初冬的廣州，陽光燦爛。珠水流淌，再次奏響鄉(xiāng)村振興的樂章。

　　    11月12日，以“凝聚發(fā)展動力，推進鄉(xiāng)村振興”為主題的第二屆鄉(xiāng)村振興（廣州）論壇在廣州舉辦，大會向外界傳遞出時代強音：全面推進鄉(xiāng)村振興，需要凝聚各方智慧，匯聚各方資源，形成強大合力，接續(xù)奮斗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的愿景一定能實現(xiàn)。

　　論壇在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）、廣東省人民政府指導下，由中國鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會主辦，中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合主辦。省人民政府黨組成員陳良賢致辭，廣東省人大常委會副主任、“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)＜胰~貞琴分享廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗。

　　廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗區(qū)，在鄉(xiāng)村振興路上踔厲奮發(fā)勇于創(chuàng)新，成效明顯，廣東農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大實踐引起與會人員熱議。通過市場化、工業(yè)化、集群化，從廣度、深度拓展農(nóng)業(yè)價值，以產(chǎn)業(yè)振興全面推進鄉(xiāng)村振興的道路，在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”引領(lǐng)下越走越寬。

第二屆鄉(xiāng)村振興（廣州）論壇現(xiàn)場

　　強勁引擎——建設(shè)“12221”市場體系

　　從徐聞菠蘿到高州荔枝，從四會蘭花到白蕉海鱸，從湛江金鯧魚到廣東絲苗米……

　　    近年來，廣東著力做好“土特產(chǎn)”文章，“12221”是市場化拓展新空間的密碼。

　　2018年春天，中國最大的菠蘿產(chǎn)區(qū)湛江市徐聞縣，70萬噸菠蘿銷售遭遇前所未有的滯銷，每斤菠蘿價格跌到0.2-0.3元，大片菠蘿爛在田頭。

　　深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。2019年起，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭搭建組建徐聞菠蘿專項工作組，與徐聞縣委縣政府聯(lián)合啟動徐聞菠蘿“12221”行動。

　　“12221”行動當年就見到了成效。傳統(tǒng)菠蘿品種巴厘的田頭出售價，從2018年的0.2-0.4元/斤，漲到0.8-1.1/斤，鳳梨果價格達到3-5元/斤，初步解決了果賤傷農(nóng)、豐產(chǎn)不豐收等問題。5年后，徐聞菠蘿平均收購價達到2元/斤，36萬畝15億斤徐聞菠蘿價高價穩(wěn)，農(nóng)民田頭純收入15億元；如今，“波蘿的?！背速u鮮菠蘿外，還有鮮切菠蘿、菠蘿月餅、菠蘿烤魚等琳瑯滿目的加工品。

　　徐聞菠蘿成功實踐后，“12221”市場體系不斷完善、不斷復制推廣，從最初的菠蘿，到荔枝、香蕉、龍眼等嶺南特色水果，再到生蠔、鮑魚、獅頭鵝等水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品，“12221”在全省落地生根、開花結(jié)果。

　　在“12221”指引下，通過一系列品牌宣傳、營銷促銷、大數(shù)據(jù)指引，讓農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個好價錢，生產(chǎn)、科技、加工、物流等產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個環(huán)節(jié)才有內(nèi)生動力。

　　    農(nóng)業(yè)從產(chǎn)到銷是一個全產(chǎn)業(yè)鏈條，市場是第一動力源，在產(chǎn)業(yè)鏈中居龍頭地位，突出以消費引領(lǐng)市場，以市場引領(lǐng)生產(chǎn)，把市場的信號傳導給生產(chǎn)端，可以倒逼生產(chǎn)端調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板。

　　      農(nóng)業(yè)GDP是民生GDP，是幸福GDP，也是“潛力板”的GDP。

　　“12221”的成功實踐，引發(fā)產(chǎn)業(yè)人士很多思考。農(nóng)業(yè)GDP雖然在全局中占比重不大，但通過營銷促銷，使農(nóng)產(chǎn)品賣出去，賣個好價錢，“提高的每一分錢”都進了農(nóng)民腰包，增加的經(jīng)濟收入可以立刻轉(zhuǎn)為生產(chǎn)消費和生活消費，為拉動內(nèi)需產(chǎn)生直接作用。

　　拓價值鏈——培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)

　　近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品的出海之路，并非一帆風順。

　　2018年美國宣布加征關(guān)稅后，對廣東以出口為主的水產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成巨大壓力，羅非魚、對蝦等水產(chǎn)品的海外訂單銳減，一些龍頭水產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損。面對前所未有的危機和挑戰(zhàn)，國聯(lián)、恒興等廣東水產(chǎn)企業(yè)迅速調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，迎難而上，獨辟蹊徑，掉頭開辟新“賽道”，大力發(fā)展烤魚、酸菜魚等預制菜業(yè)務(wù)，積極拓展國內(nèi)市場。

　　據(jù)了解，2020-2022年，國聯(lián)水產(chǎn)公司預制菜實現(xiàn)營業(yè)收入分別達到7.3億元、8.14億元和11.31億元，同比分別增長21.7%、15.2%和34.48%；原來羅非魚塘頭價格4元/斤，預制菜走紅以后，塘頭價提高到6元/斤。

　　預制菜這一新“賽道”使企業(yè)成功走出困境，還重新拉動了羅非魚等傳統(tǒng)水產(chǎn)品生產(chǎn)，養(yǎng)殖戶直接受益。

　　廣東是敏銳的，創(chuàng)造了多個“全國第一”。省政府召開全國預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，動員部署預制菜產(chǎn)業(yè)從點到面發(fā)展；省政府出臺《加快推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，促進預制菜從企業(yè)探索走向政府推動；省政府真金白銀支持建設(shè)11個預制菜產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)高地等。

　　連續(xù)三年，廣東在中國預制菜產(chǎn)業(yè)指數(shù)省份排行榜中保持領(lǐng)先地位。2022年，廣東預制菜市場規(guī)模為545億元，同比增長31.3%，遠超全國平均水平；2023年上半年廣東口岸出口預制菜160.5億元，同期增長10.3%。

　　     預制菜是農(nóng)產(chǎn)品食品化的新途徑，是以工業(yè)手段抓農(nóng)業(yè)的有效載體，是大有可為、潛力巨大的新產(chǎn)業(yè)。2023年中央一號文件明確提出“培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)”。

　　然而，預制菜產(chǎn)業(yè)方興未艾，仍然處于培育發(fā)展的初始階段。近期，預制菜進校園的事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注和爭議，預制菜從“搶占風口”被推到“風口浪尖”，給預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。

　　     預制菜的健康發(fā)展，既要“推”也要“規(guī)”。推，即積極推動。加強宣傳和推廣，提高社會認知度和知曉率；支持企業(yè)發(fā)展，做大做強品牌和企業(yè)競爭力；著力提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、完善冷鏈系統(tǒng)，夯實預制菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　     規(guī)，就是規(guī)范發(fā)展。制定標準體系，壓實企業(yè)主體責任，加強監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營，保障消費者健康和權(quán)益。努力做到“三?！笔亲罱K目標，保證質(zhì)量安全、保持營養(yǎng)價值、保留本色風味，推動預制菜產(chǎn)業(yè)走標準化、園區(qū)化、集群化、品牌化發(fā)展道路。

第二屆鄉(xiāng)村振興（廣州）論壇現(xiàn)場

　　集群發(fā)展——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做強龍頭

　　     以“園區(qū)化”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)“現(xiàn)代化”，發(fā)揮平臺載體作用，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的價值體現(xiàn)。

　　從2017年開始，中央一號文件連續(xù)多年提出“要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。五年多來，廣東建設(shè)了18個國家級、286個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，較好地發(fā)揮了企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)營集約進而帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，推動廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　梅州柚子，可謂是廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的一個縮影。

　　梅州作為全國第二、廣東最大的柚子產(chǎn)區(qū)，柚子種植面積65萬畝、產(chǎn)量95萬噸。2018年以前，梅州柚子總體上處于“有產(chǎn)品無產(chǎn)業(yè)、有品種無品牌、有品牌無規(guī)模”的狀態(tài)。近幾年來，以產(chǎn)業(yè)園為主抓手推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，部、省里先后支持建設(shè)了梅縣區(qū)金柚和大埔縣蜜柚省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、梅州柚優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)業(yè)園、跨縣集群（梅州市）產(chǎn)業(yè)園。