關于明確自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所審批監(jiān)管有關事項的通知
市自建房安全專項整治工作領導小組各成員單位，各縣（市、區(qū)）自建房安全專項整治工作領導小組：
為落實經(jīng)營性自建房“三管三必須”要求，健全完善經(jīng)營性自建房安全管理制度機制，兼顧保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和營造良好營商環(huán)境，現(xiàn)就貫徹落實《關于嚴格審批監(jiān)管自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的通知》（湛自建房辦〔2023〕55號，附件1）過程中有關事項明確如下：
一、政策依據(jù)
《關于嚴格審批監(jiān)管自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的通知》（湛自建房辦〔2023〕55號）的政策依據(jù)是，《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦明電〔2022〕13號）文件關于“地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明”的要求。
二、自建房定義
自建房：個人或集體自行建造或雇傭他人施工建造的，具備自建、自住、自管特征的房屋建筑。
三、房屋安全鑒定合格證明文件
各行業(yè)監(jiān)管部門在辦理自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所審批監(jiān)管及辦理經(jīng)營許可時，應要求房屋產(chǎn)權人或使用人依法提供房屋安全鑒定合格證明。房屋安全鑒定合格證明是指能夠證明房屋結構安全的佐證文件，佐證文件具體形式原則上可按以下情況分類。
（一）工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的自建房，提供經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）審核的工程驗收合格文件；若自建房已辦理經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）確認的驗收手續(xù)，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）通過申請政府信息公開獲取工程驗收合格文件（無固定樣式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）簽署意見并加蓋公章即可）。
（二）工程投資額在100萬元以上且建筑面積在500平方米以上（不含本數(shù)）的自建房，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（住建部令〔2009〕2號，附件2）提供施工許可證和不動產(chǎn)權證書、建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程竣工驗收備案表三者之一（若自建房已辦理經(jīng)住建部門確認的驗收手續(xù)，可向?qū)俚刈〗ú块T通過申請政府信息公開獲取上述文件，其中建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告無固定樣式，有質(zhì)量監(jiān)督機構簽署意見并加蓋質(zhì)量監(jiān)督機構公章即可。工程竣工驗收備案表樣式參考附件3）。
（三）符合《湛江市人民政府關于印發(fā)湛江市農(nóng)村宅基地和住宅建設管理暫行辦法的通知》（湛府規(guī)〔2022〕4號，附件4）要求的自建房，提供農(nóng)村宅基地和住宅建設（規(guī)劃許可、質(zhì)量驗收備案）驗收意見表（若自建房已辦理經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）確認的驗收手續(xù)，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）通過申請政府信息公開獲取驗收意見表，文件樣式參考附件4文件）。
（四）上述三種情況以外的自建房，提供符合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)自建房房屋安全鑒定管理若干規(guī)定（試行）的通知》（粵建規(guī)范〔2023〕1號，附件5）要求的房屋安全鑒定報告（由房屋安全鑒定機構提供，無固定樣式，可參考附件6）。
四、房屋安全鑒定規(guī)范和鑒定報告有限期
房屋安全鑒定機構應按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)自建房房屋安全鑒定管理若干規(guī)定（試行）的通知》（粵建規(guī)范〔2023〕1號）的要求，采用適用的鑒定技術規(guī)范開展自建房房屋安全鑒定工作。在建筑主體和承重結構不受影響的前提下，房屋安全鑒定報告長期有效。
附件：1.關于嚴格審批監(jiān)管自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的通知（湛自建房辦〔2023〕55號）
2.房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設部令第2號）
3.工程竣工驗收備案表（參考樣式）
4.湛江市人民政府關于印發(fā)湛江市農(nóng)村宅基地和住宅建設管理暫行辦法的通知（湛府規(guī)〔2022〕4號）
5.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)自建房房屋安全鑒定管理若干規(guī)定（試行）的通知（粵建規(guī)范〔2023〕1號）
6.房屋安全鑒定報告（參考樣式）
湛江市自建房安全專項整治工作
領導小組辦公室
2024年5月31日
附件1.關于嚴格審批監(jiān)管自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的通知(蓋章正文).pdf
附件1.1.國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知.docx
附件2.房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法.pdf
附件4.湛江市人民政府關于印發(fā)湛江市農(nóng)村宅基地和住宅建設管理暫行辦法的通知.pdf
附件5.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)自建房房屋安全鑒定管理若干規(guī)定（試行）的通知（粵建規(guī)范〔2023〕1號）.pdf
