地落實。
徐聞菠蘿。
二是突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足特色、發(fā)揮優(yōu)勢,全面深化與海南相向而行,高水平謀劃建設(shè)瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)徐聞片區(qū)。多措并舉推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鞏固延伸優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè),積極培育海工裝備制造業(yè),做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),加快形成縣域產(chǎn)業(yè)集群。
三是突出抓好人居環(huán)境建設(shè)。以美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,強(qiáng)化角尾鄉(xiāng)特色鎮(zhèn)、曲界鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)和六條省定典型村打造。全面實施人居環(huán)境品質(zhì)提升行動,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)房管控,提升美麗圩鎮(zhèn)的特色化品質(zhì)化水平,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
四是突出抓好公共服務(wù)和社會治理。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)鎮(zhèn)村交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置。繼續(xù)完善綜合網(wǎng)格+綜治中心+“粵平安”社會治理云平臺工作體系,持續(xù)提升社會治理效率和服務(wù)水平。
五是突出抓好體制機(jī)制改革。堅持問題導(dǎo)向,抓好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革,深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革,積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)方式,激發(fā)釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力潛能。
六是突出抓好社會力量參與。深入實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”“百校聯(lián)百縣”、建筑企業(yè)結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村、青年回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等行動,高質(zhì)量推進(jìn)對口幫扶協(xié)作工作,健全定期互訪、聯(lián)席會商等協(xié)作機(jī)制,加大支持保障力度,在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合作共建、招商引資協(xié)作等方面加強(qiáng)對接合作。
記者:徐聞該如何揚優(yōu)勢補短板,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),怎樣夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ),推動三產(chǎn)融合?
羅紅霞:徐聞縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,特色農(nóng)產(chǎn)品種豐富多樣,旅游資源得天獨厚,但與珠三角等先進(jìn)地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。為補齊發(fā)展短板,徐聞將重點做好以下幾方面工作:
深化與海南相向而行。高水平謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港的重要合作平臺——瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)徐聞片區(qū),重點發(fā)展高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)文旅等產(chǎn)業(yè),將徐聞片區(qū)建設(shè)成廣東與海南陸海聯(lián)動發(fā)展示范區(qū)。
風(fēng)電成為徐聞一道亮麗風(fēng)景線。
做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)。建好瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)徐聞片區(qū)、徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)等平臺,加快構(gòu)建富有徐聞特色、更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展菠蘿等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè),積極培育海工裝備制造業(yè),加快打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、濱海旅游業(yè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)。
徐聞縣以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力進(jìn)行全局謀劃,做好“四個一”,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大特色縣域經(jīng)濟(jì)?!八膫€一”舉措包括:
搭好一個“平臺”,示范區(qū)建設(shè)初見成效。瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)被列入廣東海南兩省合作事項,正式上升為兩省合作發(fā)展平臺。全力打造湛江與海南聯(lián)動發(fā)展先行區(qū),在徐聞片區(qū)謀劃布局總投資139.71億元的多個重點項目,為隔海相守向跨海融通奠定了堅實基礎(chǔ)。
種好一顆“佳果”,菠蘿引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。徐聞菠蘿連續(xù)多年實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)值從2018年的9.8億元攀升至2023年的超25億元,帶動農(nóng)戶近5萬戶、勞動就業(yè)約14.6萬人。
建好一臺“風(fēng)機(jī)”,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全縣風(fēng)電項目數(shù)量、裝機(jī)量位居全省前列,其中國家電投徐聞風(fēng)電公司在徐聞投資建設(shè)了4個風(fēng)電項目,總投資額約為166億元,達(dá)產(chǎn)以后每年發(fā)電量29億度,納稅約5億元。
繪好一片“蔚藍(lán)”,唱響現(xiàn)代化海洋“牧歌”。以海洋牧場產(chǎn)業(yè)鏈項目為核心,全力打造中國大陸最南端的“海上糧倉”,積極創(chuàng)建生態(tài)功能突出、具有典型示范和輻射帶動作用的國家級海洋牧場示范區(qū)。
來源:廣州日報、徐聞新聞
文/圖 關(guān)家玉 、徐宣