2月25日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱中改院）在北京召開“廣東?海南（徐聞）特別合作區(qū)建設(shè)”專家座談會(huì)，來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、清華大學(xué)等相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)及高校的專家學(xué)者圍繞廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱徐聞特別合作區(qū)）建設(shè)課題展開討論，提出研究意見。
中改院院長(zhǎng)遲福林主持會(huì)議，并介紹座談會(huì)背景及做主題發(fā)言。遲福林認(rèn)為，未來5-10年，把握RCEP的重要機(jī)遇、加快面向東盟的市場(chǎng)開放，是我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。徐聞地處海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的最前沿，推動(dòng)徐聞特別合作區(qū)建設(shè)，是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。遲福林建議，海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)應(yīng)聯(lián)手開拓東盟市場(chǎng)，徐聞特別合作區(qū)要在促進(jìn)海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的重要角色。同時(shí)，徐聞特別合作區(qū)建設(shè)要與海南打造面向東盟的“兩個(gè)總部基地”相融合。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森指出，徐聞特別合作區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港這兩大國(guó)家戰(zhàn)略的相向而行。特別合作區(qū)的設(shè)計(jì)，要把改革創(chuàng)新作為根本推動(dòng)力，形成新的制度創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力。在定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制設(shè)計(jì)等方面要強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，一定要設(shè)立門檻，不僅從生態(tài)環(huán)境考慮，同時(shí)考慮到高技術(shù)高水平的加工業(yè)，包括高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康養(yǎng)文旅、交通樞紐及其他項(xiàng)目都要體現(xiàn)高起點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委原副秘書長(zhǎng)范恒山指出，在徐聞共建特別合作區(qū)符合發(fā)展規(guī)律、符合戰(zhàn)略要求、符合地緣經(jīng)濟(jì)、符合雙方利益，需要突出合作區(qū)的性質(zhì)、政策界限、管理模式、重點(diǎn)工程、共享機(jī)制等內(nèi)容。 海關(guān)總署原黨組成員、國(guó)家口岸辦原主任黃勝強(qiáng)指出，要加強(qiáng)兩地的合作，解決實(shí)際問題，發(fā)揮地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以制造業(yè)為主形成產(chǎn)業(yè)鏈配套；要解決合作區(qū)享受政策的范圍問題，以及海關(guān)一線二線的運(yùn)作問題。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)，海南自由貿(mào)易港立法咨詢委員會(huì)委員趙晉平認(rèn)為，按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的目標(biāo)，海南將成為在全球和其他成熟自貿(mào)港相媲美的一個(gè)高水平開放的經(jīng)濟(jì)區(qū)，這給徐聞發(fā)展臨港合作區(qū)帶來重要機(jī)遇。將一部分二線口岸前移到徐聞，可以大大減少海南二線海關(guān)的監(jiān)管壓力，并給徐聞帶來臨港物流業(yè)務(wù)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集。建議考慮建設(shè)一個(gè)對(duì)接海南的臨港合作區(qū)，和上海的臨港合作區(qū)相同，作為3.0版的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。 中國(guó)-東南亞南海研究中心理事會(huì)主席、中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院副院長(zhǎng)吳士存指出，從國(guó)家層面考慮，特別合作區(qū)可以從徐聞起步，逐步擴(kuò)大到雷州半島，帶動(dòng)雷州半島的開發(fā)。 座談會(huì)上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴，商務(wù)部研究院專家委員會(huì)副主任張建平，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員畢吉耀，清華大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記、清華大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)周紹杰，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葉輔靖等專家學(xué)者，以及湛江市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃明忠等領(lǐng)導(dǎo)積極建言獻(xiàn)策，為如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是推動(dòng)特別合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提出了許多具有前瞻性和針對(duì)性的意見和建議。
縣委書記羅紅霞表示，聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的發(fā)言，備感溫暖，備受鼓舞?！芭c海南相向而行”是習(xí)近平總書記賦予廣東、賦予湛江的重托。徐聞一定會(huì)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的指示要求，為“海南所需”、“自貿(mào)發(fā)展”守望相助、同頻共振、竭盡所能。同時(shí)，也期待各位領(lǐng)導(dǎo)、專家繼續(xù)為“特別合作區(qū)”發(fā)力助推，也熱情邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家到中國(guó)大陸最南端徐聞考察指導(dǎo)。
徐聞融媒記者：李梅英 馬華天
編輯 ：張典四
