縣各有關(guān)單位：

       為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的決策部署，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，不斷提升市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能，特制定以下工作機(jī)制。

　　一、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度貫徹落實(shí)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由縣發(fā)展和改革局、縣科工貿(mào)局和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，由縣發(fā)展和改革局作為召集人，主要職責(zé)是組織落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度有關(guān)工作，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)不合理限制，協(xié)調(diào)參與市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估工作及數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)，及時(shí)向縣政府報(bào)告重大問題。

　　二、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制。縣各有關(guān)單位要通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)向社會(huì)公布國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政許可事項(xiàng)等，及時(shí)推廣國(guó)家、省、市出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)政策文件，做好政策宣傳解讀、輿論引導(dǎo)，面向經(jīng)營(yíng)主體、一線業(yè)務(wù)人員和廣大群眾舉辦多種形式的宣貫培訓(xùn)活動(dòng)。

　　三、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單措施銜接動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?？h各有關(guān)單位要建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度與行政審批制度相銜接的機(jī)制，負(fù)面清單信息公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息公開有機(jī)銜接，提高準(zhǔn)入事項(xiàng)辦理的透明度和可預(yù)期性。因負(fù)面清單調(diào)整導(dǎo)致事項(xiàng)變更的，及時(shí)更新公布辦事指南和相關(guān)文本，切實(shí)做好清單銜接調(diào)整工作，并向社會(huì)公布。

　　四、健全市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估工作協(xié)調(diào)機(jī)制。由縣發(fā)展和改革局牽頭，會(huì)同縣各有關(guān)單位，針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入全流程各環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展跟蹤評(píng)估問效，切實(shí)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效能。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做實(shí)做細(xì)省級(jí)效能評(píng)估前縣級(jí)層面自查工作。加強(qiáng)各部門間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新和聯(lián)動(dòng)，保障數(shù)據(jù)采集全面、全程、全量展現(xiàn)。

　　五、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估結(jié)果應(yīng)用整改機(jī)制?？h發(fā)展和改革局牽頭以評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題為抓手，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)整改提升工作，以評(píng)估推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革互促互進(jìn)，進(jìn)一步以評(píng)估促改革促發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外違規(guī)設(shè)立其他市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)和準(zhǔn)入隱性壁壘，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)予以整改銷號(hào)。

　　六、健全違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集、處置和反饋機(jī)制?？h各有關(guān)單位要定期排查本轄區(qū)、本領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)情況，歸集違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的典型案例，及時(shí)報(bào)送至縣發(fā)展和改革局。及時(shí)核實(shí)、處理市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾提出的意見、建議和投訴、舉報(bào)事項(xiàng)，并按規(guī)定進(jìn)行反饋。

　　七、健全典型案例通報(bào)和自查整改工作機(jī)制?？h發(fā)展和改革局牽頭對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)規(guī)定開展自查，并對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈、整改難度較大的典型案例，建立督查督辦臺(tái)賬，明確整改時(shí)間、任務(wù)和責(zé)任人，有力有序推動(dòng)整改到位。

　　八、健全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的激勵(lì)懲戒機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)行分類、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì)，對(duì)失信主體依法依規(guī)予以限制。

　　徐聞縣發(fā)展和改革局

　　2025年3月31日