春華秋實，瓊州海峽北岸沿岸綿延幾十里的臨海產(chǎn)業(yè)集群正在形成、“海陸空鐵”四驅(qū)聯(lián)動立體交通網(wǎng)絡編織在望、南極村獲評國家級3A景區(qū)。放眼鄉(xiāng)野，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擂臺比武亮點頻出，特色產(chǎn)業(yè)結(jié)出碩果，處處彌漫著發(fā)展的豐收之喜。
今年來，徐聞全面落實省委“1310”具體部署及市委工作安排，加力提速推進“百千萬工程”，推動“四季看變化”標志性點位建設、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村建設均取得了明顯成效。徐聞這座擁有千年歷史的古城，正因“百千萬工程”的發(fā)展浪潮而熱辣滾燙，紅土地上萌芽著諸多機遇與挑戰(zhàn)。
搶抓時代機遇
加快與海南相向而行
當前，徐聞正不斷搶抓海南自貿(mào)港建設機遇，推動與海南相向而行，謀劃起兩地經(jīng)濟的深度融合，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，撬動徐聞“百千萬工程”。徐聞將沿徐海大道布局新興產(chǎn)業(yè)。羅林主 攝
今年3月，圍繞“與海南相向而行”的24個重大項目簽約開工。4月，在廣東、海南兩省的積極推動下，聯(lián)合上報《瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設總體方案》至國務院，期待將瓊州海峽兩岸謀劃建設成為國家區(qū)域發(fā)展新的重大平臺。 當前徐聞以瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)（徐聞片區(qū)）為平臺，聚焦“加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、裝備運維、藍色海洋等產(chǎn)業(yè)，前瞻布局新型儲能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展強力引擎。 瓊州海峽港航服務不斷優(yōu)化。徐聞通過協(xié)同南岸港航企業(yè)，推進“瓊州海峽港航一體化”工作，真正實現(xiàn)兩岸資源的優(yōu)勢互補，同時統(tǒng)籌做好聯(lián)合調(diào)度指揮，科學調(diào)配運力，全面提升港口通航能力。8月，徐聞港和新海港推出了“快線專班”，海上航行時間由原先的100分鐘縮短至80分鐘，讓過海旅客“速通”瓊州海峽。10月，徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭工程科技成果獲評國際領先水平。港口通航服務不斷走向智慧化。 “物流業(yè)航母”正在逐步形成。針對當前物流成本較高，以及封關運作后激增的物流量，徐聞正傾力打造瓊州海峽北岸“物流業(yè)航母”，爭取以“低成本、高效能”服務保障物資往來暢順。目前，徐聞與中交集團、海南省物流集團已簽訂協(xié)議，高標準謀劃建設“徐聞國際物流城”，進一步降低進出島物流成本、提高進出島物流效率、提升瓊州海峽物流現(xiàn)代化水平。 此外，瓊州海峽應急保障基地竣工即將投用運營，將使瓊州海峽船舶應急救助時間從原來至少120分鐘縮短至10—30分鐘，能及時為廣東、海南、廣西三個省份的船舶提供維修保養(yǎng)及后勤保障服務。 加速構(gòu)建“海陸空鐵”立體交通格局。今年，徐聞全力構(gòu)建粵瓊現(xiàn)代綜合交通體系。做好瓊州海峽北岸（徐聞）交通一體化規(guī)劃編制工作，加快構(gòu)建“海陸空鐵”四驅(qū)聯(lián)動立體交通格局。目前，湛海高鐵(徐聞段)、通用機場、湛徐高速角尾和前山支線等項目前期工作進展順利。同時謀劃兩岸跨海低空經(jīng)濟發(fā)展，“海陸空鐵”大交通格局加快構(gòu)建。
兩翼齊飛驅(qū)動縣域發(fā)展
徐聞角尾鄉(xiāng)圍繞特色鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，打造面向全國的濱海旅游休閑度假基地、以愛情為主題的旅游目的地，高標準嚴要求謀劃角尾鄉(xiāng)規(guī)劃設計。目前，角尾鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩示范主街雛形初顯，燈樓角廣場完成綜合整治提升工程，紅色遺址、房車營地及周邊環(huán)境提升工程已經(jīng)完成。
南極村景區(qū)風光旖旎。陳歡 攝
今年1月至今，角尾鄉(xiāng)南極村景區(qū)相繼舉辦了“來南極村過大年”“520鄉(xiāng)村振興音樂會”“七夕詩歌主題晚會”等文旅活動，持續(xù)擦亮北緯20°13′14″，地標性文旅品牌，推動角尾鄉(xiāng)火爆“出圈”。放坡村、燈樓角相繼獲評3A級景區(qū)，進一步擦亮了濱海文旅名片。
另一邊，曲界鎮(zhèn)圍繞典型鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，全力做好菠蘿“土特產(chǎn)”文章，多措并舉推動菠蘿一二三產(chǎn)融合。制定了《“徐聞菠蘿”區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，打造國家級“RCEP菠蘿國際交易中心”，搭建首個縣域面向中東的“農(nóng)副產(chǎn)品銷售平臺”，不斷開拓國內(nèi)外市場，踢出“世界菠”金字招牌。 同時，啟動諾香園菠蘿纖維提取項目，加強農(nóng)業(yè)廢棄物再利用。推出“菠蘿月餅”“菠蘿白蘭地”，推動菠蘿走向加工化、食品化、節(jié)慶化。 從全國首款菠蘿AI機器人“菠蘿君”推出，到徐聞菠蘿被評為“2024我最喜愛的中國品牌”，再到入選“中國十大生態(tài)菠蘿產(chǎn)區(qū)”……今年以來，徐聞深入實施品牌強縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)了徐聞農(nóng)業(yè)由“賣初級農(nóng)產(chǎn)品”向“賣食品”再到“賣品牌”轉(zhuǎn)變。 此外，徐聞依托文體賦能曲界鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成功舉辦首屆徐聞馬拉松賽事，助推農(nóng)文旅融合。當前，曲界鎮(zhèn)正加快推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點曲界片區(qū)打造建設工作，高規(guī)格做好“菠蘿的?！卑l(fā)展規(guī)劃，以3A級標準打造建設“菠蘿的?！甭糜尉皡^(qū)。2023年，全鎮(zhèn)菠蘿總產(chǎn)量超28萬噸，產(chǎn)值超19億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展壯大，獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)稱號。
鄉(xiāng)村串珠成鏈
現(xiàn)代化建設出色出彩
愚公樓村被認定為全國“一村一品”（菠蘿）示范村鎮(zhèn)，并連續(xù)兩年被評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村”，角尾鄉(xiāng)苞西村、邁陳鎮(zhèn)北街村、南山鎮(zhèn)芒海村等16個村，被認定為廣東省“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村，角尾鄉(xiāng)許家寮村擬入選第四批廣東省文化和旅游特色村名單。
縣鎮(zhèn)之外，徐聞鄉(xiāng)村發(fā)展建設同樣出彩
今年以來，徐聞把現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村建設作為實施“百千萬工程”的重要抓手，積極開展2024年“鎮(zhèn)在進行、村在行動”大比武活動，聚焦示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，以典型村、示范帶建設為載體加快推進現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村建設，推進鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、生活現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化。
突出抓好鄉(xiāng)村發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。 提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)深化“3151”黨建工作模式，圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建立建強產(chǎn)業(yè)鏈黨委，深入實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5”行動計劃，做強做優(yōu)熱帶特色果蔬瓜菜、鄉(xiāng)村特色美食、鄉(xiāng)村文旅觀光、農(nóng)村物流冷鏈、鄉(xiāng)村海洋經(jīng)濟等五大產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
下洋鎮(zhèn)厚祿村荷塘種植絲苗米喜獲豐收。張兆鋒 攝
大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實縣處級領導聯(lián)鎮(zhèn)帶村促集體經(jīng)濟工作機制，鼓勵整合利用集體積累資金、幫扶資金等，通過入股或者參股企業(yè)、村與村合作、村企聯(lián)手共建、幫扶開發(fā)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟。 突出抓好鄉(xiāng)村建設，打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。 增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能，堅持全縣一盤棋，邀請鄉(xiāng)立方團隊編制《徐聞縣鄉(xiāng)村振興整縣推進頂層策劃方案》，加快推進徐聞鄉(xiāng)村全面振興。 深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。扎實推進農(nóng)村廁所、生活污水和垃圾處理“三大革命”。 推進農(nóng)村基礎設施補短板。持續(xù)加強鎮(zhèn)村基礎設施及公共服務設施建設。
徐聞鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展道路拓寬和“白改黑”工程。陳歡 攝
突出抓好鄉(xiāng)村治理，維護基層和諧穩(wěn)定。
堅持黨建引領基層治理，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制，全域推廣黨建引領四級網(wǎng)格化治理、“阿sir咖啡”調(diào)解室、“聞事通”鄉(xiāng)村治理小程序、“半邊天志愿隊”等經(jīng)驗做法，深化“平安夜訪”行動，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，實現(xiàn)村級“粵智助”政務服務自助機全覆蓋。堅持建設平安鄉(xiāng)村，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制。加強農(nóng)村精神文明建設，因地制宜實施公民道德建設工程，持續(xù)涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明。
